Решение по исковому заявлению о признании права на досрочную пенсию, установлении льготного стажа на момент обращения, включении периодов в льготный трудовой стаж, отмене незаконного решения Пенсионного Фонда РФ. Решение не вступило в законную силу.



Дело №2-3/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2012 год                                                                           с. Романово

        Романовский районный суд Алтайского края в составе                                                                          

        Председательствующего судьи Логачева К.М.,                                                                    

        секретаря Киселёвой О.И.,                                                                                                         

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску           Урослова Н.А. к Государственному учреждению -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Романовском районе о признании права на досрочную пенсию, установлении льготного стажа на момент обращения, включении периодов в льготный трудовой стаж, отмене незаконного решения Пенсионного Фонда РФ,

УСТАНОВИЛ

        В Романовский районный суд обратился Урослов Н.А. к Государственному учреждению -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Романовском районе (далее Пенсионный Фонд) о признании права на доссрочную пенсию, включении определенных периодов в льготный трудовой стаж, отмене незаконного решения Пенсионного Фонда РФ. В заявлении указал, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ он работает на должностях по педагогической специальности и данные должности дают право на досрочную пенсию по старости согласно п. п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях б РФ». На ДД.ММ.ГГГГ, у него выработан педагогический стаж в 25 лет. Он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Романовском районе с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Управление Пенсионного фонда заявление рассмотрело и приняло решение о назначении досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.         Как следует из уточняющей справки и таблицы трудовой деятельности застрахованного лица из его трудового стажа незаконно были исключены курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сроком 12 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сроком 10 дней.

        Также в уточняющей справке имеется ошибка: согласно приказа № по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ он направлялся на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а не по ДД.ММ.ГГГГ. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из стажа.                                                                            

        Кроме этого в ДД.ММ.ГГГГ специалистами Управления Пенсионного фонда РФ Романовском районе была проведена встречная проверка достоверности сведений, представленных для назначения пенсии и ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт №.

        По результатом этой проверки ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РФ Романовском районе приняло решение № об исключении ряда периодов из льготного трудового стажа, было исключено 198 дней. Льготного стажа, по мнению Пенсионного Фонд РФ. не стало хватать для начисления досрочной пенсии по старости на момент обращения (т.е. на ДД.ММ.ГГГГ), и признало у него отсутствие права на досрочную пенсию на момент обращения. Признало возникновение права на льготную пенсию только с ДД.ММ.ГГГГ признало образование переплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, отнесло её на 192 счёт и постановило производить удержание переплаты с него по 20% о выплачиваемой пенсии до полного погашения переплаты. Всего незаконно исключено из его трудового стажа 213 дней.

        С данным решением не согласен. Считает, что исключать дни командировок из педагогического стажа нельзя. Все командировки, в которые он направлялся, непосредственно связаны с педагогической деятельностью.

        Просил периоды нахождения в служебных командировках включить в льготный трудовой стаж. Это периоды по приказам: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировать на занятие сроком на 3 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировать на методические занятия на 3 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировать на краевую конференцию на 4 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка на 3 дня /пед. чтения/; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка на 3 дня/пед. чтения/; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировать на семинар с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 5 дней; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ направить на малые летние игры сроком на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на 2 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировать на пед. конференцию сроком на 4 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ направить на заседание секции по физике сроком на З дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировать для работы секций сроком на 3 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка сроком на 2 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка сроком на 3 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка в г. Рубцовск на совещание сроком на 2 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на 6 дней; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на 2 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на 2 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на 2 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировать для сдачи отчета с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на 2 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка ДД.ММ.ГГГГ на 1 день; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на 2 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на 2 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на 2 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка ДД.ММ.ГГГГ на 1 день; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка в суд ДД.ММ.ГГГГ на 1 день; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на 2 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на 2 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка ДД.ММ.ГГГГ на 1 день; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка ДД.ММ.ГГГГ на 1 день; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка ДД.ММ.ГГГГ на 1 день; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на 2 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка в <адрес> на семинар-совещание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 4 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка ДД.ММ.ГГГГ на 1 день; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка ДД.ММ.ГГГГ 1 день; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на 2 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на 5 дней; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на 2 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка ДД.ММ.ГГГГ на 1 день; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на 2 дня. Всего 90 дней.

        Включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

        По приказу № от ДД.ММ.ГГГГ 30 дней; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 30 дней; по приказу № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сроком на 12 дней; по приказу № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 7 дней. Всего 82 дня.

       Периоды нахождения в оплачиваемых отгулах.                                                                       

        По приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2 дня за отпуск 1991-92 учебного года; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сроком 12 дней «за счет недогуленного отпуска» (так в приказе); по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ на 1 день; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 2 дня «в счет недогуленного отпуска» (так в приказе); по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 день за дежурство в марте; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Всего 20 дней.                    

        Периоды в неоплачиваемых отгулах по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 14 дней, по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 5 дней. Всего 19 дней.                       

        Периоды исключенные из стажа без оснований с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, один день по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Всего 10 дней.

        Признать право на досрочную пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ. Решение Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ признать недействительным и отменить в части признания комиссией отсутствия права на досрочную пенсию с момента обращения на ДД.ММ.ГГГГ;

признания права на льготную пенсию только с ДД.ММ.ГГГГ;

образования переплаты за период за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, отнесения её на 192 счёт и удержания её по 20% от выплачиваемой пенсии до полного погашения переплаты.

        Взыскать с ответчика в его пользу <данные изъяты> рублей расходы по госпошлине, <данные изъяты> рублей расходы по юридической помощи за составление искового заявления.

        В судебном заседании истец Урослов Н.А. и его представитель адвокат Лазарев О.В. исковые требования поддержали изложив изложенное в иске.                                                                                                                                   

        Представитель ответчика Глущенко О.А. исковые требование не признала показав, что из представленных документов истца за назначением пенсии Пенсионный фонд правильно сделал перерасчет, изложив вынесенное решение пенсионного фонда. На момент подачи заявления Урослова Н.А. на ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд засчитывает ему педагогический стаж 24 года 5 месяцев и 16 дней.

        Суд, исследовав материалы дела выслушав пояснения сторон установил.       

        ДД.ММ.ГГГГ истец Урослов Н.А. обратился в Пенсионный Фонд с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью

        Согласно Решения Пенсионного фонда истцу Урослову Н.А. на основании Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

        ДД.ММ.ГГГГ комиссия Пенсионного Фонда, рассмотрев документы пенсионного дела, выявила несоответствие сведений в справке уточняющий особый характер работы и решением № от ДД.ММ.ГГГГ исключила из трудового стажа Урослова Н.А. педагогической работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды в 198 дней. Установила, что право на льготную пенсию на момент обращения на ДД.ММ.ГГГГ года отсутствует, а возникает только с ДД.ММ.ГГГГ. Переплату пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> решила удерживать с Урослова Н.А. в размере 20% с пенсии до полного погашения.                                                          

         Комиссия Пенсионного Фонда на основании акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ исключила из педагогического стажа Урослова Н.А. периоды нахождения его в служебных командировках; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировать на занятие сроком на 3 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировать на методические занятие на 3 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировать на краевую конференцию на 4 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка на 3 дня /пед. чтения/; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка на 3 дня/пед. чтения/; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировать на семинар с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на 5 дней; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ направить на малые летние игры сроком на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на 2 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировать на пед. конференцию сроком на 4 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ направить на заседание секции по физике сроком на 3 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировать для работы секций сроком на 3 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка сроком на 2 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка сроком на 3 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка в <адрес> на совещание сроком на 2 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на 6 дней; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на 2 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на 2 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на 2 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировать для сдачи отчета с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на 2 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка ДД.ММ.ГГГГ на 1 день; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на 2 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на 2 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на 2 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка ДД.ММ.ГГГГ на 1 день; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка в суд ДД.ММ.ГГГГ на 1 день; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на 2 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на 2 дня; приказ ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ командировка ДД.ММ.ГГГГ на 1 день; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка ДД.ММ.ГГГГ на 1 день; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка ДД.ММ.ГГГГ на 1 день; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на 2 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка в <данные изъяты> на семинар-совещание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 4 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка ДД.ММ.ГГГГ на 1 день; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка ДД.ММ.ГГГГ на 1 день; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на 2 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ года на 5 дней; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, командировка ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на 2 дня; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка ДД.ММ.ГГГГ на 1 день; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ командировка ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на 2 дня. Всего 90 дней.

        Кроме того, комиссией исключены периоды нахождения Урослова Н.А. на курсах повышения квалификации по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ 30 дней; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 30 дней; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сроком на 12 дней; по приказу № ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сроком 7 дней;

        периоды нахождения в оплачиваемых отгулах: по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2 дня за отпуск 1991-92 учебного года; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сроком 12 дней «за счет недогуленного отпуска» (так в приказе); по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ 1 день; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 2 дня «в счет недогуленного отпуска» (так в приказе); по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 день за дежурство в марте; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ;                     

        Периоды в неоплачиваемых отгулах: по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 14 дней; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 5 дней.                      

         Также исключены периоды из стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, один день по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Всего 10 дней.

        Выше указанные периоды по датам, времени и основаниям предоставления, как истец и его представитель так и представитель ответчика не оспаривали.

        В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом.

        Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

        В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

        В соответствии с п.19 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

        Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

        В периоды (по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ 30 дней, по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 30 дней,) нахождения истца на курсах повышения квалификации до 01 октября 1993 года действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, время обучения на курсах повышения квалификации по специальности (п.п. «ж» п.1 Положения).

        В силу ст.ст.112, 240- 1,243 КЗОТ РФ, действующих на момент обучения истица на курсах повышения квалификации, и ст.187 ТК РФ, действующего в настоящее время, при направлении работников для повышения квалификации (с отрывом от производства), за ними сохраняется место работы (должность), производятся предусмотренные законом выплаты, время обучения на курсах повышения квалификации засчитывается в трудовой стаж.

        Таким образом периоды по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ 30 дней, по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 30 дней, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ сроком на 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 7 дней, (всего 79 дней) нахождения Урослова Н.А. на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, и подлежат включению в педагогический стаж.

        Периоды нахождения Урослова Н.А. в служебных командировках также подлежат включению в педагогический стаж по следующим основаниям.

      Согласно трудового законодательства (Статья 166 ТК РФ) служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

        В соответствии со ст. 167 Трудового Кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

        Следовательно, период нахождения в командировках является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

        Поэтому периоды нахождения в командировках всего 90дней, подлежат включению в стаж Урослова Н.А., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

        Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

        Как установлено в судебном заседании Урослову Н.А. предоставлялись периоды нахождения в оплачиваемых отгулах: по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2 дня за отпуск 1991-92 учебного года; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сроком на 12 дней «за счет недогуленного отпуска» (так в приказе); по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ на 25.12.1996 года на 1 день; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 2 дня «в счет недогуленного отпуска» (так в приказе); по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 день за дежурство в марте; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ;                     

        Периоды в неоплачиваемых отгулах: по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 14 дней; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 5 дней.                       

        Данные периоды не могут быть включены в педагогический стаж работы, поскольку в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Однако каких либо доказательств того, что предоставляемые плановые отпуска Урослову (в календарном исчислении) не учитывались при исчислении стажа не предоставлено. Представитель ответчика Глущенко О.А. показала, что при исчислении стажа Урослова в стаж в соответствии с Правилами были включены и периоды его нахождения в отпусках. Сведений же о том, что за спорные периоды нахождения в предоставляемых отгулах как платных, так и неоплачиваемых (как указано в приказах) начислялась заработная плата и были уплачены в Пенсионный фонд страховые взносы истцом не предоставлено.

        Исключенные Пенсионным фондом периоды из стажа Урослова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, один день по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ всего 10 дней подлежат включению в педагогический стаж, поскольку, как установлено в судебном заседании, указанные периоды исключены ошибочно, что признано представителем ответчика.      

         Таким образом, на момент обращения Урослова Н.А. в ГУ УПФ РФ в Романовском районе на ДД.ММ.ГГГГ общий стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии с учетом не оспариваемого периода Пенсионным фондом составлял 24 года 11 месяцев 15 дней (179 дней или 5месяцев 29 дней (оспариваемые периоды) +24 года 5 месяцев 16 дней не оспариваемый период = 24 месяца 11 месяцев 15 дней). Поскольку Урослов Н.А. продолжал трудовую педагогическую деятельность, то, следовательно, право на назначение пенсии возникло у него только ДД.ММ.ГГГГ.

        Исходя из установленного решение комиссии Государственного учреждения -Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Романовском районе от ДД.ММ.ГГГГ в части признания отсутствия права на досрочную пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ, признания права на льготную пенсию только с ДД.ММ.ГГГГ, образования переплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> и удержания ее с Урослова Н.А. по 20% от выплачиваемой пенсии до полного погашения переплаты является недействительным и подлежит отмене.                                                                                                                             

        При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

        В соответствии со ст. 100 ГПК РФ расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей. Указанные расходы подтверждаются соответствующими квитанциями об оплате.

        На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л

        Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Романовском районе включить Урослову Н.А. в педагогический стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии, периоды нахождения его в служебных командировках; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ 3 дня; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ 3 дня; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ 4 дня; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ 3 дня; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ 3 дня; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 5 дней; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 дня; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ 4 дня; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ 3 дня; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ 3 дня; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ 2 дня; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ 3 дня; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ 2 дня; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 6 дней; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 дня; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 дня; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 дня; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 дня; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 1 день; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 дня; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 дня; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 дня; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 1 день; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 1 день; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 дня; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 дня; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 1 день; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 1 день; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 1 день; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по 01.10.1997 года 2 дня; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 4 дня; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 1 день; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 1 день; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 дня; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 5 дней; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по 17.09.1999 года 2 дня; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 1 день; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 дня; всего 90 дней.

        Периоды нахождения Урослова Н.А. на курсах повышения квалификации по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ 30 дней, по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 30 дней; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 12 дней; по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 7 дней и всего 79 дней.

        Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, один день по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Всего 10 дней.

        Признать за Урословым Н.А. право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ                                                           

        Признать решение комиссии Государственного учреждения -Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Романовском районе от ДД.ММ.ГГГГ в части признания отсутствия права на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, признания права на льготную пенсию только с ДД.ММ.ГГГГ, образования переплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> и удержания ее с Урослова Н.А. по 20% от выплачиваемой пенсии до полного погашения переплаты является недействительным и отменить его.                                                                                                                             

        Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Романовском районе в пользу Урослова Н.А. расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей и расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей.

       В остальной части иска отказать.

        Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты вынесения решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы в Романовский районный суд.

          Судья                                         К.М.Логачев