Решение по иску о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным, обязании выплачивать пенсию в прежнем размере, взыскании суммы. Решение вступило в законную силу.



Дело № 2-192/2011                               

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                                                     

с. Романово                                                                                                   29 августа 2011 года

Романовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Блем А.А.,

при секретаре судебного заседания Козловой О.П.,

с участием:

истца Евтушенко Г.Ф.,

представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ Романовского района Алтайского края - Яценко Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евтушенко Г.Ф. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ Романовского района Алтайского края о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Романовском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании выплачивать пенсию в прежнем размере, взыскании суммы,

У С Т А Н О В И Л :

Евтушенко Г.Ф. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Романовском районе АК о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Романовском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании выплачивать пенсию в прежнем размере, взыскании суммы, указывая, что ей была назначена пенсия по старости. В ходе ревизии, в ДД.ММ.ГГГГ, в Управлении пенсионного фонда Романовского районе АК было выявлено, что при назначении пенсии был неверно квалифицирован ДД.ММ.ГГГГ, что его следовало квалифицировать, как год ухода за ребенком, ей была предъявлена к оплате переплата начисленной пенсии в размере <данные изъяты>, которую она добровольно выплатила. Однако, в действительности она в ДД.ММ.ГГГГ в декретном отпуске находилась только с февраля, а в январе ДД.ММ.ГГГГ и часть ДД.ММ.ГГГГ работала, и ей начислялась заработная плата. В настоящее время надлежащих документов о выплате заработной платы ей в ДД.ММ.ГГГГ в архиве не сохранилось. Просит признать действия управления Пенсионного фонда, направленные на переквалификацию периода ДД.ММ.ГГГГ, выявление переплаты в сумме <данные изъяты> по лицевому счету , решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, обязать Управление Пенсионного фонда выплачивать ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ в прежнем размере, взыскать с Управления Пенсионного фонда <данные изъяты>, уплаченные ею в качестве переплаты пенсионных выплат.

В судебном заседании истица Евтушенко Г.Ф. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ работала в колхозе <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ работала бухгалтером, в ДД.ММ.ГГГГ ушла в декретный отпуск, а в ДД.ММ.ГГГГ ещё работала, готовила и сдавала бухгалтерский отчет, за проработанное время ей начислялась и выплачивалась заработная плата. В настоящее время колхоз перестал существовать. С ДД.ММ.ГГГГ получала пенсию, как безработная, с ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена трудовая пенсия по старости. В ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что при назначении пенсии ей неверно засчитали ДД.ММ.ГГГГ, как трудовой, так как в трудовой значится этот год, как декретный отпуск, поэтому ей снизили размер назначенной пенсии и потребовали выплатить переплату в размере <данные изъяты>, что она и сделала. Не согласна в решением комиссии, так как в ДД.ММ.ГГГГ у неё были трудодни, просит возобновить выплату пенсии в прежнем размере и взыскать выплаченную ею переплату.

Представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ Романовского района Алтайского края Яценко Н.М. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что Евтушенко Г.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия, как состоящей на учете в Центре занятости, с ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена трудовая пенсия по старости. Конвертация пенсионных прав при назначении трудовой пенсии Евтушенко Г.Ф. осуществлялась по п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ. 15.02.2011 года комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в ходе ревизии была выявлена переплата пенсионных начислений в отношении Евтушенко Г.Ф., поскольку ей безосновательно был засчитан ДД.ММ.ГГГГ, как год трудового периода и засчитан в страховой стаж, в связи с чем, неверно был подсчитан стажевый коэффициент. Поскольку в трудовой книжке истицы ДД.ММ.ГГГГ значится, как декретный отпуск, надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих бы её трудодни в ДД.ММ.ГГГГ, не имеется, данный год подлежит исключению из подсчета страхового периода.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ-Управление ПФР в Романовском районе АК от ДД.ММ.ГГГГ Евтушенко Г.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ была назначена трудовая пенсия по старости.

В соответствии с ч. 25 ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле: П = СЧ + НЧ, где П - размер трудовой пенсии по старости; СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости (пункты 1 - 22 настоящей статьи); НЧ - накопительная часть трудовой пенсии по старости (пункт 23 настоящей статьи).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 указанного Закона, размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле, в зависимости в том числе и от суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (ПК)(статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости.

Статья 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон о трудовых пенсиях) предусматривает порядок оценки пенсионных прав путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал, который рассчитывается, в том числе, и исходя из расчетного размера трудовой пенсии (РП).

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Как следует из пенсионного дела Евтушенко Г.Ф. расчетный размер трудовой пенсии при оценке её пенсионных прав определялся в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно данному порядку, расчетный размер трудовой пенсии (РП) определяется по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где СК - стажевый коэффициент. Таким образом расчетный размер трудовой пенсии зависит от величины стажевого коэффициента.

В соответствии с п. 3 ст. 30 указанного Закона стажевый коэффициент зависит от продолжительности общего трудового стажа, и кроме того происходит его повышение за каждый полный год общего трудового стажа. При этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе и периоды работы в качестве члена колхоза, то есть только периоды работы, включаемые в страховой стаж.

В соответствии с п. 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки Евтушенко Г.Ф.ДД.ММ.ГГГГ она была принята в члены колхоза <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ находилась в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение периода работы в ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <данные изъяты> истцом предоставлена архивная копия страницы из «Книги учета труда и расчетов с членами колхоза» колхоза <данные изъяты>, которая содержит сведения о начислениях по счету Евтушенко Г.Ф. за ДД.ММ.ГГГГ. Однако, из текста данной страницы нельзя с достоверностью установить, какие именно начисления в ней указаны, и за какие периоды времени.

В соответствии с ч. 3 ст. 13 ФЗ-173, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Как следует из ответа на запрос суда Архивного отдела администрации Романовского района алтайского края, колхоз <данные изъяты> был преобразован в <данные изъяты>, затем в <данные изъяты>, которое в настоящее время ликвидировано, в связи с признанием несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ В архивный отдел документы, по которым начислялась и выдавалась заработная плата работникам колхоза в ДД.ММ.ГГГГ (табели учета рабочего времени, иные первичные учетные бухгалтерские документы) не поступали, имеется на хранении «Книга учета труда и расчетов с членами колхоза» колхоза <данные изъяты>, <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку документы о работе Евтушенко Г.Ф. в колхозе <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ утрачены вследствие небрежного хранения не по вине работника, суд полагает возможным установить стаж работы на основании показаний свидетелей.

Допрошенная в судебном заседании свидетель И. пояснила, что работала в колхозе <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве диспетчера, Евтушенко Г.Ф. работала в этом же колхозе в бухгалтерии, хорошо помнит, что в декретный отпуск Евтушенко Г.Ф. ушла не сразу после нового года в ДД.ММ.ГГГГ, а только в ДД.ММ.ГГГГ, так как помнит, что она ещё готовила и сдавала годовой отчет в бухгалтерии.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Е. так же пояснила, что работала в колхозе <данные изъяты>, работала в должности бухгалтера, вместе с ней в бухгалтерии колхоза работала Евтушенко Г.Ф.. Свидетель так же подтвердила, что в декретный отпуск в ДД.ММ.ГГГГ Евтушенко Г.Ф. ушла только в феврале, после сдачи годового отчета в ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, свидетель Е. после обозрения архивной копии страницы из «Книги учета труда и расчетов с членами колхоза» <данные изъяты> пояснила, что она содержит сведения о количестве трудодней и количестве дней оплаты по больничным листкам, а так же выплаченных суммах заработной платы, больничных листов, премий с работниками колхоза, римскими цифрами в ней обозначены месяцы.

У суда не имеется оснований подвергать сомнению показания указанных свидетелей, трудовой стаж совместной с истицей работы которых подтвержден записями в их трудовых книжках.

Кроме того, их показания согласуются со сведениями отраженными в архивной копии страницы из «Книги учета труда и расчетов с членами колхоза» колхоза <данные изъяты>, содержащей сведения в отношении Евтушенко Г.Ф. за ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает указанной совокупности доказательств достаточно для установления дней выхода на работу Евтушенко Г.Ф. в январе ДД.ММ.ГГГГ, а так же частично в ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <данные изъяты>, поскольку согласно архивной копии страницы из «Книги учета труда и расчетов с членами колхоза» за ДД.ММ.ГГГГ, Евтушенко Г.Ф. в ДД.ММ.ГГГГ имела отработанных 26 трудодней, в ДД.ММ.ГГГГ - 18 трудодней.

В соответствии с п. 46 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия, засчитываются в страховой стаж, как полные календарные годы. Исходя из изложенного, действия ГУ-Управление Пенсионного фонда в Романовском районе Алтайского края по исключению ДД.ММ.ГГГГ из страхового периода общего трудового стажа Евтушенко Г.Ф. являются необоснованными, поскольку в судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ у Евтушенко Г.Ф., являющейся членом колхоза им. Ленина Сидоровского сельсовета Романовского района АК, имелись периоды работы, которые в соответствии с п.п. 2, 46 «Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий» подлежат включению в страховой стаж, как полный календарный год.

При таких обстоятельствах решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ Романовского района Алтайского края, содержащееся в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ, о квалификации периода трудового стажа Евтушенко Г.Ф. ДД.ММ.ГГГГ, как года ухода за ребенком, и установлении переплаты в сумме <данные изъяты> является незаконным.

В судебном заседании установлено, что Евтушенко Г.Ф. добровольно выплатила в ГУ-УПФ в Романовском районе Алтайского края установленную указанным решением переплату в сумме <данные изъяты>, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

На основании изложенного, с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ Романовского района Алтайского края подлежит взысканию в пользу Евтушенко Г.Ф. уплаченная ею переплата пенсионных выплат в размере <данные изъяты>, поскольку она была осуществлена на основании незаконного решения.

Таким образом, суд находит исковые требования Евтушенко Г.Ф. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Евтушенко Г.Ф. удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ Романовского района Алтайского края, содержащееся в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ, о квалификации периода трудового стажа Евтушенко Г.Ф. ДД.ММ.ГГГГ, как года ухода за ребенком, незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ Романовского района Алтайского края засчитать период трудового стажа Евтушенко Г.Ф. в ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, как полный календарный год.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ Романовского района Алтайского края возобновить с ДД.ММ.ГГГГ выплату Евтушенко Г.Ф. трудовой пенсии по старости в прежнем размере.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ Романовского района Алтайского края в пользу Евтушенко Г.Ф. уплаченную ею переплату пенсионных выплат в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Романовский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                                           А.А. Блем

Решение изготовлено 05 сентября 2011 года.