Дело № 12-8/2011

Р Е Ш Е Н И Е

       21 июля 2011г.                                                                                 с.Романово

        Судья Романовского районного суда Алтайского края Логачев К.М.

при секретаре Киселёвой О.И.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Романовского района Алтайского края на постановление административной комиссии Мормышанского сельского совета №1 от 23.05.2010г. по делу об административном правонарушении в отношении Гончарова М.В.,

УСТАНОВИЛ:

        В Романовский районный суд обратился прокурор Романовского района Алтайского края с протестом на постановление №1 от 23 мая 2011 года административной комиссии Мормышанского сельского совета по делу об административном правонарушении в отношении Гончарова М.В. указав, что данным постановлением административной комиссии     Гончаров М.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ст. 71 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года № 46-ЗС. Данное постановление вынесено с нарушением действующего законодательства и подлежит отмене, а производство по нему подлежит прекращению.

        В судебном заседании заместитель прокурора Романовского района Алтухова Е.Л. протест поддержала.                                                                                    

        Изучив материалы административного дела, суд считает, что протест прокурора подлежит удовлетворению.                                                                                                    

        В судебном заседании суд установил, что согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ корова Гончарова М.В. паслась без присмотра.

        23.05.2011 года административной комиссией вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Гончарова М.В. за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 71 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года № 46-ЗС и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

        Поскольку указанным решением назначено наказание, то его можно считать постановлением.

        В соответствии с ч. 1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

        Однако, постановление от 23 мая 2011 года не отвечает предъявленным требованиям, отсутствуют сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, отсутствует ссылка на статью Закона Алтайского края от 10.07.2002 №46-ЗС, также при рассмотрении административного дела права, предусмотренные действующим законодательством, Гончарову М.В. не разъяснялись, в том числе право пользоваться помощью защитника.

        Кроме того, ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ предусматривает, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, в отношении которого оно вынесено, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления.

        Как следует из объяснительной председателя административной комиссии Ч.Н.В. копия постановления Гончарову М.В. не вручалась и по почте не направлялась.

        Таким образом, постановление имеет существенные процессуальные нарушения, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.                                                                                                                                                   

        В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ указанные обстоятельства являются основанием для отмены постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение.

        В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

        Административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, а протест прокурора поступил в суд на рассмотрение ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении двух месяцев.         

        Согласно ч.3 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится постановление об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.                                                                                                                                        

        П. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению, если срок привлечения к административной ответственности истёк.

        При таких обстоятельствах постановление административной комиссии Мормышанского сельского совета № 1 от 23.05.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Гончарова М.В. подлежит отмене и прекращению по нему производства, срок давности привлечения к административной ответственности истёк.      

        На основании выше изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

                                                            Р Е Ш И Л:

        Постановление административной комиссии Мормышанского сельского совета №1 от 23 мая 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Гончарова М.В. отменить, производство по нему прекратить.                                                                                                         

        Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Алтайский краевой суд, путем подачи жалобы в Романовский районный суд.

       Судья                                                  К.М.Логачев