Дело № 2-355 Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Романово Романовского района
Алтайского края 16 декабря 2010 года
Романовский районный суд Алтайского края в составе
председательствующего Чуб Г.В.
при секретаре Козловой О.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Меркуловой А.А. к АДМИНИСТРАЦИИ РОМАНОВСКОГО РАЙОНА о признании недействительным отказа в постановке на учет, как нуждающегося в жилье, отмене распоряжения № от 15.04.2010 года в части и о принуждении к исполнению действий,
У С Т А Н О В И Л:
Меркулова А.Я. обратилась в суд с иском о признании недействительным отказа в постановке на учет, как нуждающейся в жилье, обосновав свои требования тем, что 18 февраля 2010 года она обратилась в Администрацию Романовского района с заявлением о постановке ее на учет, как нуждающейся в жилье, к заявлению приложила документы, подтверждающие, что она является участником и инвалидом Великой Отечественной войны и не имеет собственного жилья.
01 марта 2010 года решением жилищной комиссии в удовлетворении заявления истцу было отказано. Распоряжением главы Администрации Романовского района № от 15.04.2010 года ей было отказано в постановке на учет, как нуждающейся в жилье, основанием к отказу послужило то, что истица проживает в семье сына, в доме, принадлежащем ему по праву собственности, общей площадью <данные изъяты> кв.м., где проживает 4 человека, обеспечение общей площадью жилого помещения на одного члена семьи превышает учетную норму.
Меркулова А.Я. считает отказ в постановке на учет, как нуждающейся в жилом помещении, незаконным, противоречащим действующему законодательству, в частности Федеральному закону «О ветеранах», просит признать отказ недействительным, отменить распоряжение главы Администрации Романовского района № от 15.04.2010 года в части отказа истице в постановке на учет и обязать ответчика поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В судебном заседании представитель истицы Меркулова Л.Л. иск поддержала, Администрация Романовского района, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя не направила, об уважительных причинах неявки представителя суд не уведомила.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В пункте 1 Указа Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945годов» закреплено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах»
В силу п.1 ст.23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в числе прочего полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14,15, 17-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14,15, 17-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Из материалов дела следует, что Меркулова А.Я. является ветераном-участником Великой Отечественной войны и имеет льготы, установленные ст.14 Федерального закона «О ветеранах».
Согласно подп.4 п.1 ст.14 вышеназванного закона инвалидам войны предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, на возникшие правоотношения распространяются нормы жилищного законодательства РФ.
Установлено, что распоряжением Администрации Романовского района № от 15.04.2010 года Меркуловой А.Я.- участнику Великой Отечественной войны отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что Меркулова А.Я. проживает в жилом доме общей площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес>, принадлежащем на праве общей совместной собственности сыну истицы, кроме истицы и собственника дома в нем проживает еще два человека. Учитывая, что согласно решению Совета депутатов Романовского сельсовета Романовского района Алтайского края № 17 от 10.06.2008 года учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, составляет <данные изъяты>, Меркулова А.Я. обеспечена жилым помещением.
Суд считает, что отказ в постановке на учет истицы, как нуждающейся в жилом помещении, правомерен по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанным по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом президента Российской федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, содержится в ст. 51 ЖК РФ.
Как следует из доводов иска, основанием для признания истицы нуждающейся в жилом помещении является то обстоятельство, что она не является собственником жилого помещения, в котором проживает, вообще не имеет своего жилья.
Из справки администрации Романовского сельсовета Романовского района от 19.02.2010 года ( на момент подачи заявления) следует, что Меркулова А.Я. проживает по адресу <адрес>, имеет состав семьи сын Меркулов А.И., сноха Меркулова Л.Л., внучка Меркулова А.А.
В соответствии с подп.1 п.1 ст.51 ЖК РФ признаются нуждающимися в жилых помещениях граждане, не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Согласно ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
То обстоятельство, что в последующем были разделены лицевые счета и представлена справка администрации Романовского сельсовета о том, что Меркулова А.Я., проживая по тому же адресу, семьи не имеет, не влияет на обоснованность принятого ответчиком решения при рассмотрении заявления.
Из свидетельства о государственной регистрации права от 21.01.2004 года следует, что сын истицы Меркулов А.И. является собственником жилого дома общей площадью <данные изъяты> по адресу <адрес> по праву совместной с супругой Меркуловой Л.Л. собственности.
В соответствии с подп.2 п.1 ст.51 ЖК РФ признаются нуждающимися в жилых помещениях граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Установлено, что площадь жилого дома, в котором проживает истица вместе с сыном, снохой и внучкой, составляет <данные изъяты> кв.м., учетная норма жилой площади согласно решению Совета депутатов Романовского сельсовета № 17 от 10.06.2008 года составляет <данные изъяты> кв.м., следовательно, истица обеспечена общей площадью жилого помещения более учетной нормы.
Каких-либо иных оснований признания нуждающейся в жилом помещении, предусмотренных ст.51 ЖК РФ, истицей, ее представителем не заявляется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Меркуловой А.Я. отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Романовский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Чуб Г.В.