Решение по жалобе №12-1/2012 на постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ., вступило в законную силу.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2012 год                                                                              с.Романово         

                                                                                  

        Судья Романовского районного суда Алтайского края Логачев К.М.                    при секретаре Киселевой О.И.                                                                                         

        рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе     Козинцевой Г.А. на постановление по делу об административном правонарушении

УСТ А Н О В ИЛ

         В Романовский районный суд поступила жалоба Козинцевой Г.А. на постановление     мирового судьи судебного участка Романовского района Алтайского края от 24 января 2012 года по делу об административном правонарушении.                                                                                                                    

        В жалобе указала, что постановлением мирового судьи судебного участка Романовского района Алтайского края от 24 января 2012г. в установочной части постановления указано что ею не оформлен земельный участок в собственность в <адрес>.Однако она проживает по адресу <адрес>, собственности по <адрес> не имеет.

        Считает, что постановление незаконно.

        В судебном заседании суд установил, что 24 января 2012 года мировым судьей судебного участка Романовского района Алтайского края вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении гражданки Козинцевой Г.А. за совершения ее административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранений нарушений законодательства и назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.            

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Как усматривается из материалов дела Козинцева Г.А. не выполнила предписание заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Завьяловского и Романовского районов от 24 июня 2011 года.

Согласно данного предписания Козинцевой Г.А. предписывалось до ДД.ММ.ГГГГ оформить право на земельный участок в соответствии с требованиями установленными ст.26 ЗК РФ, зарегистрировать право на земельный участок.

        Учитывая диспозицию ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора (контроля).

        Данное обстоятельство мировым судьей не установлено.

        В судебном заседании Козинцевой Г.А. предоставлено Свидетельство на право собственности на землю. Свидетельство выдано Козинцеву В.М. на основании постановления администрации Романовского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении земельного участка <данные изъяты> по адресу <адрес>, <адрес> в собственность для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно свидетельства о браке Козинцев В.М. и Козинцева Г.А. состояли с ДД.ММ.ГГГГ в зарегистрированном браке.

        Таким образом земельный участок по адресу <адрес> находится в общей совместной собственности Козинцева и Козинцевой.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными и при отсутствии их государственной регистрации, которая проводится по желанию правообладателей.

При этом, как следует из пункта 9 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в реестре.

        В соответствии со ст. 33 о введении в действие закона                                         «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон вводится в действие на всей территории Российской Федерации через шесть месяцев после его официального опубликования. Не позднее указанного срока органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, обязаны приступить к ведению Единого государственного реестра прав и выдаче информации о зарегистрированных правах.

        Таким образом свидетельство о праве собственности на землю выдано до введения Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и возложение на Козинцеву Г.А. обязанности по оформлению права на земельный участок не обоснованно.

        С учетом изложенного в действиях Козинцевой Г.А. отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.         

Согласно ч.1 п.3 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

В соответствии с ч.1 п.2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

        Постановление мирового судьи судебного участка Романовского района Алтайского края от 24.01.2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Козинцевой Г.А. подлежит отмене, а жалоба удовлетворению.                                                                                                                             

        На основании выше изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ

                                                            Р Е Ш И Л

        Постановление мирового судьи судебного участка Романовского района Алтайского края от 24 января 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Козинцевой Г.А. отменить, производство по делу прекратить                                                                                                                             

          

          Судья                              К.М.Логачев