Дело № 2-385-406/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Романово 22 декабря 2010 года
Романовский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Логачёва К.М.,
с участием помощника прокурора Романовского района Алтайского края Семениной Ю.А.,
при секретаре Киселёвой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам прокурора Романовского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Мормышанского сельсовета и администрации Романовского района Алтайского края об устранении нарушений законодательства по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Романовского района обратился в суд с исками в интересах неопределенного круга лиц к администрации Мормышанского сельсовета и администрации Романовского района Алтайского края об устранении нарушений законодательства по организации, сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, указывая, что проведенной проверкой выявлены нарушения природоохранного законодательства: на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в ведении Романовского района, на расстоянии около 300 метров от с. Бурановка размещена свалка бытовых отходов производства и потребления (бытовых отходов, шлака, навоза, строительного мусора, пластиковых и стеклянных бутылок, картонных коробок и т.д.) общей площадью 20 000 кв.м.
В нарушение Федеральных законов «Об отходах производства и потребления», «Об экологической экспертизе», «Об охране окружающей среды», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» участок под размещение свалки твердых бытовых отходов в установленном порядке не отведен, отсутствует разрешение на его создание, гидрологические и другие исследования участка не проводились, нет заключения государственной экологической экспертизы, санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии его санитарным правилам.
В соответствии со ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза отходов и мусора.
Нормами статьи 15 указанного закона к вопросам местного значения муниципального района отнесена организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Изложенные нарушения законодательства об отходах производства и потребления ставят под угрозу права граждан муниципального образования на благоприятную окружающую среду, охраняемые и гарантированные Конституцией РФ, кроме того, эксплуатация указанной свалки может привести к ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки, вспышке и распространению инфекционных заболеваний.
Прокурор просит обязать администрацию Мормышанского сельсовета Романовского района устранить нарушения действующего законодательства по сбору, обезвреживанию, использованию, транспортированию, размещению отходов производства и потребления на земельном участке размерами около 100м на 200м в 300м от с. Бурановка Романовского района., а администрацию Романовского района Алтайского края обязать обратиться с ходатайством в администрацию Алтайского края о переводе вышеуказанного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности и иного специального назначения, подготовив документы по перечню, установленному ст. 2 Федерального закона от 21.12.2004г. №172-ФЗ «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую», а также обязать администрацию Романовского района определить организацию ответственную за эксплуатацию места размещения отходов.
В судебном заседании помощник прокурора Семенина Ю.А. уточнила требования, просила обязать ответчика администрацию Мормышанского сельского совета организовать сбор и вывоз бытовых и промышленных отходов на территории Мормышанского сельского совета Романовского района, заключить договоры со специализированными организациями, осуществляющими сбор и вывоз бытовых и промышленных отходов, принять меры по обеспечению возможности заключения гражданами самостоятельно договоров со специализированными организациями, осуществляющими сбор и вывоз бытовых и промышленных отходов, оборудовать соответствующие пути подъезда и вывоза к полигону твёрдых бытовых отходов.
Представитель администрации Мормышанского сельсовета Хохлов С.С. и представитель администрации Романовского района Алтайского края Торопов П.А. иски признали.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю Гришин В.Н. против удовлетворения исковых требований истца не возражал.
Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края, заявленное по делу в качестве третьего лица, надлежаще уведомлённое о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явилось.
На основании ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его, судом принимается решение об удовлетворении требований истца.
Суд принимает признание иска, считая, что оно не противоречит закону правам и интересам других лиц.
Судом представителям ответчиков разъяснено, что при принятии судом признания иска, принимается решение об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.173,ч.4 ст.198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иски прокурора Романовского района Алтайского края удовлетворить.
Обязать администрацию Мормышанского сельсовета Романовского района организовать сбор и вывоз бытовых и промышленных отходов с территории Мормышанского сельского совета Романовского района Алтайского края.
Обязать администрацию Мормышанского сельского совета Романовского района Алтайского края заключить договоры со специализированными организациями, сбор и вывоз бытовых и промышленных отходов с территории Мормышанского сельского совета Романовского района Алтайского края.
Обязать администрацию Мормышанского сельского совета Романовского района Алтайского края принять меры по обеспечению возможности заключения гражданами самостоятельно договоров со специализированными организациями, осуществляющих сбор и вывоз бытовых и промышленных отходов с территории Мормышанского сельского совета Романовского района Алтайского края.
Обязать администрацию Мормышанского сельского совета Романовского района Алтайского края оборудовать соответствующие пути вывоза и подъезда к полигону твёрдых бытовых отходов от территории Мормышанского сельского совета Романовского района Алтайского края.
Обязать администрацию Романовского района Алтайского края обратиться с ходатайством в администрацию Алтайского края о переводе земельного участка, расположенного между с. Бурановка и с. Мормыши на расстоянии 300 метров от с. Бурановка из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности и иного специального назначения, подготовив документы по перечню, установленному ст. 2 Федерального закона от 21.12.2004г. №172-ФЗ «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую»
Обязать администрацию Романовского района определить организацию, ответственную за эксплуатацию места размещения отходов, расположенного на земельном участке между с. Бурановка и с. Мормыши на расстоянии 300 метров от с. Бурановка.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти дней путем подачи жалобы в Романовский районный суд
Судья К.М. Логачёв