Дело № 2-152/2012г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 марта 2012 года р.п. Ромоданово
Ромодановский районный суд республики Мордовия в составе председательствующего судьи Образцовой С.А.,
при секретаре Барановой М.И.
с участием в деле: представителя истца – старшего помощника прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Епанешниковой Л.Ю.,
представителя ответчика – администрации Ромодановского городского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия – Абдуллова Р.К., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Ромоданово дело по иску прокурора Ромодановского района Республики Мордовия в защиту неопределенного круга лиц к администрации Ромодановского городского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления поселения и обязании установить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу»,
у с т а н о в и л:
Прокурор Ромодановского района Республики Мордовия в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к администрации Ромодановского городского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления поселения и обязании установить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу», указывая, что проведенной проверкой деятельности администрации Ромодановского городского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения.
В соответствии с п..5 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.4 ст.6 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также вопросы обеспечения безопасности дорожного движения на них относятся к вопросам местного значения органов местного самоуправления поселения.
Согласно ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильной дороги – комплекс работ по содержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а так же по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Дорожная деятельность – деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
За организацию работы по обслуживанию и эксплуатации дорог общего пользования в черте р.п. Ромоданово, в соответствии с ч.9 ст.5, ст.8 и ст.13 Закона, отвечает администрации Ромодановского городского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.
Правилами дорожного движения. Утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены знаки особых предписаний, которые вводят или отменяют особые режимы движения, в том числе ограничение скорости движения. В числе дорожных знаков названной категории, согласно Приложению № предусмотрены знаки приоритета, к числу которых относится знак 2.4 «Уступите дорогу».
Пунктом 5.6.28 ГОСТа Р52289-2004 «Национальный стандарт РФ. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулировании и метрологии от 15.12.2004 №120-ст, предусмотрено, что знак 2.4 «Уступите дорогу» применяют для указания того, что водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге.
Согласно требованиям раздела 4 ГОСТа Р50597 – 93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 №221, автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками. Замену или восстановление поврежденных дорожных знаков (кроме знаков приоритета 2.1-2.7) следует осуществлять в течении 3 суток после обнаружения, а знаков приоритетов – в течение суток. Проведенная проверка показала, что на автомобильной дороге общего пользования местного значения Ромодановского городского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия отсутствует необходимый дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу», на <адрес> перед их примыканием на главную автодорогу Пятинского Шоссе. Отсутствие указанного знака является неисполнением органом местного самоуправления требований в области безопасности дорожного движения в местах проживания и скопления граждан, создает опасность возможного причинения вреда здоровью указанных лиц, аварийности и травматизму участников дорожного движения, в связи с тем, что отсутствие вышеуказанных знаков дорожного движения позволяет водителям транспортных средств двигаться со скоростью более 60 км/час, что противоречат требованиям п. 10.2 Правил дорожного движения, создает препятствие для правильного и единого исполнения требований раздела 13 Правил дорожного движения в части проезда перекрестков дорог.
Просит признать незаконным бездействие администрации Ромодановского городского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасности дорожного движения на территории р.п. Ромоданово, выразившееся в отсутствии дорожного знака 2.4. «Уступите дорогу» на улицах <адрес> перед их примыканием на главную автодорогу Пятинского Шоссе.
Обязать администрацию Ромодановского городского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия установить дорожный знак 2.4. «Уступите дорогу» на улицах <адрес> перед их примыканием на главную автодорогу Пятинского Шоссе.
В судебном заседании старший помощник прокурора Епанешникова Л.Ю. заявление поддержала, по основаниям, указанным в заявлении.
Представитель ответчика – заместитель главы Ромодановского городского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия –Абдуллов Р.К., исковые требования прокурора Ромодановского района Республики Мордовия признал.
В соответствии с частью 2 статьи 173 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации Абдуллову Р.К. разъяснен порядок и последствия признания иска, согласно которым судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований ( части 2,3 статьи 173, части 4 статьи 198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации), что ответчику понятно.
При этом судом созданы все необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав, обеспечения принципов состязательности и равноправия сторон, в том числе, права на участие в судебном заседании, собирании, представлении сторонами доказательств.
При таких обстоятельствах, когда признание иска сделано добровольно, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не противоречит закону, суд принимает признание ответчиком иска.
В связи с принятием судом признания иска, оно положено в основу решения об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 194, 198, 258 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Заявление прокурора Ромодановского района Республики Мордовия в защиту неопределенного круга лиц к администрации Ромодановского городского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия администрации Ромодановского городского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасности дорожного движения на территории р.п. Ромоданово, выразившееся в отсутствии дорожного знака 2.4. «Уступите дорогу» на улицах <адрес> перед их примыканием на главную автодорогу Пятинского Шоссе, удовлетворить.
Обязать администрации Ромодановского городского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия установить дорожный знак 2.4. «Уступите дорогу» на улицах <адрес> перед их примыканием на главную автодорогу Пятинского Шоссе.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца, в Верховный суд Республики Мордовия, через Ромодановский районный суд РМ.
Председательствующий: