РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ р.п.Ромоданово
Ромодановский федеральный районный суд Республики Мордовия
Судья Павлунин Ф.С.,
при секретаре Захаровой Е.А.,
с участием сторон: Толкушовой А.Н.,
Толкушовой О.Е.,
Толкушова А.Е.,
представителя Толкушова А.Е. Плодухина А.М.,
представителя третьих лиц Хайдуковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуТолкушовой Альбины Николаевны к Толкушову Андрею Евгеньевичу, Толкушовой Евгении Андреевне о признании утратившими право пользования жилым помещением,
по встречному иску Толкушова Андрея Евгеньевича за себя и несовершеннолетнюю дочь Толкушову Евгению Андреевну к Толкушовой Альбине Николаевне и Толкушовой Ольге Евгеньевне об определении порядка пользования жилым помещением, разделении лицевого счета,
установил:
Толкушова А.Н. предъявила Толкушову А.Е. иТолкушовой Е.А. иск о признании утратившими право пользования жилым помещением. В обоснование своих требований указала, что с 1990 года пользуется квартирой № в <адрес>. В этой квартире также зарегистрированы Толкушов А.Е. и его дочь Толкушова Е.А., но фактически в ней они не проживают. В 2002 году Толкушов Е.А. женился и с этого времени, забрав все свои вещи, переехал жить в <адрес>, где проживает в настоящее время со своей семьей. Толкушова Е.А. в квартире никогда не проживала, регистрация носила формальный характер с целью получения субсидии. Толкушов А.Е. более десяти лет не проживает в квартире, а Толкушова Е.А. вообще в ней не проживала, они не оплачивают коммунальные услуги, добровольно сняться с регистрационного учетаТолкушов А.Е. не желаети отвечает отказом.
Толкушов А.Е. за себя и несовершеннолетнюю дочь Толкушову Е.А., подал встречный иск Толкушовой А.Н. и Толкушовой О.Е. об определении порядка пользования жилым помещением, разделении лицевого счета.
В обосновании требований указал, что зарегистрирован и проживает в <адрес> более 20 лет. Там же с момента рождения зарегистрирована и проживает его дочь Толкушова Е.А., однако в связи с неприязненными отношениями они не могут пользоваться квартирой. Для оплаты коммунальных услуг он передавал Толкушовой А.Н. деньги, но с осени 2011 года она перестала их брать и он стал оплачивать причитающуюся с него часть самостоятельно. Жить в квартире стало невозможно, большую часть времени стал проживать в доме по <адрес>.Просит суд определить совместный порядок пользования жилым помещением и разделить лицевые счета.
В судебном заседании Толкушова А.Н. свои требования поддержала по тем же основаниям, иск Толкушова А.Е. не признала. Показала, что Толкушов А.Е. после регистрации брака в июне 2002 году добровольно выехал из квартиры и с семьей стал проживать по <адрес>, в <адрес>. Земельный участок и жилой дом они выкупили у бабушки в 2005 году. На этом месте построили новый дом, который стал их собственностью. Никаких коммунальных платежей до 2011 года они не платили. В 2010 году коммунальное хозяйство ввело плату со всех зарегистрированных по этому адресу, поэтому она попросила их сняться с регистрации. Жена ФИО5 с регистрации снялась, а Толкушов А.Е. с дочерью не стали сниматься, говорит, что он желают здесь жить, так как зарегистрированы. С этого момента между ними возникли неприязненные отношения. У Толкушова А.Е. в коммунальном хозяйстве стали принимать деньги за квартиру, но они на это не давали согласия. Никаких денег от Толкушова А.Е. на коммунальные услуги она не получала. Просит признать Толкушова А.Н. и Толкушову Е.А. утратившими право пользования квартирой, договор социального найма с ними признать расторгнутым.
Толкушов А.Е. иск Толкушовой А.Н. не признал, свои требования поддержал. Показал, что он никогда не выселялся из квартиры, желает там проживать, просит выделить ему или две маленькие комнаты, или зал.
Толкушова О.Е. иск Толкушова А.Е. не признала, показала, что Толкушов А.Е. не проживает в квартире с июня 2002 года, после того как женился. Его семья в квартире вообще никогда не проживала. Они все были зарегистрированы в квартире лишь для получения субсидии. Никаких денег на коммунальные услуги Толкушов А.Е. им не давал, они оплачивали все с Толкушовой А.Н. В квартире она пользуется спальной комнатой площадью 11,2 кв. м, Толкушова А.Е. пользуется спальной комнатой площадью 7,15 кв. метров, зал и кухня находятся у них в общем пользовании.
Хайдукова Ю.В., представляющая интересы муниципального унитарного предприятия "Ромодановжилсервис" и ООО "Уют", не возражает в удовлетворении требований Толкушова А.Е. Показала, что со всеми жителями <адрес>, пользующимися коммунальными квартирами МУП "Ромодановжилсервис" перезаключал договора социального найма. В эти договора включили всех зарегистрированных по жилому помещению, независимо от того, проживают ли они фактически в квартирах или нет. Поэтому в договор № от ДД.ММ.ГГГГ были включены все зарегистрированные в квартире: Толкушова А.Н., Толкушов А.Е., Толкушова О.Е., Толкушова Е.А. Сам договор подписала только Толкушова А.Н. Коммунальные платежи собирает ООО "Уют". Им известно, что Толкушов А.Е. с семьей проживает в <адрес>, но ООО "Уют" принимает от него оплату коммунальных услуг за <адрес>, так как Толкушов А.Е. там зарегистрирован.
Свидетель ФИО1, подтвердила выезд Толкушова А.Н. из квартиры в июне 2002 года после регистрации брака.
В обосновании требований стороны представили документы:
- по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, Толкушова А.Н. является нанимателем <адрес> РМ. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются Толкушов А.Е., Толкушова О.Е., Толкушова Е.А.(л.д. 100-101);
- по выписке из домовой книги Толкушов А.Е. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, Толкушова Е.А. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 14);
- по квитанциям о приеме коммунальных платежей, Толкушов А.Е. стал оплачивать коммунальные услуги за квартиру с апреля 2011 года (л.д. 50-61);
- по свидетельству №, Толкушова Е.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ, отец Толкушов А.Е., мать ФИО2 (л.д. 62);
- по свидетельству <адрес>, за Толкушовы А.Е. зарегистрировано право собственности на земельный участок в <адрес> (л.д. 68);
- по свидетельству <адрес>, за Толкушовым А.Е. зарегистрировано право собственности на 1/3 долю жилого <адрес> (л.д. 64);
- ордер № выдан ДД.ММ.ГГГГ Толкушову Е.А. с семьей из четырех человек на <адрес> (л.д. 89);
- по счету-извещению на оплату <адрес> за июль 2005 года, за январь 2007 года, за январь 2009 года - значится двое проживающих (л.д. 91, 92, 95);
- по справке ООО "Уют", начисления за коммунальные услуги по <адрес> с января 2005 года по август 2010 года на Толкушова А.Е. и Толкушову Е.А. не производилось, так как по сведениям Ромодановской поселковой администрации они проживают по <адрес> (л.д. 114).
Выслушав объяснения сторон, свидетелей исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ,
1. По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ст. 60 Жилищного кодекса РФ,
1. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии со ст. 61 Жилищного кодекса РФ,
1. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
На основании ст. 67 Жилищного кодекса РФ,
1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:
1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;
2) сдавать жилое помещение в поднаем;
3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;
4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;
На основании ст. 69 Жилищного кодекса РФ,
1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса РФ,
1. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.2. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В силу ст. 83 Жилищного кодекса РФ,
1. Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.
3. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Как следует из материалов дела и что нашло подтверждение в судебном заседании, в качестве проживающего совместно с Толкушовой А.Н. членами своей семьи Толкушов А.Е. был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, Толкушова Е.А. был зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Толкушова Е.А. никогда не вселялась в квартиру и там не проживала. В 2002 году Толкушов А.Е. выехал из квартиры и с тех пор там не проживал, указанной квартирой не пользовался, не исполнял обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, не принимал участия в текущем ремонте жилого помещения, квартплату не вносил, ремонтные работы, работы по улучшению жилья, работы по поддержанию жилой площади в надлежащем состоянии не производил. Купил земельный участок, построил дом, проживает в нем со своей семьей: ФИО2 и Толкушовой Е.А.
Суд приходит к выводу, что Толкушов А.Е. в одностороннем порядке отказался от исполнения договора социального найма, поскольку с момента выезда он не несет обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, не принимает участия в текущем ремонте жилого помещения, поэтому в силу ст. 83п. 3 Жилищного кодекса РФ, следует признать Толкушова А.Е. и Толкушову Е.А. утратившими право на жилое помещение.
В то же время, сохранение против воли нанимателей жилого помещения регистрации Толкушова А.Е. и Толкушовой Е.А. по вышеуказанному адресу препятствует осуществлению нанимателями в полном объеме принадлежащих им прав пользования таким имуществом, предусмотренных ст. 67: ст. 70 Жилищного кодекса РФ.
Свидетели ФИО3 и ФИО4 показали, что когда-то Толкушов А.Е. переодевался в квартире. Ссылаясь на них, Толкушов А.Е. утверждает, что не выселялся из квартиры. Суд полагает отклонить эти доводы, так как эпизодическое посещение квартиры своих близких родственников по бытовым нуждам не опровергает того факта, что он выехал из нее и проживает в принадлежащем ему доме на <адрес> на постоянной основе.
Ссылка Толкушова А.Е. на оплату коммунальный услуг с января 2011 года, по оценке суда не опровергает выезда из квартиры и не свидетельствует о проживании в квартире, так как эти платежи Толкушов А.Е. стал производить после возникновения спора, с целью создания видимости исполнения обязанности по оплате коммунальных услуг, так как плата, вносимая Толкушовым А.Е., не согласовывалась ни с проживающими там Толкушовой А.Н. и Толкушовой О.Е., ни снаймодателем, как того требует статья 69 ч. 4Жилищного кодекса РФ
Довод Толкушова А.Е. о расторжении брака не лишает его право на проживание в собственном доме, построенном на собственном земельном участке по <адрес>.
Довод Толкушова А.Е. о том, что квартирой он не пользуется в связи с возникшими неприязненными отношениями с членами семьи нанимателя, которые ему чинили препятствия в пользовании квартирой, по оценке суда является надуманным, поскольку неприязненные отношения между ними возникли после предложения ему в 2011 году сняться с регистрационного учета ввиду не проживания в квартире с 2002 года.
Доводы Толкушова А.Е. о том, что может быть нарушено его право на приватизацию, суд считает необоснованными, так как регистрация или отсутствие регистрации по месту жительства сама по себе не может повлиять на его жилищные права, поскольку в силу статей 18, 27, 55 Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.
С учётом изложенного иск Толкушовой А.Н. подлежит удовлетворению.
При разрешении встречного иска Толкушова А.Е. суд исходит из следующих требований закона:
Статья 6 ч. 1 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
В силу части 2 статьи 6 Жилищного кодекса РФ, действие жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных Кодексом.
В соответствии со ст. 5 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ, Жилищный Кодекс РФ применяется к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Исходя из изложенного и учитывая, что Толкушов А.Е. в суд с заявленными требованиями 01 августа 2012 года, то есть в период действия Жилищного кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что спорные отношения возникли после вступления в силу Жилищного кодекса РФ, в связи с чем подлежат урегулированию его положениями.
Статья 86 Жилищного кодекса РСФСР, утратившего силу с 01 марта 2005 года, предусматривала возможность изменения договора найма жилого помещения путем выделения помещения, отвечающего требованиям статьи 52 Жилищного кодекса РСФСР, при сложившемся порядке пользования жилым помещением, либо в соответствии с приходящейся долей жилой площади.
Действующее в настоящий момент законодательство, в частности, статья 82 Жилищного кодекса РФ не предусматривает возможности изменения договора найма жилого помещения путем выделения помещения, удовлетворяющего требованиям статьи 52 Жилищного кодекса РСФСР (изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат).
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 31 Постановления от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс РФ не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим, требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения, исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных ст. 67 Жилищного кодекса РФ удовлетворению не подлежат.
С учетом изложенного, изменение договора социального найма в том порядке, который заявлен истцом (в виде выделения им в пользование отдельной комнаты), по оценке суда является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении Толкушову А.Е. в этой части требований.
В то же время, согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ в п. 30Постановления от 02 июля 2009года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", статьей 69 ч. 4 Жилищного кодекса РФ, установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма; поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наём жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения; предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя; споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
Кроме того, Пленум Верховного Суда РФ отметил, что суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям ст. 155 ч.ч.4, 5, ст. 156 Жилищного кодекса РФ и ст. 29 Гражданского кодекса РФ, определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платёжный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учётом данного обстоятельства.
Однако, как установлено в судебном заседании, Толкушов А.Е. и Толкушова Е.А. в квартире не проживают, с ними договор социального найма подлежит признанию расторгнутым. Толкушова О.Е. пользуется спальной комнатой площадью 11,2 кв. м, Толкушова А.Е. пользуется спальной комнатой площадью 7,15 кв. метров, зал и кухня определены ими в общее пользовании. То есть, между проживающими в квартире Толкушовой А.Н. и Толкушовой О.Е. сложился порядок пользования квартирой, не опровергнутый Толкушовым А.Е., в связи с чем, и на основании вышеуказанного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска Толкушова А.Е., поэтому в удовлетворении его требований необходимо отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Толкушовой Альбины Николаевны удовлетворить:
- признать Толкушова Андрея Евгеньевича и Толкушову Евгению Андреевну утратившими право пользования квартирой № в <адрес> Республики Мордовия; договор социального найма с ними признать расторгнутым.
Отказать Толкушову Андрею Евгеньевичу в иске о разделении лицевого счета и определении порядка пользования квартирой № в <адрес> Республики Мордовия.
Настоящее решение является основанием для снятия Толкушова А.Е. и Толкушовой Е.А. с регистрационного учёта по указанному адресу.
Решение может быть в апелляционном порядке обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ф.С.Павлунин