ДЕЛО № 5 - 19/2/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 2 июня 2011 г. судья Дубровского районного суда Брянской области Бузинская В. С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 38», УСТАНОВИЛ: 29 марта 2011 года Отделением государственного пожарного надзора по Рогнединскому району Управления МЧС РФ по Брянской области была проведена проверка по контролю за состоянием пожарной безопасности в ГБУ НПО «Профессиональное училище № 38», расположенном по адресу: <адрес>. По результатам проверки 30 мая 2011 года в отношении ГБУ НПО «Профессиональное училище № 38» был составлен протокол № 49 об административном правонарушении в области пожарной безопасности, в котором указано, что в ГБУ НПО «Профессиональное училище № 38» нарушаются Правила и нормы пожарной безопасности, а именно: Учебный корпус № 1 Отсутствуют сведения о показателях пожарной опасности отделочных материалов путей эвакуации (ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 53 ППБ 01-03); В подвале находятся горючие материалы (ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 40 ППБ 01-03); Размеры эвакуационных выходов из лестничных клеток, подвала наружу не соответствуют требованиям (ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 6.16 СНиП 21-01-97*); Не проведена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли (ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 36 ППБ 01-03); Выходы из подвала выполнены с нарушением требований (ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 6.21 СНиП 21-01-97*); Дверь в помещении щитовой выполнена пределом огнестойкости менее 0,6 ч. (ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 1.82 СНиП 2.08.02-89*); Стальные конструкции лестничных маршей не обработаны огнезащитным составом (ст. 58, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 36 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97*, СП 2.13130.2009); Светильники эксплуатируются без колпаков (рассеивателей) (ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 60 ППБ 01-03); Учебный корпус № 2 Отсутствуют сведения о показаниях пожарной опасности отделочных материалов путей эвакуации (ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 53 ППБ 01-03); Размеры эвакуационного выхода из лестничной клетки наружу не соответствуют требованиям (ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 6.16 СНиП 21-01-97*); Не проведена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли (ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 36 ППБ 01-03); Общежитие Отсутствуют сведения о показаниях пожарной опасности отделочных материалов путей эвакуации (ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 53 ППБ 01-03); Размеры эвакуационного выхода из лестничной клетки наружу не соответствуют требованиям (ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 6.16 СНиП 21-01-97*); Светильники эксплуатируются без колпаков (рассеивателей) (ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 60 ППБ 01-03); Не проведена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли (ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 36 ППБ 01-03); Общие требования ГОУ НПО ПУ-38 не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны (ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 39 ППБ 01-03). 31 мая 2011 года материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ГБУ НПО «Профессиональное училище № 38» поступили в Дубровский районный суд п. Рогнедино. В судебном заседании представитель отделения государственного пожарного надзора по Рогнединскому району Никитеев С. Н. подтвердил факт нарушения юридическим лицом - ГБУ НПО «Профессиональное училище № 38» Правил и норм пожарной безопасности, которые могут способствовать возникновению пожара, а в случае возникновения пожара могут привести к его позднему обнаружению, интенсивному развитию пожара, затруднению эвакуации людей и, как следствие, представить непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в здании и полагал назначить наказание в виде приостановления деятельности юридического лица. Представитель юридического лица - ГБУ НПО «Профессиональное училище № 38» Писарев С. М. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал частично и показал, что большая часть выявленных нарушений администрацией юридического лица устранена, не устраненными остаются только нарушения, связанные с приведением в соответствие с требованиями размеров эвакуационных выходов из лестничной клетки наружу в учебных корпусах № 1 и № 2, для устранения которых администрацией училища направлено письмо в адрес учредителя (Департамента общего и профессионального образования Брянской области) с просьбой о выделении дополнительных денежных средств. Выслушав представителя отделения государственного пожарного надзора по Рогнединскому району, представителя юридического лица, исследовав материалы дела, считаю доказанной вину юридического лица ГБУ НПО «Профессиональное училище № 38» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В силу ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В силу ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц и применяется в случаях угрозы жизни и здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Принимая во внимание, что в действиях юридического лица - ГБУ НПО «Профессиональное училище № 38» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и менее строгий вид наказания, чем приостановление деятельности, не может обеспечить достижение цели административного наказания, кроме того, по мнению суда, вышеперечисленные нарушения могут способствовать возникновению непосредственной угрозы жизни и здоровью лиц, находящихся в здании учреждения, а также учитывая его противопожарное состояние, наличие указанных нарушений, руководствуясь, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях ПОСТАНОВИЛ: Признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо - Государственное бюджетного образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 38» и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 3 суток со 2 июня 2011 года. Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней. Судья Бузинская В. С.