Дело № 2-256/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «27» сентября 2011 года с. Романово Романовский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Блем А.А., с участием помощника прокурора Романовского района Горской О.В., при секретаре судебного заседания Козловой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Романовского района в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> о понуждении к выполнению комплекса мероприятий, направленных на устранение требований природоохранного законодательства о санаторно-эпидемиологическом благополучии населения при обращении с биологическими отходами, УСТАНОВИЛ: Прокурор Романовского района обратился в Романовский районный суд Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> о понуждении к выполнению комплекса мероприятий, направленных на устранение требований природоохранного законодательства о санаторно-эпидемиологическом благополучии населения при обращении с биологическими отходами. В обоснование указав, что прокуратурой Романовского района проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при захоронении биологических отходов, в ходе которой установлено, что <данные изъяты> является организацией в результате деятельности которой образуются биологические отходы. В нарушение указанных норм <данные изъяты> не предоставляет отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов в Управление Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай. Просит обязать <данные изъяты> выполнить комплекс мероприятий, направленных на устранение нарушение требований природоохранного законодательства и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при обращении с биологическими отходами, а именно: предоставить в уведомленном порядке отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении биологических отходов за <данные изъяты> в Управлении Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай; произвести плату за негативное воздействие на окружающую среду в результате размещения биологических отходов за <данные изъяты>, <данные изъяты> в Управление Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай. В судебном заседании помощник прокурора Романовского района Горская О.В., уточнила исковые требования, просила обязать <данные изъяты> предоставить в Управление Росприроднадзора по Алтайскому краю отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении биологических отходов за <данные изъяты>, а так же произвести оплату за негативное воздействие на окружающую среду в результате размещения биологических отходов за <данные изъяты> (за первый и второй кварталы 2011 года), в обоснование необходимости производства указанной платы ссылалась на положения ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в соответствии со ст. 16 которого предусмотрено внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду. Порядок исчисления платы установлен Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 г. № 632 «Об утверждении порядка определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия», установлено, что перечисление платежей осуществляется ежеквартально в Управление Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в два платежа: плановые платежи - не позднее 20 числа последнего месяца квартала, и фактические платежи - не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. <данные изъяты> надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания просил суд рассмотреть дело в отсутствие его представителя, исковые требования признал в полном объеме. Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя <данные изъяты>. В судебном заседании установлено, что прокуратурой Романовского района проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при захоронении биологических отходов, в ходе которой установлено, что <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> является организацией в результате деятельности которой образуются биологические отходы. Согласно п.3 ст. 18 федерального закона от 24.06.1998 3 89-ФЗ (ред. От 18.07.2011) «Об отходах производства и потребления» субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенция отчетность об образовании, исполнении, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке. В соответствии с п. 3,4,8 Приказа Минприроды РФ от 16.02.2010 № 30 (ред. От 09.12.2010) «Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)» субъекты среднего предпринимательства представляют в уведомленном порядке отчетность в территориальные органы Росприроднадзора по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуются отходы. В соответствии с п. 4,8 вышеуказанного приказа Минприроды РФ отчетный период составляет один календарный год. Отчетность включает: 1) общие сведения об отчитывающемся субъекте малого и среднего предпринимательства; 2) баланс масс образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, полученных от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или физических лиц, размещенных отходов за отчетный период; 3) сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, которым в отчетном периоде были переданы отходы; 4) приложения. В соответствии со ст. 21 ФЗ от 24.06.1998 3 89-ФЗ (ред. От 18.07.2011) «Об отходах производства и потребления» основными принципами экономического регулирования в области обращения с отходами являются: - уменьшение количества отходов и вовлечение их в хозяйственный оборот; - платность размещения отходов; - экономическое стимулирование деятельности в области обращения с отходами. В соответствии со ст. 23 указанного Закона, плата за размещение отходов взимается с юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду установлен Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 года № 632 «Об утверждении порядка определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия». Согласно п. 9 Порядка перечисление средств осуществляется природопользователями в сроки, устанавливаемые территориальными органами Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации. Приказом Ростехнадзора от 08.06.2006 г. № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» установлен срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал. В нарушение указанных норм <данные изъяты> в 2011 году не предоставил отчетность за ДД.ММ.ГГГГ об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов в Управление Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай и в ДД.ММ.ГГГГ не перечислял плату за негативное воздействие на окружающую природную среду, что подтверждается справкой, предоставленной <данные изъяты>, и не отрицается ответчиком. В соответствии с Уставом <данные изъяты> предметом и целью Кооператива является в том числе и производство сельскохозяйственной продукции. Кроме того, согласно данного Устава <данные изъяты> осуществляет деятельность, связанную с производством, переработкой и сбытом сельскохозяйственной продукции растениеводства и животноводства, и иной, не запрещенной законом деятельностью, основанной на личном трудовом участии членов Кооператива. Согласно информации председателя <данные изъяты> М., СПК в результате хозяйственной и иной деятельности образует отходы биологического происхождения. В период <данные изъяты> <данные изъяты> отчетность в территориальные органы Росприроднадзора по отходам биологического происхождения не предоставлял. Плата за негативное воздействие на окружающую среду в связи с отходами биологического происхождения в <данные изъяты> не просчитывались и не вносились. Таким образом, требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц о понуждении к выполнению комплекса мероприятий, направленных на устранение требований природоохранного законодательства о санаторно-эпидемиологическом благополучии населения при обращении с биологическими отходами обоснованы, подтверждены приобщенными материалами дела и подлежат удовлетворению. Судебные издержки на основании ст.98 ГПК РФ, по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с <данные изъяты> в доход местного бюджета. На основании изложенного руководствуясь ст. ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Романовского района к <данные изъяты> о понуждении к выполнению комплекса мероприятий, направленных на устранение требований природоохранного законодательства о санаторно-эпидемиологическом благополучии населения при обращении с биологическими отходами удовлетворить. Обязать <данные изъяты> представить в уведомительном порядке отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении биологических отходов за <данные изъяты> в Управление Росприроднадзора по Алтайскому краю и республике Алтай, ул. Пролетарская, 61, г.Барнаул; произвести плату за негативное воздействие на окружающую среду в результате размещения биологических отходов за первый и второй квартал 2011 года в Управление Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай <данные изъяты>. Взыскать с <данные изъяты> судебные издержки в размере <данные изъяты> рублей в доход местного бюджета. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней путем подачи жалобы в Романовский районный суд. Судья А.А. Блем