Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года с. Романово
Романовский районный суд Алтайского края в составе
председательствующего судьи Логачёва К.М.,
при секретаре Киселёвой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению К. к Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Романовском районе о признании права на получение сертификата на материнский (семейный) капитал возложении обязанности по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал,
УСТАНОВИЛ:
К. обратилась в суд с иском к ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Романовском районе о признании права на получение сертификата на материнский (семейный) капитал, указав, что Дата обезличена года родила сына К., который Дата обезличена года умер. Дата обезличена года у неё родилась дочь К..
В феврале 2010 года она обратилась в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Романовским районе с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, к заявлению были приложены документы, подтверждающие рождение детей, а именно справка о рождении Номер обезличен формы №26 на К., свидетельство о рождении К., а также свидетельство о смерти К., то есть ей были предоставлены все документы, предусмотренные п. 5 «Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал». Также в феврале 2010 года она получила уведомление Номер обезличен от Дата обезличенаг. из Управления пенсионного фонда в Романовском районе об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в качестве основания для отказа было указано «отсутствие права». В дальнейшем она попыталась получить копию указанного решения, однако, ей было отказано. Считает данный отказ незаконным и просит признать за ней право на получение сертификата на материнский (семейный) капитал и обязать ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Романовском районе Алтайского края выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на её имя как женщине, родившей второго ребёнка, а также взыскать с ответчика в её пользу судебные расходы в сумме 200 рублей.
В судебном заседании К. и ее представитель адвокат Лазарев О.В. свои исковые требования поддержали в полном объёме.
Представитель ответчика Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Романовском районе Алтайского края по доверенности Глущенко О.А. с иском не согласна. Ссылается на то, что в соответствии с действующим законодательством, документом, подтверждающим рождение (усыновление) детей является свидетельство о рождении ребёнка. Поскольку свидетельство о рождении первого ребёнка представлено не было, К. правомерно было отказано в выдаче сертификата. Также по смыслу закона материнский капитал предоставляется матерям, имеющим детей. К. имеет только одного ребенка.
В судебном заседании установлено, что согласно справке о рождении Номер обезличен от Дата обезличенаг Дата обезличена года К. родила сына К.. Как следует из свидетельства о смерти Номер обезличен от Дата обезличена года, К. умер Дата обезличена года.
Дата обезличена года у К. родилась дочь К., факт рождения ребёнка был зарегистрирован, что подтверждается свидетельством о рождении Номер обезличен от Дата обезличена года, выданного ОЗАГС администрации ... Алтайского края.
В феврале 2010 года К. обратилась в УПФ РФ в Романовском районе с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, предоставив все необходимые документы.
Решением Пенсионного фонда в Романовском районе Номер обезличен от Дата обезличена года К. отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в виду отсутствия у неё права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с ФЗ -№256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
В соответствии с п.п.1 п.1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 года « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство РФ у женщин, родивших второго ребенка начиная с 01.01.2007 года.
Однако по смыслу закона сам по себе факт рождения ребенка не порождает право на получение истицей государственного сертификата.
Из преамбулы ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» №256 -ФЗ от 29.12.2006 года следует, что данный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержке семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
Также и в ст.2 данного ФЗ «основные понятия, используемые в Федеральном законе» сказано, что для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки);
Таким образом, меры государственной поддержки семей предоставляются семьям, имеющим детей.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании К. имеет одного ребенка К. Дата обезличена года рождения.
П.6 ст. 5 ФЗ №256-ФЗ предусматривает основания для отказа в удовлетворении заявления сертификата о выдаче сертификата:
1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом;
2) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона;
3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очерёдности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребёнка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки;
4) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объёме.
Поскольку у К. отсутствует права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с указанным Федеральным законом, решение об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский капитал ГУ УПФР в Романовском районе от Дата обезличена года принято верно. К. отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в виду отсутствия у неё права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с ФЗ -№256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Кроме того порядок обращения с заявлением о выдаче материнского сертификата урегулирован Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 г №873 ( в редакции от 22 сентября 2008 г) в соответствии с п.5 которого заявление подается с предъявлением документов, удостоверяющих личность и место жительства заявителя, принадлежность ребёнка к гражданству РФ, документов подтверждающих рождение детей.
Процедура государственной регистрации рождения определена ст. 17, 18 Федерального закона "Об актах гражданского состояния". В удостоверение факта государственной регистрации рождения ребенка выдается свидетельство о рождении установленного образца. Форма бланка свидетельства о рождении утверждена постановлением Правительства РФ от 6 июля 1998 г. N 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния. В свидетельстве о рождении в обязательном порядке должны быть отражены следующие сведения:
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка;
фамилия, имя, отчество, гражданство родителей (одного из родителей);
дата составления и номер записи акта о рождении;
место государственной регистрации рождения (наименование органа записи актов гражданского состояния);
дата выдачи свидетельства о рождении.
Как установлено свидетельство о рождении ребенка родившегося у К. Дата обезличена года не выдавалось.
Из анализа положений ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» №256 -ФЗ от 29.12.2006 года, определяющих процедуру реализации права на дополнительные меры государственной поддержки следует, что формально возникновение права на материнский (семейный) капитал возникает не с момента рождения ребенка, определенного по медицинским критериям, а с момента регистрации данного факта с соблюдением установленной процедуры.
Следовательно предъявление К. в пенсионный фонд справки формы №26 о рождении не предусмотрено установленными правилами.
Таким образом, при выше изложенных и установленных обстоятельствах исковые требования К. не подлежат удовлетворению.
На основании выше изложенного руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
В исковых требованиях К. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Романовским районе Алтайского края отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней путем подачи жалобы в Романовский районный суд
Судья К.М. Логачёв