Родниковский районный суд Ивановской области, РФ Дело №2-630/2011 Именем Российской Федерации 24.11.2011г. г. Родники, Ивановской области, РФ Родниковский районный суд Ивановской области РФ в составе Председательствующего судьи Бушуевой Е.Р. При секретаре Кочетовой Н.А. С участием прокурора - старшего помощника прокурора Родниковского района Ивановской области Новосадовой Е.В. Представителя ответчика администрации МО «Родниковское городское поселение» Родниковского муниципального района Ивановской области Ситновой Н.Б. Представителя третьего лица ОМВД России по Родниковскому муниципальному району Ивановской области ФИО7 Рассмотрев в открытом судебном заседании 24.11.2011г. в г. Родники, Ивановской области, РФ гражданское дело по иску Прокурора Родниковского района Ивановской области к Администрации МО «Родниковское городское поселение» Родниковского муниципального района Ивановской области о понуждении устранить выявленные нарушения Федерального законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации, УСТАНОВИЛ: Прокурор Родниковского района Ивановской области обратился в суд с иском к Администрации МО «Родниковское городское поселение» Родниковского муниципального района Ивановской области о понуждении устранить выявленные нарушения Федерального законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации, а именно: обязать администрацию МО «Родниковское городское поселение» Родниковского муниципального района Ивановской области в срок до 30.09.2012 года провести ремонт тротуара, расположенного по адресу: Ивановская область, г. Родники, ул Любимова от здания публичной библиотеки до перекрестка пр. Садовый, ул Любимова, ул Привокзальная, мотивировав свое заявление тем, что прокуратурой Родниковского района проведена проверка исполнения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации на территории МО «Родниковское городское поселение» Родниковского муниципального района Ивановской области. В ходе обследования автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта установлено, что тротуар,расположенный на ул Любимова Гор Родники Ивановской области не соответствует государственному стандарту Российской Федерации «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 года №221 (п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93) и требует проведения ремонта. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 2 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорога – обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а так же тротуары. Согласно п 5 ст 3 указанного закона установлено, что тротуары отнесены к элементам обустройства автомобильных дорог, предназначенных для обеспечения дорожного движения. В соответствии со ст 13 упомянутого закона осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления. Согласно п. 4 ст. 6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», муниципальные образования в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурором могут быть заявлены требования в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Выступая в защиту интересов неопределенного круга лиц, прокурор руководствуется тем, что ненадлежащее состояние дорог,тротуаров угрожает безопасности участников дорожного движения и может стать причиной дорожно-транспортных происшествий, которые, в свою очередь, влекут причинение вреда жизни и здоровью гражданам, а также причинение им имущественного вреда. В судебном заседании старший помощник прокурора Родниковского района Ивановской области Новосадова Е.В. суду пояснила, что исковые требования она поддерживает в полном объеме и конкретизирует их в частности, обозначив местоположение тротуара как расположенный по адресу : Ивановская область, г. Родники, ул Любимова от здания публичной библиотеки до перекрестка пр. Садовый, ул Любимова, ул Привокзальная.При этом просит обязать администрацию МО «Родниковское городское поселение» Родниковского муниципального района Ивановской области устранить в срок до 30.09.2012 года в полном объеме выявленные нарушения федерального законодательства, а именно: провести ремонт тротуара, расположенного по адресу: Ивановская область, г. Родники,ул Любимова от здания публичной библиотеки до перекрестка пр. Садовый, ул Любимова, ул Привокзальная. Представитель ответчика Администрации МО «Родниковское городское поселение» Родниковского муниципального района Ивановской области Ситнова Н.Б. (выступая по доверенности )суду пояснила, что исковые требования Прокурора Родниковского района Ивановской области они признают в полном объеме и не возражают в срок до 30.09.2012 года провести ремонт тротуара, расположенного по адресу: Ивановская область, г. Родники,ул Любимова от здания публичной библиотеки до перекрестка пр. Садовый, ул Любимова, ул Привокзальная.При этом суду представлено заявление о признании иска ответчиком. Представитель третьего лица ОМВД России по Родниковскому муниципальному району Ивановской области Ушаков А.С. в судебном заседании пояснил, что возражений по существу иска не имеется. Учитывая необходимость предотвращения аварий, травматизма и гибели людей на дорогах считает безусловной необходимостью уделять внимание в том числе и состоянию тротуаров. Кроме того полагает необходимым учесть тот факт, что рассматриваемый участок тротуара соединяет центр города и несколько микрорайонов. Изучив в совокупности все материалы гражданского дела, заслушав представителя истца, представителя ответчика, суд считает, что иск Прокурора Родниковского района Ивановской области к Администрации МО «Родниковское городское поселение» Родниковского муниципального района Ивановской области о понуждении устранить выявленные нарушения Федерального законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации подлежит удовлетворению. Судом установлено, что прокуратурой Родниковского района проведена проверка исполнения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации на территории МО «Родниковское городское поселение» Родниковского муниципального района Ивановской области. В ходе обследования автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта установлено, что тротуар, расположенный по адресу: Ивановская область, г. Родники,ул Любимова от здания публичной библиотеки до перекрестка пр. Садовый, ул Любимова, ул Привокзальная не соответствует государственному стандарту Российской Федерации «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 года №221 (п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93) и требует проведения ремонтных работ. Судом учтено, что ненадлежащее состояние дорог,тротуаров угрожает безопасности участников дорожного движения,пешеходов и может стать причиной дорожно-транспортных происшествий, которые, в свою очередь, влекут причинение вреда жизни и здоровью гражданам, а также причинение им имущественного вреда. Ответчик исковые требования прокурора признает. В связи с этим, суд делает вывод, что в срок до 30.09.2012 года ответчик устранит выявленные нарушения и обеспечит безопасные условия эксплуатации автомобильной дороги и тротуара. Таким образом, суд считает, что срок, в течение которого должны быть устранены выявленные нарушения, является достаточным. Суд принимает признание иска ответчиком. В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом. Таким образом, на основании изложенного, принимая признание иска ответчиком, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно положениям ст.103 ГПК РФ, ст.333.35 НК РФ госпошлина, подлежащая уплате за рассмотрение настоящего дела судом, не взыскивается с ответчика по делу. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Прокурора Родниковского района Ивановской области к Администрации МО «Родниковское городское поселение» Родниковского муниципального района Ивановской области о понуждении устранить выявленные нарушения Федерального законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации удовлетворить. Обязать администрацию МО «Родниковское городское поселение» Родниковского муниципального района Ивановской области в срок до 30.09.2012 года провести ремонт тротуара, расположенного по адресу: Ивановская область, г. Родники,ул Любимова от здания публичной библиотеки до перекрестка пр. Садовый, ул Любимова, ул Привокзальная. Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в десятидневный срок через Родниковский районный суд. Судья Родниковского районного суда Ивановской области: Е.Р. Бушуева