О признании незаконным решение УПФ РФ в РМ



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2012 года                                р.п. Ромоданово

Ромодановский федеральный районный суд Республики Мордовия

Судья     Павлунин Ф.С.

при секретаре     Захаровой Е.А.,

с участием истицы     Мякишевой Г.К.,

представителя ответчика     Джалимовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мякишевой Галины Константиновны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском районе Республики Мордовия о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения,

установил:

        

Мякишева Г.К. обратилась к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском районе РМ с иском о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения.В обосновании своих требований указала, что решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано. При этом в специальный стажне засчитан период еёработы в должности медицинской сестры по приему вызовов и передачи их выездной бригаде отделения скорой медицинской помощи в МУЗ "Ромодановская центральная районная больница" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считая решение УПФ необоснованным, просит отменить его. Специальный стаж выработала полностью, просит обязать ответчика указанный период работы включить ей в специальный стаж, назначить ей пенсию со дня подачи заявления.

В судебном заседании Мякишева Г.К.поддержала свои исковые требования, просит признать за ней право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, решение признать незаконным и отменить, обязать ответчика назначить пенсию, включить в льготный стаж периоды работы в должности медицинской сестры по приему вызовов и передачи их выездной бригаде отделения скорой медицинской помощи в МУЗ "Ромодановская центральная районная больница" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 3 года 6 месяцев 07 дней.

Джалимова Т.А., представляющие интересы УПФ, иск не признала. Указала, что Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ должность "медицинская сестра по приему вызовов и передачи их выездной бригаде отделения скорой медицинской помощи" не предусмотрена.

Близняков А.Н., главный врач государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Ромодановская центральная районная больница", привлечённого по делу третьим лицом, не представил возражений против удовлетворения исковых требований.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с п/п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местностии посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Однако названным Списком не предусмотрена должность "фельдшер (медицинская сестра) по приёму вызовов и передаче их выездной бригаде ".

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , утверждены штатные нормативы медицинского и фармацевтического персонала станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, которыми предусмотрены должности "фельдшер выездной бригады" и "фельдшер по приёму вызовов и передаче их выездной бригаде". Данным приказом также утверждены положения по указанным должностям, которые предполагают различные по своим функциям должностные обязанности.

В соответствии с должностной инструкцией фельдшера (медицинская сестра) по приёму вызовов и передаче их выездным бригадам, его обязанности не связаны с оказанием медицинской помощи и лечебной деятельностью. Основной обязанностью истца как медицинской сестры по приёму вызовов является осуществление приема вызовов от населения и передачи их выездной бригаде отделения скорой медицинской помощи.

Ответчиком не засчитан истице в специальный стаж период работы в должности медицинской сестры по приему вызовов и передачи их выездной бригаде отделения скорой медицинской помощи в МУЗ "Ромодановская центральная районная больница" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ определен исчерпывающий круг учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы. Должность - "медицинская сестра по приему вызовов и передачи их выездной бригаде отделения скорой медицинской помощи" в их числе не предусмотрена.

Истица Мякушева Г.К. и свидетели ФИО1, ФИО2, ФИО3 утверждают, что медицинская сестра по приёму вызовов и передачи их выездной бригаде отделения скорой медицинской помощи во время работы получает наркотические средства, по поручению врачей участвует в лечебной деятельности, оказывает помощь поступившим в отделение больным.

Суд полагает, что эпизодическое выполнение поручений, связанных с лечебной деятельностью не является выполнением самой лечебной деятельности полный рабочий день, полную рабочую неделю, без совмещения профессий, так как из положения о должностных обязанностях медицинской сестры по приему вызовов и передачи их выездной бригаде отделения скорой медицинской помощи следует, что она не исполняет обязанности по осуществлению лечебной деятельности по охране здоровья населения в её обязанности входят лишь функции по осуществлению приёма вызовов и своевременную передачу их выездной бригаде медицинской помощи, состоящей из врача и фельдшера (медицинской сестры), оказывающих медицинскую помощь.

С учётом изложенного суд считает, что само по себе наличие в наименовании занимаемой истицей должности слов "медицинская сестра" не может являться достаточным основанием для удовлетворения иска, поскольку основной обязанностью истца как медицинской сестры по приёму вызовов и передаче их выездной бригаде является осуществление приема вызовов от населения, а не осуществление лечебной деятельности по охране здоровья населения.

В судебном заседании стороны не оспаривают, что на момент подачи заявления о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ льготный стаж истицы составлял в количестве 22лет 0 месяцев27 дней.

Ввиду того, что требуемый льготный стаж у Мякишевой Г.К. менее чем 25 лет, предусмотренный ст. 27 п. 1 п.п.20 ФЗ "О трудовых пенсиях", поэтому не имеется оснований для признания за Мякишевой Г.К. с ДД.ММ.ГГГГ права на получение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, так же не имеется оснований для признания незаконным и отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ ГУ "Управления пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе РМ" об отказе в назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, а потому в удовлетворении иска необходимо отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований Мякишевой Галине Константиновне к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском районе Республики Мордовия:

- о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ;

- о признании незаконным и отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Мордовия об отказе в назначении Мякишевой Г.К. досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ;

- о возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Мордовия по включению в льготный трудовой стаж работы Мякишевой Г.К., периода её работы в должности медицинской сестры по приему вызовов и передачи их выездной бригаде отделения скорой медицинской помощи в МУЗ "Ромодановская центральная районная больница" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 3 года 6 месяцев 07 дней;

- о возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Мордовия по назначению Мякишевой Г.К. досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения.

Решение может быть в апелляционном порядке обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение одного месяца через Ромодановский районный суд. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья             Ф.С.Павлунин