ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Дата обезличена года ...
Судья Ромненского районного суда Амурской области Крисько В.А.,
при секретаре ФИО0,
с участием главного государственного инспектора ... по пожарному надзору ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении
юридического лица администрации ..., расположенного по адресу ... ... ... ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и материалы административного дела,
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличена года в ... суд поступил административный материал в отношении администрации ...
Законный представитель юридического лица глава администрации ... ФИО2 в суд не явилась, будучи извещенной по телефону о времени судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО2
В ходе рассмотрения материалов дела было установлено, что Дата обезличена года при проведении плановой проверки соблюдения требований пожарной безопасности администрации Чергалинского сельсовета на объекте сельского клуба в ..., выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ РФ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличена года, пунктов 16, 36, 60, 61, 50, а именно не разработан соответствующий стандартным требованиям план эвакуации людей в случае пожара; не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения в здании; электросветильники эксплуатируются без колпаков (рассеивателей); не обеспечено знаками пожарной безопасности здание; место проведение новогодних праздников и других мероприятий с массовым пребыванием людей не обеспеченно двумя эвакуационными выходами; допускается эксплуатация электропроводки с поврежденной изоляцией в тамбуре здания.
Таким образом, юридическое лицо администрация ... совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ – нарушение правил пожарной безопасности.
Данные обстоятельства подтверждаются письменными объяснениями главы администрации ... ФИО2, отраженными в протоколах об административном правонарушении и о временном запрете деятельности, в которых она признает факты нарушений правил пожарной безопасности, пояснениями руководителя ОГПН по ...у ФИО1 о фактах эксплуатации сельского клуба ... в нарушении правил пожарной безопасности, а также совокупностью доказательств, исследованных в суде.
При назначении наказания суд, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судом не установлено.
В связи с тем, что совершенное административное правонарушение связано с риском для жизни и здоровья людей, так как нарушены пункты Правил пожарной безопасности, которые влекут за собой возможность возникновения пожара и затруднение эвакуации людей, суд назначает юридическому лицу наказание в виде административной приостановлении деятельности по эксплуатации здания сельского клуба .... Данная мера наказания в отношении администрации ... применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений в области пожарной безопасности как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При рассмотрении вопроса о необходимости оборудования здания сельского клуба ... пожарной сигнализацией, суд пришел к следующему выводу.
В протоколе об административном правонарушении указано, что юридическим лицом не оборудовано пожарной сигнализацией здание сельского клуба ..., тем самым нарушен пункт 7.1 таблицы 1 НПБ 110-03.
Как следует из п. 7.1 Таблицы Номер обезличен Норм пожарной безопасности «Перечень зданий сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическим установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, объектом защиты указано одноэтажное здание из легких металлических конструкций с полимерными горючими утеплителями общественного назначения. Однако, в материалах дела не представлено сведений и доказательств о том, что сельский клуб ... соответствует данному объекту защиты.
С учетом того, что норма ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ является бланкетной, суд не может самостоятельно определять пункты нарушенных Правил, Стандартов и Норм при рассмотрении дела, и вменять их в вину правонарушителю, если в протоколе об административном правонарушении они не указаны. Таким образом, суд считает, что в деянии администрации ... отсутствует вмененное должностным лицом нарушение требований п. 7.1 табл. Номер обезличен НПБ 110-03.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо администрацию ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации здания сельского клуба ... по своему назначению на срок 90 (девяносто) суток.
Данное постановление может быть обжаловано в ... суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Крисько В.А.