Дело №2-138/2/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2011 года                              п. Рогнедино Брянской области

Дубровский районный суд Брянской области п. Рогнедино в составе:

председательствующего судьи Грищенкова А.М.,

при секретаре Серегиной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брянского природоохранного прокурора Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к Селиловичской сельской администрации Рогнединского района Брянской области, МО «Селиловичское сельское поселение» о возложении обязанности постановки на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения,

у с т а н о в и л:

Брянский природоохранный прокурор обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Селиловичской сельской администрации Рогнединского района Брянской области, МО «Селиловичское сельское поселение» о возложении обязанности постановки на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения, а именно на территории Селиловичского сельского поселения Рогнединского района в непосредственной близости от д. Павлова Слобода на ручье Вороновка расположено гидротехническое сооружение (плотина земляная насыпная проезжая).

По данным Управления имущественных отношений Брянской области гидротехническое сооружение на ручье Вороновка у н.п. Павлова Слобода реестре государственного имущества Брянской области не значится. Согласно информации Селиловичской сельской администрации от 30.05.2011 г. № 415 гидротехническое сооружение, расположенное в д. Павлова Слобода на реке Вороновка является бесхозяйным

Одним из требований обеспечения безопасности гидротехнических сооружений является необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях.

Статьей 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии со ст. 3 и 8 ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» гидротехнические сооружения - это плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в РФ основывается на следующих принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритета предупреждения терроризма. Вопреки указанных требований закона Селиловичской сельской администрацией не обеспечивается участие в предупреждении чрезвычайных ситуаций и терроризма в отношении плотины, которая может являться объектом актов терроризма. Бездействие ответчика может повлечь прорыв плотины ГТС и привести к возникновению чрезвычайной ситуации на территории поселения. При этом под угрозой нарушения находятся права жителей Селиловичского сельского поселения и иных лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 41 и 42 Конституции РФ, а также на защиту личного имущества в случае возникновения чрезвычайной ситуации, определенные ст. 18 ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Брянский природоохранный прокурор в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель Селиловичской сельской администрации Рогнединского района Брянской области Наумкин М.В. в судебном заседании исковые требования прокурора признал полностью, пояснил суду, что гидротехническое сооружение (плотину земляную насыпную проезжую) необходимо поставить на учет.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования Брянского природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Селиловичской сельской администрации Рогнединского района Брянской области, МО «Селиловичское сельское поселение» о возложении обязанности постановки на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью, по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Вопросы касающиеся принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, регулируются «Положением о принятии на учет безхозяйных недвижимых вещей учреждениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003г. № 580).

В соответствии с пунктами 4 и 5 данного Положения орган местного самоуправления, т.е. Селиловичская сельская администрация, обязана обратиться в учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением о принятии на учет объекта недвижимого имущества - бесхозяйного гидротехнического сооружения.

Кроме того, представитель ответчика Наумкин М.В. признал исковые требования прокурора и у суда есть все основания для его принятия, в связи с чем суд полагает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-195 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Брянского природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Селиловичской сельской администрации Рогнединского района Брянской области, МО «Селиловичское сельское поселение» о возложении обязанности постановки на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения - удовлетворить.

Обязать Селиловичскую сельскую администрацию МО «Селиловичское сельское поселение» принять меры по постановке бесхозяйного гидротехнического сооружения (земляной плотины), расположенного на реке Вороновка в непосредственной близости от д. Павлова Слобода на учет в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Дубровский районный суд Брянской области п. Рогнедино в течение десяти дней

Председательствующий судья                                    Грищенков А.М.