Родниковский районный суд Ивановской области, РФ Дело №2-558/2011 Именем Российской Федерации 19.12.2011г. г. Родники, Ивановской области, РФ Родниковский районный суд Ивановской области РФ в составе Председательствующего судьи Бушуевой Е.Р. При секретаре Блинове Д.В. С участием представителя истца прокурора Юрьевецкого района Ивановской области - старшего помощника прокурора Родниковского района Ивановской области Новосадовой Е.В. Ответчика Мудриной С.А. Представителя ответчика – Широкова А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании 19.12.2011 г. в г. Родники, Ивановской области, РФ гражданское дело по иску Прокурора Юрьевецкого района Ивановской области к Мудрина С.А. о понуждении работодателя – индивидуального предпринимателя к исполнению требований трудового законодательства в части проведения аттестации рабочего места по условиям труда ( в порядке ст 45 ГПК РФ ) УСТАНОВИЛ: Прокурор Юрьевецкого района Ивановской области обратился в суд с иском к Мудриной Светлане Александровне о понуждении работодателя – индивидуального предпринимателя к исполнению требований трудового законодательства в части проведения аттестации рабочего места по условиям труда ( в порядке ст 45 ГПК РФ ) указав, что прокуратурой Юрьевецкого района в сентябре 2011 года проведена проверка исполнения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в деятельности индивидуального предпринимателя Мудрина С.А. (далее ИП Мудрина С.А.), осуществляющей деятельность по реализации электрорадиотоваров в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>. Согласно представленного трудового договора, у ИП Мудриной С.А. на момент проверки трудится 1 работник - продавец Миронова Ю.В. В ходе проведенной проверки установлено, что у ИП Мудриной С.А. в нарушение ст.22 Трудового кодекса РФ, ст.209 и ст.212 ТК РФ, Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 г. № 569, в вышеуказанном магазине не аттестовано рабочее место продавец, приказ о проведении мероприятий по аттестации рабочих мест по условиям труда работодателем не издан. Согласно ст.209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. На основании ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечивать соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011г. № 342н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» определен порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Согласно ч.4 ст.37 Федерального закона от 17 января 1992г. № 2202 «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших. Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены,прокурор действует в рамках представленных законом полномочий в целях предупреждения причинения вреда. Таким образом, направляя в суд заявление в интересах неопределенного круга лиц в защиту гарантированного Конституцией Российской Федерации права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, прокурор действует в рамках представленных законом полномочий в целях предупреждения причинения вреда. В соответствии с ч.4 ст.353 ТК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом. Согласно ст.210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за сохранением жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда. С учетом изложенного истцом были сформулированы требования о возложении обязанности на индивидуального предпринимателя Мудрина С.А. устранить до ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме выявленные нарушения трудового законодательства, а именно: -провести аттестацию рабочего места по условиям труда - продавец. Впоследствии ( ДД.ММ.ГГГГ )исковые требования прокурором были скорректированы с увеличением срока исполнения Мудриной С.А.обязанностей, заявленных в иске, в период до 1 сентября 2012 г. В судебном заседании старший помощник прокурора Родниковского района Ивановской области Новосадова Е.В. суду пояснила, что исковые требования она поддерживает в полном объеме и просит обязать Мудрина С.А. работодателя – индивидуального предпринимателя к исполнению требований трудового законодательства в части проведения аттестации по условиям труда рабочего места- «продавец» в магазине « Нейтрон « по адресу :<адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ Просит принять признание иска. Ответчик Мудрина С.А. пояснила суду, что исковые требования Прокурора Юрьевецкого района Ивановской области с учетом корректировки срока проведения работ она признает в полном объеме и не возражает в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести аттестацию по условиям труда рабочего места- «продавец» в магазине « <данные изъяты> « по адресу :<адрес>. Для этого ею уже заключены договор от ДД.ММ.ГГГГ на проведение работ по охране труда, суду также представлен приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ Просит суд принять признание иска по делу. Представитель ответчика Мудриной С.А. – Широков А.В.в судебном заседании пояснил, что возражений по существу иска не имеется. С заявленными требованиями с учетом их корректировки согласен. Просит суд принять признание иска по делу. Изучив в совокупности все материалы гражданского дела, заслушав представителя истца, ответчика и представителя ответчика, суд считает, что иск Прокурора Юрьевецкого района Ивановской области к Мудрина С.А. о понуждении работодателя – индивидуального предпринимателя к исполнению требований трудового законодательства в части проведения аттестации рабочего места по условиям труда подлежит удовлетворению. Судом установлено, что прокуратурой Юрьевецкого района Ивановской области проведена проверка исполнения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в деятельности индивидуального предпринимателя Мудрина С.А., осуществляющей деятельность по реализации электрорадиотоваров в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>. В ходе обследования прокуратурой установлено, что у ИП Мудриной С.А. в нарушение ст.22 Трудового кодекса РФ, ст.209 и ст.212 ТК РФ, Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 г. № 569, в вышеуказанном магазине не аттестовано рабочее место продавец, приказ о проведении мероприятий по аттестации рабочих мест по условиям труда работодателем не издан. Согласно ст.209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. На основании ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечивать соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011г. № 342н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» определен порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Судом учтено, что ненадлежащее исполнением норм трудового законодательства в данной части со стороны работодателя не позволяет контролировать соблюдение обеспечения безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда работника на его рабочем месте. В соответствии с этим, направляя в суд заявление в интересах неопределенного круга лиц в защиту гарантированного Конституцией Российской Федерации права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, прокурор действует в рамках представленных законом полномочий в целях предупреждения причинения вреда. Ответчик и представитель ответчика исковые требования прокурора признали. В связи с этим, суд делает вывод, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ ответчик устранит выявленные нарушения. Таким образом, суд считает, что срок, в течение которого должны быть устранены выявленные нарушения, является достаточным. Суд принимает признание иска ответчика и представителя ответчика. В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом. Таким образом, на основании изложенного, принимая признание иска ответчиком, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно положениям ст.103 ГПК РФ с Мудриной С.А. взыскивается госпошлина, подлежащая уплате за рассмотрение настоящего дела судом. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Прокурора Юрьевецкого района Ивановской области к ИП Мудрина С.А. о понуждении работодателя – индивидуального предпринимателя к исполнению требований трудового законодательства в части проведения аттестации рабочего места по условиям труда ( в порядке ст 45 ГПК РФ ) удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Мудрина С.А. к исполнению требований трудового законодательства в части проведения аттестации рабочего места - «продавец» в магазине « <данные изъяты> « по адресу <адрес> по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с Мудриной С.А. в доход федерального бюджета госпошлину в размере 200 (двести ) рублей. Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в десятидневный срок через Родниковский районный суд со дня изготовления его в окончательном форме. Судья Родниковского районного суда Ивановской области: Е.Р. Бушуева Решение в окончательной форме изготовлено 24 декабря 2011 г Судья Родниковского районного суда Ивановской области: Е.Р. Бушуева