о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений



Родниковский районный суд Ивановской ОБЛАСТИ РФ

Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15 » февраля 2012 г. <адрес>.

Родниковский районный суд Ивановской ОБЛАСТИ в составе:

председательствующего судьи СУХАНОВА Н.А.,

при секретаре Прибыловой Н.В.

с участием истца Щ.В.Н.

представителя ответчика К.С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Щ.В.Н. к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ - УПРАВЛЕНИЮ пенсионного ФОНДА РОССИИ В РОДНИКОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средст пенсионного накоплений,

УСТАНОВИЛ:

В Родниковский районный суд обратилась Щ.В.Н. с исковым заявлением к ГУ- Управлению пенсионного фонда РФ в Родниковском муниципальном районе Ивановской ОБЛАСТИ о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средст пенсионного накоплений после смерти своего мужа, Щ.А.В.

В ходе судебного заседания истица Щ.В.Н. требования иска подержала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ умер её муж, Щ.А.В., проживавший вместе с истицей по адресу: <адрес>, д. Тайманиха, <адрес>.

В период работы мужа за него работодателем уплачивались страховые взносы в накопительную часть трудовой пенсии и учитывались в специальной части индивидуального лицевого счета в пенсионного фонде РФ.

В соответствии с Федеральным Законом «Об инвестировании средст для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ правопреемникам застрахованного умершего застрахованного осуществляются выплаты средст пенсионного накоплений при условии обращения за указанной выплатой в ПФ РФ в течение шести месяцев после смерти застрахованного.

Истица Щ.В.Н. является вместе с детьми Щ.М.А. и Щ.Г.А., наследниками первой очереди, но дети не намерены вступать в права наследства, в том, числе и получать накопительную часть трудовой пенсии после смерти Щ.А.В.

Щ.В.Н. в установленный законом срок с заявлением о выплате средст пенсионного накоплений в Управление пенсионного фонда не обратилась, поскольку не знала, что это предусмотрено законом, а узнала только в декабре 2011 года, когда житель де<адрес> М.Е.В. показал ей статью из газеты, в которой говорилось о праве наследников на обращение в шестимесячный срок за выплатой средст пенсионного накоплений после умершего, а застрахованного, пропустившим данный срок, можно его восстановить через суд. Щ.В.Н. по совету того же М.Е.В., приблизительно в 2008-2009 году обращалась с данным вопросом в управление пенсионного фонда в <адрес>, но из беседы с сотрудником пенсионного фонда, имени которого она назвать не может, она поняла, что у неё нет на это права. Больше по данному вопросу она никаких действий не предпринимала, поскольку считала, что не имеет права на получение накопительной части пенсии мужа.

Щ.В.Н. считает, что она пропустила указанный срок по уважительной причине, поскольку не знала об этом. Кроме того, она считает, что ответчик не исполнил возложенных на него законом обязанностей по уведомлению её, как правопреемника, о праве на получении средст пенсионного накоплений.

На этом основании истица Щ.В.Н. просит суд восстановить ей пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате накопительной части трудовой пенсии мужа, Щ.А.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Родниковском муниципальном районе Ивановской ОБЛАСТИ К.С.В. с иском не согласна, суду пояснила, что

Согласно п. 1 ст. 38 Закона № 111-ФЗ выплата накопительной части трудовой пенсии, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного, осуществляется застрахованного, указанным в п. 12 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Закон № 173-ФЗ).

В силу п. 12 ст. 16 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» выплата средст пенсионного накоплений умершего застрахованного производится застрахованного, указанным в заявлении застрахованного о порядке распределения средст, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. При отсутствии указанного заявления застрахованного выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

Согласно п. 3 ст. 38 Закона № 111-ФЗ выплата средст пенсионного накоплений правопреемникам умершего застрахованного осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в ПФР в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного. В случае пропуска срока обращения за данной выплатой, он может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного, пропустившего срок, но это обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Право на получение средст пенсионного накоплений заявитель получила более пяти лет назад. Сам по себе установленный законом шестимесячный срок достаточен для того, чтобы реализовать права, связанные с получением средст пенсионного накоплений умершего застрахованного, но и он был пропущен заявительницей несколько раз. Представитель ответчика К.С.В. считает, что указанные истицей обстоятельства не являются уважительными причинами пропуска срока. Не являются уважительной причиной и не знание заявителем своих прав.

Работники ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Родниковском муниципальном районе постоянно проводят по данному вопросу разъяснительную работу с населением через средст массовой информации, интернет, с помощью прямой линии. Кроме того, любой житель, обратившийся в сельскую Администрацию, может получить ответ на интересующий вопро<адрес> проводят постоянные встречи с жителями сельской местности по актуальным вопросам пенсионного законодательства.

На этом основании представитель ответчика К.С.В. просит суд в иске отказать.

Третьи застрахованного Щ.М.А. и Щ.Г.А. в судебное заседание не явились, в деле имеются телефонограммы о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, заслушав доводы истицы, представителя ответчика, показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что муж истицы, Щ.А.В., умер ДД.ММ.ГГГГ. Он проживал вместе с истицей по адресу: <адрес>, д. Тайманиха, <адрес>.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №111-ФЗ «Об инвестировании средст для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» за счета средст пенсионного накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного застрахованного, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных застрахованного), в случаях, установленных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.12 ст. 16 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) при отсутствии заявления застрахованного выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности.

Истица Щ.В.Н. является вместе с детьми, Щ.М.А. и Щ.Г.А., согласно ст. 1142 ГК РФ и п.12 ст. 16 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, наследниками первой очереди.

Учитывая, что Щ.В.Н. проживала на момент смерти вместе с мужем по адресу: <адрес>, д. Тайманиха, <адрес>, где проживает и в настоящее время, она является наследником, вступившим в права наследства.

В установленный законом срок Щ.В.Н. с заявлением о выплате средст пенсионного накоплений в управление пенсионного фонда в Родниковском муниципальном районе не обращалась, поскольку не знала своих прав, предусмотренных действующим законом.

Несмотря на то, что Работники ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Родниковском муниципальном районе постоянно проводят по данному вопросу разъяснительную работу с населением через средст массовой информации, интернет, библиотеки, по прямой линии, а также путем встреч специалистов Управления с жителями сельской местности, что в суде пояснила представитель К.С.В., доказательств того, что Щ.В.Н. знала о своих правах на получение накопительной части трудовой пенсии после умершего мужа, суду не представлено.

Щ.В.Н. в суде пояснила, что никогда не получала никакой официальной информации с разъяснениями о своих пенсионного правах.

Как следует из показаний свидетеля М.Е.В., он говорил истице об этом еще года через три после смерти мужа, то есть, приблизительно, в 2009 году, что не отрицала в суде истица Щ.В.Н.

Щ.В.Н. по совету М.Е.В. обращалась с данным вопросом в Управление пенсионного фонда в <адрес>, но из беседы с сотрудником пенсионного фонда, имени которого она назвать не может, решила, что не имеет права на эти выплаты.

У суда нет оснований не доверять показаниям Щ.В.Н. в данном вопросе, поскольку заинтересованность истицы в получении денежных средст является очевидной и причин, из-за которых она отказалась бы от этого добровольно, суду не представлено.

Больше по данному вопросу истица никаких действий не предпринимала, поскольку считала, что не имеет права на получение накопительной части пенсии мужа.

Суд не сомневается в показаниях Щ.В.Н., поскольку учитывает, что данную информацию Щ.В.Н. получила не из официального источника, а от жителя де<адрес>, пенсионера М.Е.В.

В дальнейшем в декабре 2011 года М.Е.В. показал Щ.В.Н. статью в газете, где разъяснялись права правопреемника на получение накопительной части трудовой пенсии после умершего застрахованного и восстановлении пропущенного по уважительной причине срока. Именно из текста данной статьи Щ.В.Н. узнала о своем праве и обратилась в суд с исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.8 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 741 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВЫПЛАТЫ ПЕНСИОННЫМ ФОНДОМ РОССИЙСКОЙ МЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРАВОПРЕЕМНИКАМ УМЕРШЕГО застрахованного пенсионного НАКОПЛЕНИЙ, УЧТЕННЫХ СПЕЦИАЛЬНОЙ ЧАСТИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЛИЦЕВОГО счета (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 635) территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средст пенсионного накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного.

Представитель ответчика полагает, что обязанность ответчика по извещению правопреемников умершего возлагается только при наличии заявления этого застрахованного, составленного при жизни и способом, указанным в заявлении.

Однако, из буквального содержания пункта 8 Постановления этого не следует. Доказательств направления истице извещения о её праве ответчиком суду не представлено.

Кроме того, как следует из показаний представителя ответчика К.С.В. с 2006 года по настоящее время в Управление пенсионного фонда в Родниковском муниципальном районе, не поступало ни одного заявления от застрахованных застрахованного с указанием о выплате средст накопительной части пенсии конкретному застрахованного.

Исходя из данных обстоятельств, суд приходит к убеждению, что, несмотря на проводимую разъяснительную работу сотрудниками УПФ РФ, граждане недостаточно осведомлены о своих правах в части наследования накопительной части трудовой пенсии.

Учитывая имеющиеся в деле доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что истица Щ.В.Н. не знала о своем праве на получение накопительной части пенсии умершего мужа, и это незнание, учитывая её престарелый возраст, место жительства, недостаточную информированность о своих пенсионного правах, отсутствие уведомления со стороны ответчика суд признает уважительной причиной пропуска срока для обращения с заявлением в Управления пенсионного фонда в Родниковском муниципальном районе за выплатой накопительной части трудовой пенсии умершего мужа.

На основании изложенного, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Щ.В.Н. удовлетворить.

Восстановить Щ.В.Н. срок на обращение за выплатой накопительной части трудовой пенсии застрахованного, Щ.А.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Родниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: _________________ /Н.А. Суханов/.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: _________________ /Н.А. Суханов/.