Дело № 2-346/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» ноября 2011 года                                                                                    с. Романово

        Романовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Блем А.А.,

при секретаре судебного заседания Козловой О.П.,         

с участием прокурора Романовского района Барило А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Романовского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению культуры «культурно - досуговый центр МО «Тамбовский сельсовет Романовского района Алтайского края», Администрации Тамбовского сельсовета Романовского района о понуждении к выполнению мероприятий, направленных на устранение нарушений правил пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Романовского района обратился в Романовский районный суд с исковым заявлением к Муниципальному учреждению культуры «культурно - досуговый центр МО «Тамбовский сельсовет Романовского района Алтайского края», Администрации Тамбовского сельсовета Романовского района о понуждении к выполнению мероприятий, направленных на устранение нарушений правил пожарной безопасности. Указав, что прокуратурой Романовского района с привлечением инспектора ТО НД №9 УНД ГУ МЧС России по Алтайскому краю проведена проверка антитеррористической защищенности избирательных участков, расположенных на территории Романовского района. В ходе проверки установлено, что здание МУК «Культурно-досуговый центр МО «Тамбовский сельсовет Романовского района Алтайского края» не оснащено пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре на центральный узел пожарной связи «01» Единой дежурной диспетчерской службы муниципального образования или вневедомственной охраны, чем нарушен пункт 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) и пункт 12 Норм пожарной безопасности (НПБ 110-03) (утв. приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № 315). Просит обязать Муниципальное учреждение культуры «Культурно-досуговый центр муниципального образования «Тамбовский сельсовет Романовского района Алтайского края», установить в здании, расположенном по адресу: <адрес>, автоматическую пожарную сигнализацию, возложить обязанность по финансированию мероприятий установке автоматической пожарной сигнализации в здании МУК «Культурно-досуговый центр муниципального образования «Тамбовский сельсовет Романовского района Алтайского края» на Администрацию Тамбовского сельсовета Романовского района Алтайского края. В порядке ст.206 ГПК РФ установить для ответчика срок исполнения решения суда 7 дней с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании прокурор Романовского района Барило А.В. исковые требования уточнил, просил обязать Администрацию Тамбовского сельсовета Романовского района установить в здании Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр муниципального образования «Тамбовский сельсовет Романовского района Алтайского края», расположенном по адресу: <адрес>, автоматическую пожарную сигнализацию в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

       Представитель ответчика - глава администрации Тамбовского сельсовета Романовского района АК в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска понятны,.

Представитель соответчика по первоначальному иску директор МУК «Культурно-досуговый центр МО «Тамбовский сельсовет Романовского района Алтайского края» Мертес Н.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица - Территориального отдела надзорной деятельности № 9 Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Алтайскому краю в суд не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие.

        Исследовав представленные материалы, суд принимает признание иска ответчиком, считая, что такое признание не противоречит закону, правам и интересам других лиц.

Согласно ч. 2. ст. 32 Конституции РФ, граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

В соответствии с ч. 1 ст. 90 Кодекса Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов от 08.07.2003 № 35-ЗС, помещения для голосования безвозмездно предоставляются в распоряжение участковой избирательной комиссии, участковой комиссии референдума главой местной администрации соответствующего муниципального образования. Кроме того, согласно ч. 2 данной статьи, в помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

Согласно Постановлению Администрации Романовского района №630 от 10.10.2011 «Об образовании избирательных участок для проведения выборов депутатов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, выборов депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания», избирательный участок № п. Тамбовский, п. Первомайский будет размещаться здании МУК «Культурно-досуговый центр МО «Тамбовский сельсовет Романовского района Алтайского края».

В ходе проверки установлено, здание МУК «Культурно-досуговый центр МО «Тамбовский сельсовет Романовского района Алтайского края» не оснащено пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре на центральный узел пожарной связи «01» Единой дежурной диспетчерской службы муниципального образования или вневедомственной охраны, чем нарушен пункт 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) и пункт 12 Норм пожарной безопасности (НПБ 110-03) (утв. приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № 315), поскольку указанное здание входит в Перечень объектов, расположенных на территории Алтайского края, подлежащих оборудованию пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи, утвержденный Приказом Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Алтайскому краю от 16.02.2009 г. № 54.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Из представленных материалов усматривается, что здание Муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр муниципального образования «Тамбовский сельсовет Романовского района Алтайского края», расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Администрации Тамбовского сельсовета Романовского района Алтайского края, что подтверждается инвентарной карточкой учета основных средств №.

Сведений о том, что данное здание было передано МУК «Культурно-досуговый центр МО «Тамбовский сельсовет Романовского района Алтайского края» по какому-либо правовому основанию в суд не представлено. Фактическое расположение МУК «Культурно-досуговый центр МО «Тамбовский сельсовет Романовского района Алтайского края» в указанном здании не свидетельствует о том, что данное юридическое лицо уполномочено владеть, пользоваться и распоряжаться данным имуществом. В суд не было представлено ни договоров аренды, ни сведений о том, что данное здание находится на балансе МУК «Культурно-досуговый центр МО «Тамбовский сельсовет Романовского района Алтайского края». В связи с чем, суд приходит к выводу, что в силу ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ обязанность по установлению в здании клуба, расположенного по адресу: <адрес>, лежит на его собственнике, то есть, Администрации Тамбовского сельсовета Романовского района Алтайского края.

Учитывая вышеизложенное, а так же признание ответчиком исковых требований суд принимает решение об удовлетворении требований истца.

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, администрация Тамбовского сельсовета, как орган местного самоуправления, освобождена от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд

                                                      Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Романовского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Тамбовского сельсовета Романовского района о понуждении к выполнению мероприятий, направленных на устранение нарушений правил пожарной безопасности удовлетворить в полном объеме.

Обязать Администрацию Тамбовского сельсовета Романовского района Алтайского края установить в здании клуба, расположенном по адресу: <адрес>, автоматическую пожарную сигнализацию в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

        Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней путем подачи жалобы в Романовский районный суд.                                          

          Судья                                                                                                       А.А. Блем