ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 июля 2011 года р.п.Ромоданово Судья Ромодановского федерального районного суда Республики Мордовия Павлунин Ф.С., изучив протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Беляева Александра Михайловича по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации "Об административных правонарушениях",
установил:
Протокол № 47 от 24 июня 2011 года в отношении ИП Беляева А.М.по ст.8.2 Кодекса Российской Федерации "Об административных правонарушениях",составленный Главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Ромодановском, Ичалковском, Большеигнатовском районах ФИО3, поступилвРомодановский районный суд01 июля 2011 года.
Протокол с материалом следует возвратить главному государственному санитарному врачу по Республике Мордовия в Ромодановском, Ичалковском, Большеигнатовском районах ФИО4 ввиду неправильного составления протокола и оформления других материалов дела и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии со ст.28.2 ч. 2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указывается время совершения и событие административного правонарушения.
Из протокола следует, что вина Беляева А.М. состоит в том, что он не выполнил условия договора <данные изъяты> о вывозке лимита отходов в количестве 5 мусоросборных контейнеров стандартного размера 0,7 куб метра, однако самого мусора не обнаружено.
Кроме того, в соответствии со ст. 28.2 ч. 4.1 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В материале имеется протокол № 47 от 24 июня 2011 года, который составлен в отсутствие Беляева А.М., однако не имеется сведений о вручении копии протокола Беляеву А.М.
Исходя из общих принципов делопроизводства, материал, представляемый в суд, должен быть подшит, листы дела пронумерованы и составлена опись документов с указанием листов дела. Однако материал в суд поступил подшитым, листы дела не пронумерованы, опись документов составлена без указания листов дела.
Кроме того, при проведении административного расследования по делу: направлялись запросы, проводилась документарная проверка, вынесено определение о возбуждении дела и проведении административного расследования, получены уведомления о вручении, проводился осмотр помещения, вынесено определение об истребовании сведений - которые представлены в материалах дела не в подлинниках, а в копиях, чего не предусматривает Кодекс Российской Федерации "Об административных правонарушениях".
В определении о направлении материала в суд указано, что Беляев А.М. ранее не привлекался к административной ответственности, а в протоколе № 47 Беляев А.М. значится привлеченным к административной ответственности в 2011 году по ст. 19.7; ст. 17.7 КоАП?РФ, копии решений отсутствуют.
Указанные нарушения невозможно восполнить при рассмотрении дела.
Руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях",
определил:
протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Беляева Александра Михайловича по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации "Об административных правонарушениях", возвратить главному государственному санитарному врачу по Республике Мордовия в Ромодановском, Ичалковском, Большеигнатовском районах ФИО4
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия.
Судья Ф.С.Павлунин