Дело №г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 марта 2012 года р.п. Ромоданово
Ромодановский районный суд республики Мордовия в составе председательствующего судьи Образцовой С.А.,
при секретаре Барановой М.И.
с участием в деле: представителя истца – старшего помощника прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Епанешниковой Л.Ю.,
представителя ответчика – главы Константиновского сельского поселения Ромодановского муниципального района Толкушовой Т.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Ромоданово дело по иску прокурора Ромодановского района Республики Мордовия в защиту неопределенного круга лиц к администрации Константиновского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления поселения и обязании установить дорожный знак «Уступите дорогу»,
у с т а н о в и л:
Прокурор Ромодановского района Республики Мордовия в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Константиновского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления поселения и обязании установить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу», указывая, что проведенной проверкой деятельности администрации Константиновского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения.
В соответствии с п.5 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.4 статьи 6 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также вопросы обеспечения безопасности дорожного движения на них относятся к вопросам местного значения органов местного самоуправления поселения.
Согласно статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах Ио дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильной дороги – комплекс работ по содержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а так же по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Дорожная деятельность – деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
За организацию работы по обслуживанию и эксплуатации дорог общего пользования в черте села Константиновка, в соответствии с ч.9 ст.5, ст.8 и ст.13 Закона, отвечает администрация Константиновского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.
Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №1090 от 23.10.1993 года, предусмотрены знаки особых предписаний, которые вводят или отменяют особые режимы движения, в том числе ограничение скорости движения. В числе дорожных знаков названной категории, согласно Приложению №1 предусмотрены знаки приоритета, к числу которых относится знак 2.4 «Уступите дорогу».
Пунктом 5.6.28 ГОСТа Р52289-2004 «Национальный стандарт РФ. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулировании и метрологии от 15.12.2004 №120-ст, предусмотрено, что знак 2.4 «Уступите дорогу» применяют для указания того, что водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге.
Согласно требованиям раздела 4 ГОСТа Р50597–93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 №221, автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками. Замену или восстановление поврежденных дорожных знаков (кроме знаков приоритета 2.1-2.7) следует осуществлять в течении 3 суток после обнаружения, а знаков приоритетов – в течение суток. Проведенная проверка показала, что на автомобильной дороге общего пользования местного значения Константиновского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия отсутствует необходимый дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу», на перекрестках улиц <адрес> при выезде на главную дорогу при их примыкании к ул. <адрес> Отсутствие указанного знака является неисполнением органом местного самоуправления требований в области безопасности дорожного движения в местах проживания и скопления граждан, создает опасность возможного причинения вреда здоровью указанных лиц, аварийности и травматизму участников дорожного движения, в связи с тем, что отсутствие вышеуказанного знака дорожного движения позволяет водителям транспортных средств двигаться со скоростью более 60 км/час, что противоречат требованиям п. 10.2 Правил дорожного движения, создает препятствие для правильного и единого исполнения требований раздела 13 Правил дорожного движения в части проезда перекрестков дорог.
Просит признать незаконным бездействие администрации Константиновского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасности дорожного движения на территории <адрес>, выразившееся в отсутствии дорожного знака 2.4 «Уступите дорогу» на перекрестках улиц <адрес> при выезде на главную дорогу при их примыкании к <адрес>.
Обязать администрацию Константиновского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия установить дорожный знак 2.4.«Уступите дорогу» на перекрестках улиц <адрес> при выезде на главную дорогу при их примыкании к <адрес>.
В судебном заседании старший помощник прокурора Епанешникова Л.Ю. заявление поддержала, по основаниям, указанным в заявлении.
Представитель ответчика – Глава администрации Константиновского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия – Толкушова Т.С., исковые требования прокурора Ромодановского района Республики Мордовия признала.
В соответствии с частью 2 статьи 173 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации Толкушовой Т.С. разъяснен порядок и последствия признания иска, согласно которым судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований ( части 2,3 статьи 173, части 4 статьи 198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации), что ответчице понятно.
При этом судом созданы все необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав, обеспечения принципов состязательности и равноправия сторон, в том числе, права на участие в судебном заседании, собирании, представлении сторонами доказательств.
При таких обстоятельствах, когда признание иска сделано добровольно, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не противоречит закону, суд принимает признание ответчиком иска.
В связи с принятием судом признания иска, оно положено в основу решения об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 194, 198, 258 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Заявление прокурора Ромодановского района Республики Мордовия в защиту неопределенного круга лиц к администрации Константиновского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия администрации Константиновского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасности дорожного движения на территории <адрес>, выразившееся в отсутствии дорожного знака 2..4.«Уступите дорогу» на перекрестках улиц <адрес> при выезде на главную дорогу при их примыкании к <адрес>, удовлетворить.
Обязать администрацию Константиновского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия установить дорожный знак 2.4. «Уступите дорогу» на перекрестках улиц Панова, Смагина при выезде на главную дорогу при их примыкании к <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца, в Верховный суд Республики Мордовия, через Ромодановский районный суд РМ.
Председательствующий: