РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 декабря 2010 года р.п. Ромоданово
Ромодановский федеральный районный суд Республики Мордовия
Судья Павлунин Ф.С.,
при секретаре Захаровой Е.А.,
с участием истца Дорогиной Т.В.,
представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дорогиной Татьяны Васильевны к главе администрации Ромодановского района Республики Мордовия опризнании права на получение пенсии за выслугу лет,
установил:
Дорогина Т.В.обратилась в суд с иском об оспаривании действий главы администрации Ромодановского района.В обосновании своих требований указала, что 08 ноября 2010 года в соответствии со ст. 30 Закона РМ "О муниципальной службе в Республике Мордовия" обратилась к главе администрации Ромодановского района с заявлением об установлении ей пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".Распоряжением № 254-р от 15 ноября 2010 года ей было отказано в установлении пенсии за выслугу лет.Считая решение главы неправомерным, просит отменить его. Общий стаж муниципальной службы у нее составляет около двадцати лет, стаж замещения муниципальной должности составляет более пяти лет.
В судебном заседании Дорогина Т.В. исковые требования изменила. Показала, что с 06 сентября 2005 года является получателем пенсии по старости на общих основаниях. Просит зачесть ей в общий стаж муниципальной службы 16 лет 8 месяцев 12 дней. В стаж замещения муниципальной должности специалиста 1-ой категории время работы с 29 марта 2000 года по 12 сентября 2005 года в количестве 5 лет 5 месяцев 14 дней. Просит признать за ней право на получение пенсии за выслугу лет по закону РМ "О муниципальной службе в Республике Мордовия" с 13 сентября 2005 года, в связи с чем, назначить ей пенсию за выслугу лет с 8 ноября 2010 года. Распоряжение главы администрации от 15 ноября 2010 года признать незаконным.
ФИО1, представитель администрации Ромодановского района РМ не признал исковые требования, пояснил, что согласно ст. 30 Закона Республики Мордовия "О муниципальной службе в РМ" № 30 от 08 июня 1999 года, право на пенсию по выслуге лет имеют лица, имеющие стаж муниципальной службы не менее 15 лет, исчисленный в соответствии с приложением № 3 указанного Закона, при условии замещения ими государственных должностей государственной службы РМ или должностей муниципальной службы в РМ не менее 5 лет. УДорогиной Т.В. отсутствуют сведения, подтверждающие факт замещения муниципальной службы в Республике Мордовия не менее 5 лет
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии со ст. 1 Закона РФ "Об основах муниципальной службы в РФ" от 24.12.1997 г., муниципальная должность - должность, предусмотренная уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с уставом муниципального образования, с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
Статьей 30 Закона Республики Мордовия "О муниципальной службе в Республике Мордовия" № 30 от 08 июня 1999 года, лица, имеющие стаж муниципальной службы не менее 15 лет, исчисленный в соответствии с приложением N 3 к настоящему Закону, при условии замещения ими государственных должностей государственной службы Республики Мордовия и (или) муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Мордовия не менее 5 лет, имеют право на пенсию за выслугу лет.
Постановлением Главы Ромодановского района № от 02 марта 2000 года специалисту Дорогиной Т.В., работающей машинисткой, на 01 января 2000 года утвержден стаж муниципальной службы районной администрации, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого отпуска, назначение пенсии за выслугу лет, выплату денежного вознаграждения при выходе на пенсию и доплату к государственной пенсии, устанавливаемую Законом "О муниципальной службе в Республике Мордовия" в количестве 10 лет 11месяцев, поэтому этот период подлежит включению Дорогиной Т.В. в стаж муниципальной службы.
По трудовой книжке № от 15 мая 1970 года, постановлением главы администрации Ромодановского района от 29 марта 2000 года №, Дорогиной Т.В. присвоен квалификационный разряд - референт муниципальной службы 1 класса.Распоряжением главы администрации от 12 сентября 2005 года №, Дорогина Т.В. уволена с работы по собственному желанию с должности специалиста 2-й категории. Ввиду того, что в это время Дорогина Т.В. занимала аттестованные должности муниципальной службы: референта 1 класса и специалиста 2-й категории, этот период с 29 марта 2000 года по 12 сентября 2005 года следует включить в стаж по должности муниципальной службы (5 лет 5 месяцев 14 дней). Период работы с 01 января 2000 года по 28 марта 2000 года (2 месяца 28 дней) подлежит включению Дорогиной Т.В. в общий стаж муниципальной службы, поскольку в этот период она исполняла те же обязанности, что и до 01 января 2000 года, засчитанные ей постановлением главы района №.
Таким образом, на момент подачи заявления 08 ноября 2010 года общий стаж муниципальной службы у Дорогиной Т.В. составляет 16 лет 8 месяцев 12 дней, из которых 5 лет 5 месяцев 14 дней замещение должностей муниципальной службы, что соответствует предъявляемым ст. 30 Закона РМ "О муниципальной службе в Республике Мордовия" требованиям, и что является основанием к признанию за ней права на пенсию по выслуге лет по Закону РМ "О муниципальной службе в Республике Мордовия", в связи с чем, распоряжение №-р от 15 ноября 2010 года главы администрации Ромодановского района необходимо признать незаконным и отменить.
В соответствии со ст. 30 Закона РМ "О муниципальной службе в Республике Мордовия", необходимый стаж Дорогина Т.В. выработала 12 сентября 2005 года, право на получение пенсии у нее возникло с 13 сентября 2005 года. С заявлением о назначении пенсии она обратилась 08 ноября 2010 года, поэтому с этой даты ей и следует назначить пенсию.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Дорогиной Татьяны Васильевны удовлетворить:
- признать за Дорогиной Татьяной Васильевной право на получение пенсии за выслугу лет по Закону Республики Мордовия "О муниципальной службе в Республике Мордовия" с 13 сентября 2005 года;
- признать незаконным и отменить распоряжение № от 15 ноября 2010 года главы администрации Ромодановского района Республики Мордовия об отказе Дорогиной Т.В. в назначении пенсии за выслугу лет по закону Республики Мордовия "О муниципальной службе в Республике Мордовия";
- обязать главу администрации Ромодановского района Республики Мордовия включить в стаж работы Дорогиной Татьяне Васильевне, дающий право на пенсиюза выслугу лет по Закону Республики Мородовия "О муниципальной службе в Республике":
§ утвержденный Постановлением главы Ромодановского района № от 02 марта 2000 года период в количестве 10 лет 11 месяцев;
§ период работы в должности машинистки Ромодановской районной администрации с 01 января 2000 года по 28 марта 2000 года (2 месяца 28 дней);
§ период работы в должности муниципальной службы референта 1 класса и специалиста 2-й категорииРомодановской районной администрации с 29 марта 2000 года по 12 сентября 2005 года(5 лет 5 месяцев 14 дней);
- обязать главу администрации Ромодановского района Республики Мордовия назначить ДорогинойТатьяне Васильевне трудовую пенсию за выслугу лет по Закону Республики Мордовия "О муниципальной службе в Республке Мордовия" с 8 ноября 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней черезРомодановский районный суд.
Судья Ф.С.Павлунин