ДЕЛО №5-18/2/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18 мая 2011 г. судья Дубровского районного суда Брянской области Бузинская В. С, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - муниципального дошкольного образовательного учреждения Рогнединский детский сад «Солнышко», УСТАНОВИЛ: 31 марта 2011 года Отделением государственного пожарного надзора по Рогнединскому району Управления МЧС РФ по Брянской области была проведена проверка по контролю за состоянием пожарной безопасности в МДОУ Рогнединский детский сад «Солнышко», расположенном по адресу: <адрес>. По результатам проверки 12 мая 2011 года в отношении МДОУ Рогнединский детский сад «Солнышко» был составлен протокол № 50 об административном правонарушении в области пожарной безопасности, в котором указано, что в МДОУ Рогнединский детский сад «Солнышко» нарушаются Правила и нормы пожарной безопасности, а именно: Двери лестничных клеток не оборудованы уплотнителями в притворах (ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 51 ППБ 01-03 (п. 6.18* СНиП 21-01-97*)); Сняты двери в лестничных клетках (ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 53, п. 51 ППБ 01-03); Двери лестничных клеток не оборудованы устройствами для самозакрывания (ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 51 ППБ 01-03 (п. 6.18* СНиП 21-01-97*)); Двери эвакуационного выхода из помещения ясельной группы на 1-ом этаже открываются не по направлению выхода из здания (ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 52 ППБ 01-03); Дверь эвакуационного выхода из помещения 2-й ясельной группы на 1-ом этаже открывается не по направлению выхода из здания (ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 52 ППБ 01-03); Дверь эвакуационного выхода из помещения 2-й младшей группы на 2-ом этаже открывается не по направлению выхода из здания (ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 52 ППБ 01-03); Дверь эвакуационного выхода из помещения средней группы на 2-ом этаже открывается не по направлению выхода из здания (ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 52 ППБ 01-03); На путях эвакуации и эвакуационных выходах находятся различные материалы, мебель (ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 53 ППБ 01-03); Детский сад не обеспечен прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны (ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 39 ППБ 01-03); Дверь в помещение электрощитовой выполнена с пределом огнестойкости менее 0,6 часа (ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., (п. 1.82 СНиП 2.08.02-89*)); Дверь в помещение кладовой белья выполнена с пределом огнестойкости менее 0,6 часа (ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., (п. 1.82 СНиП 2.08.02-89*)); Не испытана наружная металлическая лестница (ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 41 ППБ 01-03); Размеры дверей эвакуационных выходов не соответствуют требованиям (ст. 82, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 51 ППБ 01-03 (п. 6.16 СНиП 21-01-97)); Монтаж электропроводки на втором этаже выполнен с нарушениями требований (ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 60 ППБ 01-03); В коридорах на путях эвакуации уложен горючий материал (линолеум) с неизвестными показателями по пожарной опасности (ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 53 ППБ 01-03 (п. 6.25* СНкП 21-01-97)). 13 мая 2011 года материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - МДОУ Рогнединский детский сад «Солнышко» поступили в Дубровский районный суд п. Рогнедино. В судебном заседании представитель отделения государственного пожарного надзора по Рогнединскому району Никитеев С. Н. подтвердил факт нарушения юридическим лицом - МДОУ Рогнединский детский сад «Солнышко» Правил и норм пожарной безопасности, которые могут способствовать возникновению пожара, а в случае возникновения пожара могут привести к его позднему обнаружению, интенсивному развитию пожара, затруднению эвакуации людей и, как следствие, представить непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в здании и полагал назначить наказание в виде приоставновления деятельности юридического лица. Представитель юридического лица - МДОУ Рогнединский детский сад «Солнышко» Соломникова М. А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признала частично и показала, что администрацией юридического лица значительная часть нарушений, указанных в предписании, устранена, оставшиеся нарушения будут устранены в ближайшее время, за исключением увеличения размеров дверей эвакуационных выходов, увеличение которых произвести не представляется возможным за отсутствием денежных средств. Представитель отдела образования администрации Рогнединского района Клюшина Г. А. подтвердила факт наличия в здании МДОУ Рогнединский детский сад «Солнышко» нарушений правил и норм пожарной безопасности и показала, что администрацией юридического лица значительная часть нарушений, указанных в предписании, устранена, оставшиеся нарушения будут устранены в ближайшее время, за исключением увеличения размеров дверей эвакуационных выходов, увеличение которых произвести не представляется возможным за отсутствием денежных средств. Представитель администрации Рогнединского района Яшутина Н. В. (по доверенности) подтвердила факт наличия в здании МДОУ Рогнединский детский сад «Солнышко» нарушений правил и норм пожарной безопасности и показала, что администрация Рогнединского района является учредителем юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. Администрации известно, что законным представителем МДОУ Рогнединский детский сад «Солнышко» принимаются меры к устранению нарушений норм и правил пожарной безопасности. Выслушав представителя отделения государственного пожарного надзора по Рогнединскому району, представителя юридического лица, исследовав материалы дела, считаю доказанной вину юридического лица МДОУ Рогнединский детский сад «Солнышко» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В силу ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В силу ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц и применяется в случаях угрозы жизни и здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Принимая во внимание, что в действиях юридического лица - МДОУ Рогнединский детский сад «Солнышко» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и менее строгий вид наказания, чем приостановление деятельности, не может обеспечить достижение цели административного наказания, кроме того, по мнению суда, вышеперечисленные нарушения могут способствовать возникновению непосредственной угрозы жизни и здоровью лиц, находящихся в здании учреждения, а также учитывая его противопожарное состояние, наличие указанных нарушений, руководствуясь, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях ПОСТАНОВИЛ: Признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Рогнединский детский сад «Солнышко» и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 5 суток с 18 мая 2011 года. Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней. Судья Бузинская В. С.