Дело №г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 июля 2012 года р.п. Ромоданово
Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Образцовой С.А.
при секретаре Барановой М.И.
с участием в деле: истицы – Рощиной Нины Сергеевны,
представителя истицы – Лукьяновой Н.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика – администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия – Кузьминцева С.Н., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес> дело по иску Рощиной Нины Сергеевны к Администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о признании недействительным отказ в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, как вдову участника Великовой Отечественной войны,
у с т а н о в и л:
Рощина Н.С. обратилась в суд с иском к администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о признании недействительным отказ в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, указав в обоснование, что она, является вдовой ветерана-участника Великой Отечественной войны. Уровень ее обеспеченности жилой площадью ниже учетной нормы, ввиду того, что она является собственницей ? доли жилого дома на основании Свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ и ? доли жилого дома на основании Свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ и совместно с ней проживают и зарегистрированы члены ее семьи- ФИО3, ФИО4, ФИО5, Лукьянова Н.В. При обращении в администрацию Ромодановского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, постановлением администрации Ромодановского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № в постановке ее на учет отказано. Причина отказа и его основание в указанном постановлении указаны не были. Считая данное постановление незаконным, просит его признать недействительным и обязать администрацию Ромодановского муниципального района поставить Рощину Н.С. на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как вдову участника Великой Отечественной войны.
В судебном заседании истица Рощина Н.С. исковые требования поддержала по вышеуказанным основаниям, при этом пояснила, что является вдовой участника Великой Отечественной Войны – ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Рощина Н.С. обратилась в администрацию Ромодановского муниципального района с заявлением о принятии ее на учет граждан нуждающихся в жилом помещении. Однако ей было отказано в этом, просит обязать ответчика поставить ее на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении.
Представитель ответчика – администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия – Кузьминцев С.Н., исковые требования не признал, считает, что истице правомерно отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, просил в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Рощиной Н.С. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что Рощина Н.С. является супругой умершего ветерана-участника Великой Отечественной войны, и имеет право на льготы предусмотренные статьей 21 Федерального Закона «О ветеранах» (л.д.11,12,13,14).
В соответствии с положениями Федерального закона от 21 декабря 2009 г. N 327-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" вдовы инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета.
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предписано завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
В соответствии с статьей 11 Закона Республики Мордовия
от 1 июля 2005 г. № 57-З "О правовом регулировании жилищных отношений в Республике Мордовия" органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются государственными полномочиями Республики Мордовия по ведению учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья. Порядок ведения учета указанных граждан устанавливается Правительством Республики Мордовия.
Меры государственной социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов и порядок их предоставления установлены Постановлением Правительства Республики Мордовия от 25.08.2005 года № 335 «Об утверждении Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья» №138.
Данные нормативные акты содержат прямое указание на необходимость обеспечения жильем не всех ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны и их вдов, а только тех из них, которые являются нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим жилищным законодательством.
Рощина Н.С. зарегистрирована и проживает в жилом доме, общей площадью 87,8 кв.м., жилой – 56,7 кв.м., принадлежащем на праве собственности ей и ФИО2, расположенном по адресу: <адрес> Совместно с ней зарегистрированы и проживают внук – ФИО4, правнучка – ФИО5, правнук – ФИО3, и Лукьянова Н.В. (л.д. 15, 16, 17)
Из справки Ромодановского отделения Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по <адрес>, технического паспорта на дом, следует, что жилой дом <адрес>, общей площадью 87,8 кв.м., жилой – 56,7 кв.м., принадлежит Рощиной Н.С. на основании Свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ 1/4 доля, на основании Свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ -1/4 доля. (л.д. 23, 29-44)
Жилищной комиссией ДД.ММ.ГГГГ, при осмотре жилого дома по месту жительства Рощиной Н.С. установлено, что Рощина Н.С. проживает в доме, принадлежащем на праве долевой собственности. Дом деревянный, общей площадью 56,0 кв.м., жилой площадью 36,5 кв.м. состоит из двух смежных комнат, на 1 этаже, в 1 этажном доме. Комнаты сухие, светлые. Имеется водопровод, канализация, газ, отопление газовой АОГВ.(л.д. 27,28)
Постановлением администрации Ромодановского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, в постановке истицы на учет отказано по основаниям, предусмотренным пунктами 9, подпунктом 2 пункта 10 и подпунктами 11,12 раздела III Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья, утвержденного Постановлением Правительства Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9).
В соответствии со статьей 51 ЖК Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Решением Ромодановского районного совета депутатов Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ № установлена учетная норма площади жилого помещения для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 12,5 кв. метров на одного члена семьи <данные изъяты>
В судебном заседании бесспорно установлено, что истица проживает в доме, общей площадью 87,8 кв.м., жилой 56,7 кв.м., по адресу: <адрес>
Из материалов дела следует, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы: внук – ФИО4, правнучка – ФИО5, правнук – ФИО3, и Лукьянова Н.В., которые не являются членами ее семьи. Таким образом, обеспеченность истицы жилым помещением составляет больше установленной, органом местного самоуправления, учетной нормы.
При таких обстоятельствах, довод истицы о том, что ее обеспеченность жилой площадью менее учетной нормы, поскольку с ней проживают и зарегистрированы семья внука, суд не может принять во внимание, поскольку указанные лица не являются членами ее семьи.
Таким образом, оснований, установленных статьей 51 ЖК Российской Федерации для признания истицы нуждающейся в улучшении жилищных условий, не имеется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Рощиной Н.С. правомерно отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Руководствуясь статьей 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Рощиной Нины Сергеевны к администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о признании недействительным отказа в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и об обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, как вдову участника Великовой Отечественной, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца, в Верховный суд Республики Мордовия, через Ромодановский районный суд РМ.
Председательствующий С.А. Образцова