Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 февраля 2012 года р.п.Ромоданово
Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Французова Г.В.,
с участием в деле:
представителя истца – прокурора Ромодановского района
Республики Мордовия Д.А. Малого,
представителя ответчика – администрации Алтарского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия М.Х.Кузяева,
при секретаре Липатовой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Ромодановского района Республики Мордовия к администрации Алтарского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия, выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасности дорожного движения на территории с.Алтары Ромодановского района Республики Мордовия и обязании установить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу»,
установил:
Прокурор Ромодановского района Республики Мордовия обратился в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации Алтарского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия, выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасности дорожного движения на территории с.Алтары Ромодановского района Республики Мордовия и обязании установить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу», указав, что в результате проведенной проверки выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности администрации Алтарского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, которые возложены на нее пунктом 5 статьи 14 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Так, на автомобильной дороге общего пользования местного значения Алтарского сельского поселения Ромодановского муниципального района РМ отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» при проезде по автомобильной дороге общего пользования на выезде из с. Алтары по ул. Октябрьская перед ее примыканием с автодорогой «Ромоданово-Белозерье». Отсутствие указанного знака является неисполнением органом местного самоуправления требований в области безопасности дорожного движения в местах проживания и скопления граждан, создает опасность возможного причинения вреда здоровью указанных лиц, аварийности и травматизму участников дорожного движения в связи с тем, что отсутствие вышеуказанного знака дорожного движения позволяет водителям транспортных средств двигаться со скоростью более 60 км/ч, что противоречит требованиям пункту 10.2 Правил Дорожного движения, создает препятствие для правильного и единого исполнения требований раздела 13 Правил дорожного движения в части проезда перекрестков дорог. Указанное нарушает права и интересы неопределенного числа лиц, круг которых определить не представляется возможным.
Вместе с тем, указал, что за организацию работы по обслуживанию и эксплуатации дорог общего пользования в черте с.Алтары в соответствии с частью 9 статьи 5 и статьями 8 и 13 Федерального Закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» отвечает администрация Алтарского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.
Просит признать незаконным бездействие администрации Алтарского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасности дорожного движения на территории с.Алтары Ромодановского района Республики Мордовия и в отсутствии при выезде из с.Алтары по автомобильной дороге общего пользования по ул.Октябрьская дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу» перед ее примыканием к автодороге «Белозерье –Ромоданово» и обязать администрацию Алтарского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия установить необходимый дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» на перекрестке автомобильной дороги общего пользования, при выезде из с.Алтары по ул.Октябрьская перед ее примыканием к автодороге «Белозерье-Ромоданово».
В судебном заседании прокурор Ромодановского района Республики Мордовия Д.А.Малый исковые требования поддержал по вышеуказанным основаниям, просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика - глава Алтарского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия – М.Х.Кузяев, исковые требования признал полностью.
Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства по делу, приходит к выводу, что иск прокурора Ромодановского района Республики Мордовия к администрации Алтарского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия подлежит удовлетворению.
Из Акта обследования улично-дорожной сети Алтарского сельского поселения Ромодановского муниципального района РМ от 26.01.2012г, следует, что в результате проверки с участием старшего помощника прокурора Ромодановского района РМ ФИО6 и государственного инспектора отдела ГИБДД Межмуниципального отдела ММД РФ «Ичалковский» ФИО7, установлено, что в с.Алтары, на автомобильной дороге общего пользования местного значения Алтарского сельского поселения Ромодановского муниципального района РМ отсутствует необходимый дорожный знак – 2.4 «Уступите дорогу» на ул.Октябрьская перед ее примыканием к автомобильной дороге общего пользования «Ромоданово-Белозерье»(л.д. 4)
Согласно пункта 5 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пункта 4 статьи 6 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также вопросы обеспечения безопасности дорожного движения на них относятся к вопросам местного значения органов местного самоуправления поселений.
В судебном заседании, установлено, что администрация Алтарского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия не выполняет, возложенные на нее пунктом 5 статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обязанности, не осуществляет полномочия по использованию автомобильных дорог в соответствии с законодательством и не обеспечивает в надлежащем состоянии безопасность дорожного движения.
В соответствии с Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 1090 от 23.10.1993, предусмотрены знаки особых предписаний, которые вводят или отменяют особые режимы движения, в том числе ограничение скорости движения. В числе дорожных знаков указанной категории, согласно Приложения № 1, предусмотрены знаки приоритета, к числу которых относится знак 2.4 «Уступите дорогу».
В соответствии с пунктом 5.3.6 Национальный стандарт РФ. ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденных Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 г. № 120-ст, предусмотрено, что водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования прокурора Ромодановского района Республики Мордовия к администрации Алтарского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Алтарского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасности дорожного движения на территории с.Алтары Ромодановского района Республики Мордовия и в отсутствии при выезде из с. Алтары по автомобильной дороге общего пользования по ул.Октябрьская дорожного знака приоритета 2.4 «Уступите дорогу» Приложения № 1 Правил Дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090, перед ее примыканием к автомобильной дороге «Белозерье-Ромоданово».
Обязать администрацию Алтарского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия установить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» Приложения № 1 Правил Дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090, на перекрестке автомобильной дороги общего пользования – при выезде из с.Алтары по ул.Октябрьская перед ее примыканием к автомобильной дороге «Белозерье-Ромоданово».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Ромодановский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий Г.В.Французов