О признании незаконным решения ПФ РФ



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 мая 2012 года р.п.Ромоданово

Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Образцовой С.А.

при секретаре Барановой М.И.

с участием в деле: истицы Золотарь Н.П.,

представителей ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском районе РМ – Стрижовой А.Н., действующей на основании доверенности от 11.01.2012 года,

Джалимовой Т.А., действующей на основании доверенности от 10.01.2012 года,

рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п.Ромоданово дело по иску Золотарь Надежды Петровны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе РМ о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости,

установил:

Золотарь Н.П. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ и включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, по тем основаниям, что 13 декабря 2011 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, однако ей в этом было отказано, из-за отсутствия требуемого специального стажа, так как комиссией не засчитаны в специальный стаж периоды работы в должности гасильщицы извести в ОАО «Ромодановосахар» с 05 декабря 1994 года по 31 августа 1995 года, с 16 сентября 1995 года по 16 сентября 1995 года, с 11 января 1996 года по 28 февраля 2002 года; в ЗАО «Ромодановсахар» с 01 марта 2002 года по 07 апреля 2005 года; в ООО «Ромодановосахар» с 08 апреля 2005 года по 12 сентября 2005 года и с 01 января 2006 года по 15 сентября 2006 года, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие ее занятость в качестве гасильщицы извести.

Указывая, что данные периоды необоснованно не включены в специальный стаж, просит признать решение комиссии ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, отменить его и включить вышеуказанные периоды в специальный стаж; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия назначить ей досрочную трудовую пенсию, в связи с тяжелыми условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Золотарь Н.П. исковые требования поддержала по вышеуказанным основаниям, просила их удовлетворить.

Представители ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия Стрижова А.Н., Джалимова Т.А., исковые требования не признали и пояснили суду, что отказ в назначении Золотарь Н.П. льготной пенсии по выслуге лет считает обоснованным, поскольку в соответствии с пп.2 п.1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 вышеуказанного закона, женщинам по достижении возраста 52-х лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет и имеют страховой стаж соответственно 20 лет. Решением комиссии от 14 декабря 2011 года установлено, что требуемый льготный стаж у Золотарь Н.П. отсутствует. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам в связи с тяжелыми условиями труда, вышеуказанным списком предусмотрена должность гасильщика извести.

В связи с тем, что в льготный стаж гасильщика извести засчитывается лишь сезон сахароварения, а на основании приказа -л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уволена с работы в связи с окончанием сезона сахароварения, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж засчитан быть не может.

Более того, пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, отвлечение от основной работы для зачета в льготный стаж не предусмотрены, то есть отпуск без сохранения заработной платы с 16 сентября 1995 года по 16 сентября 1995 года и период ремонтных работ с 08 апреля 2005 года по 12 сентября 2005 года, с 01 января 2006 года по 15 сентября 2006 года включению в льготный стаж не подлежат.

Также не подлежит включению в льготный трудовой стаж периоды ее занятости в должности гасильщицы извести с 11 января 1996 года по 28 февраля 2002 года, с 01.03.2002 года по 07.04.2005 года в связи с отсутствием документального подтверждения работы Золотарь Н.П. в вышеуказанной должности и невозможностью определить сезоны сахароварения.

Просят в иске Золотарь Н.П. отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковое заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Материалами дела установлено, что 13 декабря 2011 года истица Золотарь Н.П. обратилась с заявлением в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости с тяжелыми условиями труда, поскольку невозможно определить сезоны сахароварения, нет документального подтверждения работы истицы в качестве гасильщицы извести, имеются отвлечения от основной работы.

Согласно п.п.2 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно трудовой книжке Золотарь Н.П.:

… А.О. «Ромодановсахар»

ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в качестве гасильщика извести на сезон.

ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы как временно принятая.

ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы в порядке перевода в ЗАО «Ромодановосахар».

    ДД.ММ.ГГГГ Уволена с работы по ст. 72 КЗоТ РФ в порядке перевода в ЗАО «Ромодавосахар»

ЗАО «Ромодановосахар»

ДД.ММ.ГГГГ принята на работу гасильщицей извести в порядке перевода.

ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по статье 77 ТК РФ по собственному желанию.

ООО «Ромодановосахар»

ДД.ММ.ГГГГ принята на работу гасильщицей извести.

ДД.ММ.ГГГГ переведена в смену на должность сушильщика сахара 3 разряда.

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен по соглашению сторон, пункт 1 статьи 77 Трудового Кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ принята в смену сушильщиком сахара.

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен в связи с истечением срока трудового договора, пункт 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

ООО «Домоуправление »

ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в качестве уборщицы.

ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, пункт 3 статьи 77 Трудового Кодекса Российской Федерации.( л.д. 17-18).

Согласно разделу ХХII поз. 2241200а-11640 Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 26.01.1991 года №10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют гасильщики извести.

    Как усматривается из архивных справок, актов документальной проверки, приказов, ведомостей по начислению заработной платы(л.д. 19-21,50-55,57-63, 64-81, 92, 102-278):

-приказом -л от ДД.ММ.ГГГГ Золотарь Н.П. увольняют с работы в связи с окончанием сезона сахароварения, следовательно период ее работы в качестве гасильщицы извести ОАО «Ромодановсахар» в период с 05.12.1994 года по 31.08.1995 года не может быть засчитан в льготный стаж;

-период с 16 сентября по 16 сентября 1995 года – отпуск без сохранения заработной платы, следовательно, данный период также не подлежит включению в льготный стаж, поскольку согласно п.п.4,5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Постановления Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 года, отвлечения от основной работы для зачета в льготный стаж не предусмотрены;

-период работы Золотарь Н.П. в качестве гасильщицы извести ОАО «Ромодановсахар», с 11 января 1996 года по 28 февраля 2002 года, не может быть засчитан в льготный стаж, поскольку согласно приказов на отпуска без сохранения заработной платы истица значится в должности рабочей очистки и изоляции; с 20 августа 1996 года Золотарь Н.П. – рабочую стройучастка, переводят на прежнее место работы в цех очистки и изоляции оборудования; Кроме того, согласно расчетных ведомостей начисления заработной платы истице, Золотарь Н.П. значится в должности рабочей. Более того, отсутствуют, в том числе и в Госархиве, приказы о начале и завершении сезонов сахароварения, и их местонахождение неизвестно.

- период работы Золотарь Н.П. в качестве гасильщицы извести ЗАО «Ромодановсахар» с 01 марта 2002 года по 07 апреля 2005 года, также невозможно засчитать в льготный стаж ее работы, поскольку документальное подтверждение этому отсутствует. Согласно расчетных ведомостей начисления заработной платы истицы в данный период она значится в должности рабочей. Более того, отсутствуют, в том числе и в Госархиве, приказы о начале и завершении сезонов сахароварения, и их местонахождение неизвестно.

- период работы с 8 апреля 2005 года по 12 сентября 2005 года, и с 01 января 2006 года по 15 сентября 2006 года, согласно уточняющей льготной справке и индивидуальных сведений, Золотарь Н.П. была занята на ремонтных работах. Следовательно, данный период также не подлежит включению в льготный стаж, поскольку согласно п.п.4,5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, отвлечения от основной работы для зачета в льготный стаж не предусмотрены.

Сезон сахароварения периода 2005-2006гг составлял: с 11 сентября 2005 года по 01.02.2006 год (л.д.283-285) и данный период обоснованно был включен ответчиком в льготный стаж работы Золотарь Н.П.

Сведений, свидетельствующих о выполнении Золотарь Н.П., в оспариваемый период, обязанности гасильщицы извести, оплаты работы истицы в данной должности, в материалах дела не имеется.

Не имеется в материалах дела и сведений о начале и завершении сезонов сахароварения в оспариваемый период, при том, что в льготный стаж гасильщика извести засчитывается лишь сезон сахароварения.

Не представлено данных доказательств, в соответствии со ч. 1 ст.56 ГПК Российской Федерации, и самой истицей Золотарь Н.П.

При таких обстоятельствах суд, считает, что оспариваемые истицей периоды работы 8 лет 5 мес. 1 день, не подлежат зачислению Золотарь Н.П. в льготный стаж.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Золотарь Надежды Петровны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе РМ о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца, в Верховный суд Республики Мордовия, через Ромодановский районный суд РМ.

Председательствующий: