Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 февраля 2012 года р.п.Ромоданово
Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Французова Г.В.,
с участием в деле:
представителя истца – прокурора Ромодановского района
Республики Мордовия Д.А. Малого,
представителя ответчика – администрации Белозерьевского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия Абдрашитова Г.Г.,
при секретаре Липатовой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Ромодановского района Республики Мордовия к администрации Белозерьевского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия, выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасности дорожного движения на территории с.Белозерье Ромодановского района Республики Мордовия и обязании установить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу»,
установил:
Прокурор Ромодановского района Республики Мордовия обратился в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации Белозерьевского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия, выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасности дорожного движения на территории с.Белозерье Ромодановского района Республики Мордовия и обязании установить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу», указав, что в результате проведенной проверки выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности администрации Белозерьевского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, которые возложены на нее пунктом 5 статьи 14 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Так, на автомобильной дороге общего пользования местного значения Белозерьевского сельского поселения Ромодановского муниципального района РМ при проезде по автомобильной дороге общего пользования «Ромоданово-Белозерье» при въезде и выезде из с. Белозерье по ул. Советская на автодорогу Ромоданово-Белозерье, с ул.Мастерская на автодорогу с.Белозерье Ромодановского района РМ, отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу». Отсутствие указанного знака является неисполнением органом местного самоуправления требований в области безопасности дорожного движения в местах проживания и скопления граждан, создает опасность возможного причинения вреда здоровью указанных лиц, аварийности и травматизму участников дорожного движения в связи с тем, что отсутствие вышеуказанного знака дорожного движения позволяет водителям транспортных средств двигаться со скоростью более 60 км/ч, что противоречит требованиям пункту 10.2 Правил Дорожного движения, создает препятствие для правильного и единого исполнения требований раздела 13 Правил дорожного движения в части проезда перекрестков дорог. Указанное нарушает права и интересы неопределенного числа лиц, круг которых определить не представляется возможным.
Вместе с тем, указал, что за организацию работы по обслуживанию и эксплуатации дорог общего пользования в черте с.Белозерье в соответствии с частью 9 статьи 5 и статьями 8 и 13 Федерального Закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» отвечает администрация Белозерьевского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.
Просит признать незаконным бездействие администрации Белозерьевского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасности дорожного движения на территории с.Белозерье Ромодановского района Республики Мордовия и в отсутствии при въезде и выезде из с. Белозерье по автомобильной дороге общего пользования «Ромоданово-Белозерье» по ул. Советская перед примыканием на автодорогу «Белозерье-Ромоданово», по ул.Мастерская перед примыканием на автодорогу «Белозерье-Ромоданово» дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу» и обязать администрацию Белозерьевского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия установить необходимый дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» по улице Советская перед примыканием на автодорогу «Белозерье-Ромоданово», по ул.Мастерская перед примыканием на автодорогу «Белозерье-Ромоданово».
В судебном заседании прокурор Ромодановского района Республики Мордовия Д.А.Малый исковые требования поддержал по вышеуказанным основаниям, просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика - глава Белозерьевского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия – Абдрашитов Г.Г., исковые требования признал полностью.
Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства по делу, приходит к выводу, что иск прокурора Ромодановского района Республики Мордовия к администрации Белозерьевского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия подлежит удовлетворению.
Из Акта обследования улично-дорожной сети Белозерьевского сельского поселения Ромодановского муниципального района РМ от 26.01.2012г, следует, что в результате проверки с участием старшего помощника прокурора Ромодановского района РМ Л.Ю.Епанешниковой и государственного инспектора отдела ГИБДД Межмуниципального отдела ММД РФ «Ичалковский» ФИО6, установлено, что в <адрес>, на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Белозерьевского сельского поселения Ромодановского муниципального района РМ отсутствует необходимый дорожный знак – 2.4 «Уступите дорогу» на улицах Советская, Мастерская перед их примыканием к автомобильной дороге общего пользования «Ромоданово-Белозерье»(л.д. 7)
Согласно пункта 5 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пункта 4 статьи 6 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также вопросы обеспечения безопасности дорожного движения на них относятся к вопросам местного значения органов местного самоуправления поселений.
В судебном заседании, установлено, что администрация Белозерьевского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия не выполняет, возложенные на нее пунктом 5 статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обязанности, не осуществляет полномочия по использованию автомобильных дорог в соответствии с законодательством и не обеспечивает в надлежащем состоянии безопасность дорожного движения.
В соответствии с Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 1090 от 23.10.1993, предусмотрены знаки особых предписаний, которые вводят или отменяют особые режимы движения, в том числе ограничение скорости движения. В числе дорожных знаков указанной категории, согласно Приложения № 1, предусмотрены знаки приоритета, к числу которых относится знак 2.4 «Уступите дорогу».
В соответствии с пунктом 5.3.6 Национальный стандарт РФ. ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденных Приказом Федерального агенства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 г. № 120-ст, предусмотрено, что водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования прокурора Ромодановского района Республики Мордовия к администрации Белозерьевского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Белозерьевского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасности дорожного движения на территории с.Белозерье Ромодановского района Республики Мордовия и в отсутствии при въезде и выезде из с. Белозерье по автомобильной дороге общего пользования «Ромоданово-Белозерье» по ул. Советская перед примыканием на автодорогу «Белозерье-Ромоданово», по ул.Мастерская перед примыканием на автодорогу «Белозерье-Ромоданово» дорожного знака приоритета 2.4 «Уступите дорогу» Приложения № 1 Правил Дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090.
Обязать администрацию Белозерьевского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия установить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» Приложения № 1 Правил Дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090, на улицах Советская, Мастерская перед их примыканием к автомобильной дороге общего пользования «Ромоданово-Белозерье».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Ромодановский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий Г.В.Французов