Решение о признании недействительным отказа в постановке на учет, как нуждающейся в жилье, отмене распоряжения в части и о принуждении к исполнению действий. Решение не вступило в законную силу.



Дело № 2-365 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Романово Романовского района

Алтайского края 17 декабря 2010 года

Романовский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего Чуб Г.В.

при секретаре Козловой О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кандауровой А.С. к АДМИНИСТРАЦИИ РОМАНОВСКОГО РАЙОНА о признании недействительным отказа в постановке на учет, как нуждающейся в жилье, отмене распоряжения № 135-р от 15.04.2010 года в части и о принуждении к исполнению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Кандаурова А.С. обратилась в суд с иском о признании недействительным отказа в постановке на учет, как нуждающейся в жилье, обосновав свои требования тем, что 24 февраля 2010 года она обратилась в Администрацию Романовского района с заявлением о постановке ее на учет, как нуждающейся в жилье, к заявлению приложила документы, подтверждающие, что она является вдовой участника и инвалида Великой Отечественной войны Кандаурова М.И., не имеет собственного жилья.

01 марта 2010 года решением жилищной комиссии в удовлетворении заявления истице было отказано. Распоряжением главы Администрации Романовского района № 135-р от 15.04.2010 года ей было отказано в постановке на учет, как нуждающейся в жилье, основанием к отказу послужило то, что истица проживает в семье сына, в квартире, принадлежащей ему по праву собственности, общей площадью <данные изъяты> кв.м., где проживает 4 человека, обеспечение общей площадью жилого помещения на одного члена семьи превышает учетную норму.

Кандаурова А.С. считает отказ в постановке на учет, как нуждающейся в жилом помещении, незаконным, противоречащим действующему законодательству, в частности Федеральному закону «О ветеранах», просит признать отказ недействительным, отменить распоряжение главы Администрации Романовского района № 135-р от 15.04.2010 года в части отказа истице в постановке на учет и обязать ответчика поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В судебном заседании Кандаурова А.С. иск поддержала, Администрация Романовского района своего представителя не направила, попросила о разбирательстве дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В пункте 1 Указа Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945годов» закреплено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах»

В силу п.1 ст.23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в числе прочего полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14,15, 17-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14,15, 17-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Из материалов дела следует, что Кандаурова А.С. является членом семьи (супругой) умершего инвалида Великой Отечественной войны и имеет льготы, установленные ст.21 Федерального закона «О ветеранах».

Согласно подп.4 п.1 ст.21 вышеназванного закона членам семей погибших ( умерших) инвалидов войны, участников Великой отечественной войны предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей инвалидов, участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей инвалидрв, участников Великой Отечественной войны, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, на возникшие правоотношения распространяются нормы жилищного законодательства РФ.

Установлено, что распоряжением Администрации Романовского района № 135-р от 15.04.2010 года Кандауровой А.С.- вдове умершего участника Великой Отечественной войны отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что Кандаурова А.С. проживает в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес>, принадлежащей на праве общей совместной собственности сыну истицы, кроме истицы и собственника дома в нем проживает еще два человека. Учитывая, что согласно решению Совета депутатов Майского сельсовета Романовского района Алтайского края № 17 от ДД.ММ.ГГГГ учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, составляет <данные изъяты> кв.м., Кандаурова А.С. обеспечена жилым помещением.

Суд считает, что отказ в постановке на учет истицы, как нуждающейся в жилом помещении, правомерен по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанным по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом президента Российской федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Исчерпывающий перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, содержится в ст. 51 ЖК РФ.

Как следует из доводов истицы, основанием для признания ее нуждающейся в жилом помещении является то обстоятельство, что она не является собственником жилого помещения, в котором проживает, вообще не имеет своего жилья.

Из справки администрации Романовского сельсовета Романовского района от 22.12.2009 года следует, что Кандаурова А.С. проживает по адресу <адрес>, имеет состав семьи сын Кандауров А.М., сноха Кандаурова М.И., внук Кандаурова М.И.

В соответствии с подп.1 п.1 ст.51 ЖК РФ признаются нуждающимися в жилых помещениях граждане, не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

То обстоятельство, что в последующем были разделены лицевые счета и представлена справка администрации Романовского сельсовета о том, что Кандаурова А.С., проживая по тому же адресу, семьи не имеет, не влияет на обоснованность принятого ответчиком решения при рассмотрении заявления.

Из договора о приватизации от 17.09.1992 года, зарегистрированного в администрации Майского сельского совета следует, что сын истицы Кандауров А.М. является собственником жилого помещения общей площадью 80 кв.м. по адресу <адрес>

В соответствии с подп.2 п.1 ст.51 ЖК РФ признаются нуждающимися в жилых помещениях граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Установлено, что площадь квартиры, в котором проживает истица вместе с сыном, снохой и внуком, составляет согласно справки бюро технической инвентаризации <данные изъяты> кв.м., учетная норма жилой площади согласно решению Совета депутатов Майского сельсовета № 17 от 20.08.2007 года составляет <данные изъяты> кв.м., следовательно, истица обеспечена общей площадью жилого помещения более учетной нормы.

Каких-либо иных оснований признания нуждающейся в жилом помещении, предусмотренных ст.51 ЖК РФ, истицей не заявляется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Кандауровой А.С. отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Романовский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Чуб Г.В.