о признании незаконным решение УПФР в Ромодановском районе



Дело № 2-306/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 июня 2012 года р.п. Ромоданово

Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего Образцовой С.А.,

с участием в деле: истца Кадеркаева Н.Н.,

представителя ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском районе РМ – Стрижовой     А.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Барановой М.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Ромоданово дело по иску Кадеркаева Нясыра Нябиулловича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе РМ о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Кадеркаев Н.Н. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе РМ о признании незаконным и отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе РМ от ДД.ММ.ГГГГ и включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, однако ему в этом было отказано, из-за отсутствия требуемого специального стажа, так как комиссией не засчитаны в страховой стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 10 мес. 5 дней) в межрайпредприятии «Ромодановское», поскольку согласно приказа -к на работу с ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком в транспортный цех с оплатой по 5 разряду принят Кадеркаев Насыр Нябиулович, т.е. неправильно указаны его имя и отчество; и в специальный стаж периоды работы на сахарном заводе «Ромодановский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 9 мес. 20 дней), поскольку по действующему законодательству правом на пенсионное обеспечение по Списку , утвержденному в 1991 году, пользуются электросварщики ручной сварки, а он был принят на работу на должность сварщика; и в ЗАО «Ромодановосахар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 1 мес.), в связи с тем, что документально не подтвержден характер его работы в качестве электросварщика, занятого на ручной сварке.

Указывая, что данные периоды необоснованно не включены в страховой стаж и в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, так как страховой и специальный стаж им выработан полностью, просит признать решение комиссии ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе РМ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, отменить его; включить вышеуказанные периоды работы в страховой и специальный стаж и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе РМ назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Кадеркаев Н.Н. исковые требования поддержал по вышеуказанным основаниям, уточнил и изменил их, просит назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Пояснил суду, что с момента приема его на работу на должность сварщика на сахарный завод «Ромодановский» он фактически исполнял обязанности электросварщика ручной сварки, что и продолжал делать впоследствии, когда предприятие было реорганизовано в ЗАО «Ромодановосахар». Все указанные работы он выполнял в течение полного рабочего дня. При предоставлении документов в Управление пенсионного фонда, действительно, в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, по личному составу, его имя и отчество были указаны неверно, на что он и внимания не обратил. Однако, решением Ромодановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, данное обстоятельство было устранено и установлено, что вышеуказанная справка принадлежит ему – Кадеркаеву Нясыру Нябиулловичу, в связи с чем, по его мнению, подлежит включению в его страховой стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 10 мес. 5 дней) в межрайпредприятии «Ромодановское».

Представитель ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском районе РМ – Стрижова А.Н., исковые требования истца в части включения в страховой стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 10 мес. 5 дней) в межрайпредприятии «Ромодановское» признала; в остальной части не признала и пояснила суду, что отказ в назначении Кадеркаеву Н.Н. льготной пенсии считает обоснованным, поскольку в Списке (раздела XXXIII), утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ , предусмотрена должность – электросварщик ручной сварки, а согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ, Кадеркаева Н.Н. на сахарный завод «Ромодановский» принимают в качестве сварщика. Кроме того, в связи с тем, что определить занятость работы Кадеркаева Н.Н. в качестве электросварщика ручной сварки в ЗАО «Ромодановосахар» невозможно из-за отсутствия документального подтверждения характера его работы в качестве электросварщика, занятого на ручной сварке, ему отказано во включении в специальный стаж периодов работы в качестве сварщика на сахарном заводе «Ромодановский»(6 лет 9 мес. 20 дней) и ЗАО «Ромодановосахар» (3года 1 мес.). Просит Кадеркаеву Н.Н. в иске, в этой части, отказать.

Суд принимает признание иска представителем ответчика Стрижовой А.Н. в части включения в страховой стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 10 мес. 5 дней) в межрайпредприятии «Ромодановское».

В соответствии с частью 2 статьи 173 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации Стрижовой А.Н. разъяснен порядок и последствия признания иска, согласно которым судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований (части 2,3 статьи 173, части 4 статьи 198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации), что представителю ответчика понятно.

    При этом судом созданы все необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав, обеспечения принципов состязательности и равноправия сторон, в том числе, права на участие в судебном заседании, собирании, представлении сторонами доказательств.

При таких обстоятельствах, когда признание иска сделано добровольно, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не противоречит закону, суд принимает признание представителем ответчика иска в части.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковое заявление Кадеркаева Н.Н. подлежит удовлетворению.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Кадеркаев Н.Н. обратился с заявлением в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском районе РМ о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Ромодановском районе Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, дающего право на пенсию по нормам п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и не засчитаны в страховой стаж период работы истца должности газоэлектросварщика в транспортном цехе в Межрайонном межхозяйственном предприятии «Ромодановское» (в последующем совхоз «Маяк») с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 10 мес. 5 дней) и в специальный стаж периоды работы истца в сварщика на сахарном заводе «Ромодановский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 9 мес. 20 дней); и в ЗАО «Ромодановосахар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 1 мес.) (л.д.7-10).

Отказ ГУ Управлением пенсионного фонда РФ по Ромодановскому муниципальному району РМ во включении в специальный стаж работы вышеуказанные периоды в количестве 9 лет 10 мес. 20 дней Кадеркаеву Н.Н. суд считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Согласно п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, раздел XXХIII, позиция 23200000-19906, работа в должности электросварщика ручной сварки засчитывается в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

Согласно трудовой книжке Кадеркаева Н.Н.:

…Сахарный завод «Ромодановский»

ДД.ММ.ГГГГ принят на работ эл.сварщиом ручной сварки по 3 разряду,

ДД.ММ.ГГГГ Сахарный завод «Ромодановский» преобразован в открытое акционерное

общество ОАО «Ромодановсахар»

уволен с работы по ст.77 п.5 ТК РФ в порядке перевода

ЗАО «Ромодановосахар»

Принят на работу электросварщиком ручной сварки 6 разряда в порядке

перевода

ДД.ММ.ГГГГ Уволен с работы по ст. 77 п.5 по собственному желанию

ООО «Ромодановосахар»

ДД.ММ.ГГГГ Принят на работу электрогазосварщиком ручной сварки по 6 разряду… (л.д.17-23).

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Деятельность Кадеркаева Н.Н. в должности электросварщика ручной сварки, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждена записями в трудовой книжке.

Свидетель ФИО1 суду пояснил, что в период с 1985 года по 2005 год работал газорезчиком на Ромодановском сахарном заводе, в одной бригаде с Кадеркаевым Н.Н., где он являлся бригадиром, а истец – электросварщиком ручной сварки, осуществлявшим свою работу на аппаратах: ВДУ-1200, ТДМ-401 и ТДМ-403. Всего на заводе, который впоследствии неоднократно реорганизовывался, было несколько бригад: 3 или 4, куда входили: газорезчик, 1-2 электросварщиков ручной сварки и 2 или 3 слесаря, состав бригад варьировался от 3-х до 5-ти человек. Кадеркаев Н.Н. выполнял работу электросварщика ручной сварки, ежедневно, полный рабочий день, с 8 до 17 часов.

Свидетель ФИО2 – главный механик ООО «Ромодановосахар» суду пояснил, что пришел на работу на «Ромодановский сахарный завод» в качестве мастера в 1993 года, с 1998 по 2002 годы работал главным механиком, и с 2005 года по настоящее время продолжает работать главным механиком, но уже в ООО «Ромодановосахар», поскольку Ромодановский сахарный завод неоднократно реорганизовывался и менял свое название. Истец Кадеркаев Н.Н., с которым он знаком с 1993 года, все это время работал на предприятии электросварщиком ручной сварки в составе монтажного звена, осуществлявшим свою работу, полный рабочий день, с 8 до 17 часов, на аппаратах ВДУ-1200, ТДМ-401 и ТДМ-403, т.е. именно аппаратах ручной сварки.

Свидетель ФИО3 суду пояснил, что с истцом Кадеркаевым Н.Н. работали в одной бригаде в ООО «Ромодановосахар» с 2000 по 2007 гг, он - в качестве газорезчика, а Кадеркаев-электросварщиком ручной сварки. Пояснил при этом, что в то время на предприятии не было полуавтоматов вообще и все сварочные работы производились вручную. До 2000 года он также работал в одной бригаде с истцом, но в качестве слесаря, а Кадеркаев Н.Н. все также электросварщиком ручной сварки. Работали полный рабочий день, с 8 до 17 часов.

Свидетель ФИО4 суду пояснила, что с 1991 года до ДД.ММ.ГГГГ работал начальником отдела кадров на Ромодановском сахарном заводе, который впоследствии неоднократно реорганизовывался и переименовывался. Весь этот период времени, с февраля 1993 года, Кадеркаев Н.Н. работал на предприятии в качестве электросварщика ручной сварки, полный рабочий день, с 8 до 17 часов, в составе бригады. Заполнением трудовых книжек работников предприятия занималась ее заместитель и не исключено, что в силу своей юридической неграмотности она неправильно производила заполнение документов, в том числе и трудовых книжек.

Свидетель ФИО5 суду пояснила, что работает бухгалтером в ООО «Ромодановосахар». В данной должности она работает с 1989 года по настоящее время, однако за этот период времени их предприятие неоднократно реорганизовывалось и меняло свое название. Она, в силу возложенных на нее обязанностей, отмечала явку рабочих на предприятии. Кадеркаев Н.Н. работал на заводе с 1993 года по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной сварки. на аппаратах, предназначенных именно для ручной сварки. При этом на заводе других сварочных аппаратов не было, полуавтоматы появились гораздо позднее. Она заполняла расчетно-платежные ведомости, при этом не всегда проставляла в них соответствующие должности рабочих, а если напротив одной фамилии уже было проставлено «рабочий», то и напротив фамилий остальных работников, идущих ниже по списку, она автоматически проставляла знак – «-//-//-», а порой указывала и «сварщик», и «эл.сварщик» и «электрогазосварщик», т.е. не придавала этому значения, в силу своей правовой безграмотности. Хотя фактически Кадеркаев Н.Н. все время, постоянно работал на заводе электросварщиком ручной сварки, полный рабочий день, с 8 до 17 часов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец, в оспариваемый период, работал электросварщиком ручной сварки.

При таких обстоятельствах суд считает, что оспариваемые истцом периоды работы ответчиком необоснованно не включены в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда. Следовательно, данный период – 9 лет 10 мес. 20 дн. подлежит включению в специальный стаж работы истца.

В соответствии с п. 1,2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на досрочную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно «Правил обращения за пенсией», утвержденных Постановлением Минтруда и Пенсионным Фондом Российской Федерации от 27 февраля 2002 года, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда РФ и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

    В связи с тем, что решением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что Кадеркаев Нясыр Нябиуллович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно приказу -к, принят с ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в транспортный цех с оплатой по 5 разряду, следовательно, его страховой стаж составляет более 25 лет, необходимых по закону. (л.д.94).

Не оспаривала данное обстоятельство и представитель ответчика Стрижова А.Н. в судебном заседании.

    При этом, с учетом вывода суда, что вышеуказанные периоды работы ответчиком необоснованно исключены из специального стажа у Кадеркаева Н.Н., то с учетом включения этих периодов судом – 9 лет 10 мес. 20 дней, и зачтенных периодов работы истца самим пенсионным органом – 3 года 4 мес. 29 день, на момент ДД.ММ.ГГГГ, Кадеркаев Н.Н. имел специальный стаж более 12 лет 6 мес.

    При таких обстоятельствах суд считает необходимым решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе РМ от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и частично отменить, обязать ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в Ромодановском районе РМ» включить в специальный стаж работы Кадеркаева Н.Н. для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда периоды работы в электросварщика ручной сварки на сахарном заводе «Ромодановский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 9 мес. 20 дней); и в ЗАО «Ромодановосахар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 1 мес.), и назначить Кадеркаеву Н.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Кадеркаева Нясыра Нябиулловича удовлетворить.

Решение комиссии ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе РМ от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и частично отменить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе РМ включить в страховой стаж периоды работы Кадеркаева Нясыра Нябиулловича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в специальный стаж периоды работы Кадеркаева Нясыра Нябиулловича в должности электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе РМ назначить Кадеркаеву Н.Н. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ромодановском районе РМ в пользу Кадеркаева Н.Н. возврат госпошлины в сумме 200 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца, в Верховный суд Республики Мордовия, через Ромодановский районный суд РМ.

Председательствующий: