Дело № 2-492/2011г
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 декабря 2011 года р.п. Ромоданово
Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Образцовой С.А.,
при секретаре Барановой М.И.,
с участием: заявителя - председателя Ромодановской территориальной избирательной комиссии Гусевой Л.А.,
представителей заинтересованного лица Якуббаева Х.Ш. – Яшина Д.А., Макаровой Ф.Ю., действующих на основании доверенности от 14.12.2011 года,
старшего помощника прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Епанешниковой Л.Ю.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в п. Ромоданово дело по заявлению председателя Ромодановской территориальной избирательной комиссии Республики Мордовия о внесении изменений в протокол №1 Ромодановской территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на территории Ромодановского района по Ичалковско-Ромодановскому одномандатному избирательному округу №12 и свободную таблицу №1 Ромодановской территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на территории Ромодановского района по Ичалковско-Ромодановскому одномандатному избирательному округу №12,
у с т а н о в и л:
Председатель Ромодановской территориальной избирательной комиссии Республики Мордовия Гусева Л.А. обратилась в суд с заявлением о о внесении изменений в протокол №1 Ромодановской территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на территории Ромодановского района по Ичалковско-Ромодановскому одномандатному избирательному округу №12 и свободную таблицу №1 Ромодановской территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на территории Ромодановского района по Ичалковско-Ромодановскому одномандатному избирательному округу №12, указав, что в протоколе № 1 участковой избирательной комиссии избирательного участка №485 об итогах голосования по Ичалковско-Ромодановскому одномандатному избирательному округу №12, в строках 10,11,12 содержатся следующие данные: за ФИО1 подано 213 голосов избирателей, за Якуббаева Хариса Шамильевича – 143, за ФИО3 – 3. Протоол подписан всеми членами участковой избирательной комиссии и заверен печатью участковой избирательной комиссии.
В протоколе №1 Ромодановской территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на территории Ромодановского района по Ичалковско-Ромодановскому одномандатному избирательному округу №12, в строках 11,12 содержатся следующие данные: за ФИО4 подано – 894 голосов избирателей, за Якуббаева Хариса Шамильевича – 3189 голосов избирателей.
В сводной таблице №1 Ромодановской территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на территории Ромодановского района по Ичалковско-Ромодановскому одномандатному избирательному округу № 12 в разрезе участковой избирательной комиссии №485 в строках 11,12 содержатся следующие данные: за ФИО3 подано 143 голосов избирателей, за Якуббаева Хариса Шамильевича – 3 голоса избирателей.
Таким образом, при составлении протокола №1 и сводной таблицы №1 Ромодановской территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на территории Ромодановского района по Ичалковско-Ромодановскому одномандатному избирательному округу №12 была допущена механическая ошибка, выразившаяся в том, что системный администратор КСА ГАС «Выборы» Ромодановской территориальной избирательной комиссии, при вводе протокола №1 участковой избирательной комиссии избирательного участка № 485 об итогах голосования по Ичалковско-Ромодановскому одномандатному избирательному округу №12, в котором фамилии зарегистрированных кандидатов указаны не в алфавитном порядке, в том же порядке ввела данные в систему ГАС «Выборы».
Таким образом, в протоколе №1 Ромодановской территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на территории Ромодановского района по Ичалковского-Ромодановскому одномандатному избирательному округу №12 в строке №11 должно быть указано – 754, в строке №12 – 3329; в сводной таблице №1 Ромодановской территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на территории Ромодановского района по Ичалковско-Ромодановскому одномандатному избирательному округу №12 в разрезе участковой избирательной комиссии № 485 (лист №2 первый столбец), в строке 11 должно быть указано - 3, в строке 12 – 143.
На избирательном участке №485 подсчет голосов избирателей осуществлялся открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
На избирательном участке № 485, а также в Ромодановском территориальной избирательной комиссии Республики Мордовия, нарушений избирательного законодательства, не позволяющих выявить действительную волю избирателей не установлено.
Просит разрешить внести изменения в протокол № 1 Ромодановской территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на территории Ромодановского района по Ичалковско-Ромодановскому одномандатному избирательному округу №12 и сводную таблицу №1 Ромодановской территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на территории Ромодановского района по Ичалковско-Ромодановскому одномандатному избирательному округу №12: в строку 11 протокола №1 Ромодановской территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на территории Ромодановского района по Ичалковско-Ромодановскому одномандатному избирательному округу №12 вместо цифр 894-754, в строку 12 вместо цифр 3189 – 3329; в строку 11 сводной таблицы №1 Ромодановской территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на территории Ромодановского района по Ичалковско-Ромодановкому одномандатному избирательному округу №12 вместо цифр 143-3, в строку 12 вместо цифры 3 – 143.
В судебном заседании Гусева Л.А. доводы заявления поддержала по основаниям, изложенным в нем.
В судебное заседание заинтересованное лицо Якуббаев Х.Ш. не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО3 не явился. О дне слушания извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, в связи с чем, в соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации, дело рассмотрено в его отсутствие.
Представители заинтересованного лица Якуббаева Х.Ш. – Яшин Д.А., Макарова Ф.Ю. поддержали доводы заявителя, не возражали против удовлетворения ее заявления.
Суд, выслушав объяснения заявителя, представителей заинтересованного лица, заключение старшего помощника прокурора Ромодановского района РМ Епанешниковой Л.Ю., полагавшей необходимым заявление удовлетворить, исследовав доказательства по делу, считает необходимым заявление Председателя Ромодановской территориальной избирательной комиссии Республики Мордовия Гусевой Л.А., удовлетворить.
Из материалов дела следует, что 04.12.2011года на территории Республики Мордовия состоялись выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Собрания Республики Мордовия, представительных органов муниципальных образований.
Постановлением Центральной Избирательной комиссии Республики Мордовия №33/314-5 от 08.12.2011г., выборы депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия пятого созыва по 24 одномандатным избирательным округам признаны состоявшимися и действительными.
В соответствии с п.1.1 части 1 статьи 77 Федерального Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», после установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума вышестоящей комиссией решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и(или) сводную таблицу. О принятом комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, результатов выборов, о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и(или) сводную таблицу данная комиссия информирует комиссию, организующую выборы, референдум. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и(или) сводную таблицу данная комиссия, составившая данные протокол и(или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой: «Повторный» и(или) новую сводную таблицу с отметкой «Повторная».
Следовательно, законодатель предусматривает, что основанием для внесений изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу могут быть не любые нарушения избирательного законодательства, а только те из них, которые не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
В ходе судебного разбирательства таких нарушений судом не установлено.
Свидетель ФИО11 – системный администратор ГАС «Выборы» Ромодановской ТИК, суду пояснила, что при составлении ею протокола №1 и сводной таблицы №1 Ромодановской территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на территории Ромодановского района по Ичалковско-Ромодановскому одномандатному избирательному округу №12 была допущена механическая ошибка, выразившаяся в том, что она, при вводе протокола №1 участковой избирательной комиссии избирательного участка № 485 об итогах голосования по Ичалковско-Ромодановскому одномандатному избирательному округу №12, в котором фамилии зарегистрированных кандидатов были указаны не в алфавитном порядке, в том же порядке ввела данные в систему ГАС «Выборы», в связи с чем, и произошли вышеуказанные ошибки.
В соответствии со статьей 67 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать: номер экземпляра; название выборов, референдума, дату голосования; слово "Протокол"; адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка, участка референдума. Если законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, в протокол об итогах голосования вносятся также строки: строка 11а: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией; строка 11б: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям, участникам референдума на избирательном участке, участке референдума до дня голосования; строка 11в: число избирателей, участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке, участке референдума; строка 11г: число погашенных на избирательном участке, участке референдума открепительных удостоверений; строка 11д: число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования, окружной избирательной комиссией) избирателям, участникам референдума; строка 11е: число утраченных открепительных удостоверений.
Как усматривается из копии протокола №1 Ромодановской территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на территории Ромодановского района, по Ичалковско-Ромодановскому одномандатному избирательному округу № 12 и сводной таблицы №1 об итогах голосования на территории Ромодановского района по Ичалковско-Ромодановскому одномандатному избирательному округу № 12, они соответствует всем указанным в законе требованиям.
Вместе с тем, в строке 11 протокола №1 Ромодановской территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на территории Ромодановского района по Ичалковско-Ромодановскому одномандатному избирательному округу №12 вместо цифр 754 указано 894, в строке 12 вместо цифр 3329 указано 3189; в строку 11 сводной таблицы №1 Ромодановской территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на территории Ромодановского района по Ичалковско-Ромодановкому одномандатному избирательному округу №12 вместо цифры 3 указано 143, в строке 12 вместо цифры 143 указана цифра 3.
Судом установлено, что данные ошибки были допущены в связи с технической ошибкой системного администратора ГАС «Выборы» ФИО11
Данное обстоятельство в судебном заседании сторонами не оспаривалось.
Таким образом, суд считает, что существенных нарушений, не позволяющих с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, не выявлено.
Руководствуясь статьями 194-198, 260.1, 261 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Внести изменения в протокол № 1 Ромодановской территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на территории Ромодановского района по Ичалковско-Ромодановскому одномандатному избирательному округу №12 и сводную таблицу №1 Ромодановской территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на территории Ромодановского района по Ичалковско-Ромодановкому одномандатному избирательному округу №12:
в строку 11 протокола №1 Ромодановской территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на территории Ромодановского района по Ичалковско-Ромодановскому одномандатному избирательному округу №12 вместо цифр 894-754, в строку 12 вместо цифр 3189 – 3329;
в строку 11 сводной таблицы №1 Ромодановской территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на территории Ромодановского района по Ичалковско-Ромодановкому одномандатному избирательному округу №12 вместо цифр 143 - 3, в строку 12 вместо цифры 3 – 143.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в 10-дневный срок, в Верховный суд Республики Мордовия, через Ромодановский районный суд РМ.
Председательствующий: