П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 мая 2011 года р.п. Ромоданово
Судья Ромодановского районного суда Республики Мордовия Образцова С.А.,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью Агропромышленное объединение Машино - технологическая станция «Ромодановская», расположенного по адресу: <адрес>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 19.20 КоАП Российской Федерации,
Права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП Российской Федерации директору Общества с ограниченной ответственностью Агропромышленное объединение Машино - технологическая станция «Ромодановская», Захарову А.И. разъяснены. Отводов, ходатайств не заявлено,
у с т а н о в и л :
Из представленных в суд материалов следует, что 12 апреля 2011 года, около 14 часов 00 мин., в ходе проведения государственным инспектором Волжско – Окского управления Россельхознадзора по Республике Мордовия внеплановой проверки соблюдения Обществом с ограниченной ответственностью Агропромышленное объединение Машино - технологическая станция «Ромодановская» правил и норм промышленной безопасности при осуществлении деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов (система газопотребления), установлено, что в нарушение части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасного производственного объекта», пункта 28 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 года №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Общество с ограниченной ответственностью Агропромышленное объединение Машино - технологическая станция «Ромодановская» без соответствующей лицензии, осуществляет деятельность по эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта, на котором используются горючие вещества – газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.
В судебном заседании директор Общества с ограниченной ответственностью Агропромышленное объединение Машино - технологическая станция «Ромодановская» Захаров А.И. вину признал и пояснил, что действительно указанные нарушения имеют место, и в настоящее время на их предприятии готовиться пакет документов для оформления соответствующей лицензии по эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта (система газопотребления).
Суд, выслушав директора Общества с ограниченной ответственностью Агропромышленное объединение Машино - технологическая станция «Ромодановская» Захарова А.И., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью Агропромышленное объединение Машино - технологическая станция «Ромодановская», установил, что в действиях Общества с ограниченной ответственностью Агропромышленное объединение Машино - технологическая станция «Ромодановская» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный частью первой статьи 19.20 КоАП Российской Федерации, то есть осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), основывая свой вывод следующим.
Согласно копий свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации и свидетельства о государственной регистрации юридического лица, Общество с ограниченной ответственностью Агропромышленное объединение Машино - технологическая станция «Ромодановская» зарегистрировано в качестве юридического лица и 19 ноября 2008 года поставлено на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службе №4 по Республике Мордовия (л.д.11,12).
Из протокола №70 об административном правонарушении в отношении юридического лица от 12.04.2011 года; акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № 07-221-131; предписания № 07-221-131 от 12.04.2011 года, следует, что 12 апреля 2011 года, около 14 часов 00 мин., в ходе проведения государственным инспектором Волжско – Окского управления Россельхознадзора по Республике Мордовия внеплановой проверки соблюдения Обществом с ограниченной ответственностью Агропромышленное объединение Машино - технологическая станция «Ромодановская» правил и норм промышленной безопасности при осуществлении деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов (система газопотребления), установлено, что в нарушение части первой статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности ОПО», пункта 28 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 года №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Общество с ограниченной ответственностью Агропромышленное объединение Машино - технологическая станция «Ромодановская» без соответствующей лицензии, осуществляет деятельность по эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта (система газопотреблания), данный опасный производственный объект не зарегистрирован в государственном реестре производственных объектов. В связи с чем, директору указанного общества вынесено предписание по устранению выявленных нарушений в срок до 12.07.2011 года (л.д.4-5,7,8).
В соответствии с пунктом «в» приложения №1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 года №116-ФЗ, к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используются: жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.
Согласно части первой статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 года №116-ФЗ, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии с приложением к «Положению о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 года № 599, использование горючих веществ, определенных приложением №1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 года №116-ФЗ, входит в перечень работ и услуг, выполняемых при эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов.
Более того, в силу пункта 28 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 года №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов подлежит лицензированию.
В судебном заседании установлено, что Общество с ограниченной ответственностью Агропромышленное объединение Машино - технологическая станция «Ромодановская», без соответствующей лицензии осуществляет деятельность по эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта, на котором используются горючие вещества, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления. Горючие газы используются обществом для выработки тепловой энергии, предназначенной для отопления вспомогательных помещений, и используются для осуществления основных видов деятельности. В результате эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью Агропромышленное объединение Машино - технологическая станция «Ромодановская» не извлекает прибыль.
Указанные обстоятельства объективно свидетельствуют о том, что Обществом с ограниченной ответственностью Агропромышленное объединение Машино - технологическая станция «Ромодановская» нарушены требования части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности ОПО» и пункта 28 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 года №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», то есть содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 19.20 КоАП Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации
п о с т а н о в и л :
Общество с ограниченной ответственностью Агропромышленное объединение Машино - технологическая станция «Ромодановская» за совершение правонарушения предусмотренного частью первой статьи 19.20 КоАП Российской Федерации подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 170000 (сто семьдесят тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в 10-суточный срок со дня получения его копии, в Верховный суд Республики Мордовия.
Судья С.А. Образцова.