Совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 15.6 КоАП РФ



Дело №12-6/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 апреля 2012года р.п. Ромоданово

Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Образцовой С.А.,

при секретаре Барановой М.И.,

с участием в деле Колмаковой Т.В.,

старшего помощника прокурора Ромодановского района – Епанешниковой Л.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в п. Ромоданово дело по жалобе Колмаковой Татьяны Викторовны на постановление мирового судьи судебного участка Ромодановского района Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении по части первой статьи 15.6 КоАП Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка Ромодановского района Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ Колмакова Т.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 15.6 КоАП Российской Федерации и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 300 руб., выразившегося в том, что проверкой прокуратуры Ромодановского муниципального района Республики Мордовия выявлены нарушения налогового законодательства в деятельности администрации Ромодановского городского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального Закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения. В соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. На основании пункта 9.2 статьи 85 Налогового Кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления обязаны ежегодно, до 01 февраля, сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения, сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения, в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, по требованию налогового законодательства. Главой администрации Ромодановского городского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия Колмаковой Т.В. сведения о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения в Межрайонную инспекцию по налогам и сборами России по <адрес>, до настоящего времени не представлены.

ДД.ММ.ГГГГ Колмакова Т.В. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указав, что она не согласна с вышеуказанным постановлением, которое просит отменить и производство по данному делу прекратить, считая, что администрация Ромодановского городского поселения не имела возможности и не была обязана предоставлять в налоговые органы по месту своего нахождения, сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения, в соответствии со статьёй 389 Кодекса, так как данными сведениями она не располагает. Следовательно, своими действиями она, как глава администрации Ромодановского городского поселения, не нарушила требований налогового законодательства и в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 15.6 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании Колмакова Т.В. доводы жалобы поддержала по основаниям, в ней изложенным, просила постановление мирового судьи судебного участка Ромодановского района Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее о наложении наказания в виде административного штрафа в доход государства в сумме 300 руб. отменить и производство по данному делу прекратить.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает, что жалоба Колмаковой Т.В. удовлетворению не подлежит.

Материалами дела установлено, что главой администрации Ромодановского городского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия – Колмаковой Т.В. в налоговые органы по месту своего нахождения, не представлены сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения, в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данное обстоятельство подтверждается ответом заместителя начальника межрайонного инспекции ФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого администрацией Ромодановского городского поседения, в нарушение п. 9.2 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, не представлены сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения. (л.д. 4).

Не оспаривалось данное обстоятельство Колмаковой Т.В. и при даче объяснения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3).

Согласно пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации к вопросам местного значения поселения относятся установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения.

В соответствии со статьей 15 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог относится к категории местных налогов.

Земельный налог устанавливается нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образования, обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований.

При введении земельного налога представительным органом муниципальных образований предоставляется право определять в пределах норм Налогового кодекса Российской Федерации, основной элемент налога - ставку и обязательные элементы налога – порядок и сроки его уплаты.

В соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии с пунктом 9.2 статьи 85 Налогового Кодекса Российской Федерации, органы местного самоуправления обязаны ежегодно, до 01 февраля, сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации по состоянию на 1 января текущего года.

При таких обстоятельствах, несостоятельным является довод Колмаковой Т.В. о том, что она не могла и не обязана представлять вышеуказанные сведения в установленный срок, поскольку данными сведениями она не располагает.

    При таких обстоятельствах мировой судья обоснованно пришла к выводу, что в действиях Колмаковой Т.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 15.6 часть 1 КоАП Российской Федерации.

Наказание Колмаковой Т.В. было назначено в пределах санкции статьи, по которой она привлекается к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9 КоАП Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка Ромодановского района Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Колмаковой Т.В. – без удовлетворения.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в законную силу после его вынесения.

Председательствующий: