ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 апреля 2011 года р.п. Ромоданово
Судья Ромодановского районного суда Республики Мордовия
Пурцакин В.В.
при секретаре судебного заседания Лисаевой Л.Ю.,
рассмотрев материал дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО "Бытовик" р.п.Ромоданово по факту правонарушения предусмотренного статьёй 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имевшего место по ул.Анны Лусс 3, р.п.Ромоданово
установил:
15 февраля 2011 года по адресу <адрес> выявлено, что юридическое лицо ООО "Бытовик" Ромодановского муниципального района самовольно подключило здание аптеки к газопроводу ООО "Газпром межрегионгаз Саранск" и самовольно безучётно использовало природный газ, чем совершило правонарушение, предусмотренное статьёй 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель ООО "Бытовик" на рассмотрение дела не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен судом надлежаще и своевременно, доказательств уважительности причины отсутствия не представлено, возражений не представил, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Согласно представленных материалов следует, что 15.02.2011 года в ходе проверки представителями Ромодановского участка абонентской службы ООО "Мордоврегионгаз" здания аптеки принадлежащего ООО "Бытовик" расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что ООО "Бытовик" самовольно подключило к газопроводу отопительное оборудование в аптеке ООО"Бытовик" в нарушение законодательства, при отсутствии технических условий на присоединение к газораспределительной сети. Иными словами без проектной документации систем газораспределения и газопотребления, без разрешения на пуск газа в газоиспользующие установки, без договора поставки газа, самовольно произвело подключение к газопроводу и пуск газа в здание аптеки ООО"Бытовик" самовольно для использования в целях отопления здания аптеки отопительным прибором АОГВ МНД-10Е(10Е)-1,2 м /час, принадлежащий ООО "Бытовик" расположенной в <адрес>. Действиями ООО "Бытовик" причинён материальный ущерб ООО "Газпром межрегионгаз Саранск".
Отношения между поставщиком и покупателем газа регулируются договором поставки газа на основании требований Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, положений и инструкций, регламентирующих процесс получения разрешений и требований для подключения к газотранспортной системе. Согласно статье 539 ГК Российской Федерации договор энергоснабжения заключается при наличии у абонента отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, и так же при обеспечении учета потребления энергии.
На основании пункта 2.1.11 Правил безопасности систем гозораспределения и газопотребления (утверждённых постановлением Госгортехнадзора России от 18.03.2003 №9) технические условия на присоединение к газораспределительной сети выдаются газораспределительными организациями.
В нарушение требований пункта 2.1.11 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления, пункта 15 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, пункта 22 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в РФ, пункта 4 Правил поставки газа в Российской Федерации юридическое лицо ООО "Бытовик" незаконно совершило подключение к газопроводу и самовольно безучётно использовало газ для отопления аптеки по ул.А.Лусс д.3 при отсутствовали технических условий на подключение к газопроводу.
Согласно Правил поставки газа в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162) пункта 4 для использования газа в качестве топлива покупатель должен иметь разрешение, которое выдается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Технические условия на подключение к газотранспортной системе выдаются соответственно газотранспортной или газораспределительной организацией при наличии упомянутого разрешения.
Пунктом 10.1 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления закреплено, что подключение к газопроводам газоиспользующих установок относится к газоопасным работам, которые выполнялись ООО"Бытовик"самовольно при подключении здания аптеки ООО"Бытовик".
Из пункта 5 Правил поставки газа в Российской Федерации следует, что поставка газа осуществляется исключительно на основании договора.
В судебном заседании установлено, что ООО "Бытовик" договор на поставку газа на отопление здания аптеки ООО "Бытовик" по <адрес> с ООО "Газпром межрегионгаз Саранск" не заключался.
Правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17.05.2002 №317) действуют на всей территории Российской Федерации и обязательны для юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, которые являются потребителями газа.
Из Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17.05.2002 №317) пункта 49, следует, что организации, эксплуатирующие газоиспользующее оборудование, обязаны: соблюдать требования законодательства Российской Федерации в области газоснабжения и энергосбережения; обеспечивать техническое обслуживание и ремонт газоиспользующего оборудования в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами.
Юридическое лицо ООО "Бытовик", нарушая названные Правила, договор на техническое обслуживание и ремонт газоиспользующего оборудования здания аптеки ООО "Бытовик" со специализированной организацией не заключало. В судебном заседании доказательств, соответствующих документов, подтверждающих вышеназванные требования законодательства на проведение пусконаладочных работ и прием газопотребляющего оборудования к эксплуатации в здании аптеки ООО "Бытовик" не представлено.
Выслушав представителя ООО "Газпром межрегионгаз Саранск" ФИО4, свидетелей, изучив материалы дела, следует вывод, что в действиях юридического лица ООО "Бытовик" имеется состав административного правонарушения, предусмотренный статьёй 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть самовольное подключение к газопроводу и самовольное безучетное использование газа.
Вина правонарушителя ООО"Бытовик" подтверждается исследованными доказательствами, актом о несанкционированном подключении потребителя к газораспределительной системе ГРО от 15.02.2011 года, объяснениями свидетелей ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО8, объяснением директора ООО"Бытовик" ФИО7, объяснением ФИО6 и так же протоколом № об административном правонарушении от 02.03.2011 года, протоколом осмотра места происшествия от 02.03.2011 года, <адрес>
Назначая наказание ООО "Бытовик" суд учитывает характер совершённого правонарушения.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством полагаю следует признать привлечение ООО "Бытовик" к административной ответственности за совершение правонарушения в области охраны собственности впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 7.19, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Юридическое лицо ООО "Бытовик" Ромодановского муниципального района признать виновным в совершении правонарушения (по факту правонарушения на <адрес>), предусмотренного статьёй 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 37000 (тридцать семь тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в течении десяти суток со дня получения его копии в Верховный суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд.
Разъяснить правонарушителю, что в случае непредставления документа об оплате административного штрафа в срок до 20 мая 2011 года в Ромодановский районный суд по адресу: Республика Мордовия, Ромодановский район, р.п.Ромоданово, ул. Кирова д. 9, правонарушитель может быть подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающего наказание в виде 2-х кратного размера неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.
Судья В.В. Пурцакин