Дело № 5-31/2011 г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 16 июня 2011 года г. Родники Судья Родниковского районного суда Ивановской области Новосадов Д.Ю., с участием представителя юридического лица – директора Муниципального учреждения культуры «Районное социально-культурное объединение» Родниковского района Ивановской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица – Муниципального учреждения культуры «Районное социально-культурное объединение», юридический и фактический адрес: <адрес>, ИНН №, У С Т А Н О В И Л: Юридическое лицо – Муниципальное учреждение культуры «Районное социально-культурное объединение» Родниковского района Ивановской области совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. При проведении внеплановой проверки ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела государственного пожарного надзора г. Родники и Родниковского района Ивановской области при осуществлении эксплуатации здания Михайловского сельского дома культуры (СДК), расположенного по адресу: д. <адрес>, выявлены нарушения следующих нормативных актов, содержащих требования пожарной безопасности: - Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированных в МЮ РФ 27.06.2003 г. за № 4838, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313; - Норм пожарной безопасности (НПБ 110-03), утвердивших «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных приказом МЧС РФ № 315 от 18.06.2003 г., зарегистрированных в МЮ РФ 27.06.2003 г. за № 4836; - Правил устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденных приказом Министерства энергетики РФ 20.05.2003 г. за № 187, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 г. за № 6, зарегистрированных в МЮ РФ 22.01.2003 г. за № 4145, а именно: - В нарушение п. 108 ППБ 01-03 помещение актового зала СДК не обеспечено первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3; - В нарушение ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. 3, 51 ППБ 01-03 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов из помещения актового зала СДК не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности, а именно знаки пожарной безопасности отсутствуют; - В нарушение п. п. 3, 53 ППБ 01-03, п. 6.25* СНиП 21-01-97* на путях эвакуации и в актовом зале СДК для покрытия пола допускается применение линолеума с неизвестными показателями пожарной опасности; - В нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 4, п. 14 таблицы 3 НПБ 110-03 актовый зал в здании СДК не оборудован автоматической пожарной сигнализацией; - В нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 16 ППБ 01-03, п. 3.1, п. 5.1 таблицы 2 НПБ 104-03 актовый зал в здании СДК не оборудован системой (установкой) оповещения людей о пожаре; - В нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 2.1.3 ВППБ 13-01-94 в актовом зале сгораемые конструкции, декорации, сценическое оформление, сценическая коробка, колосники, трюмы не обработаны (пропитаны) огнезащитным составом; - В нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 2.1.10 ВППБ 13-01-94 мойка сцены производится водным раствором, не содержащего огнезащитного состава; - В нарушение п. 150 ППБ 01-03 в здании СДК деревянные конструкции сценической коробки и оформление сцены не обработаны огнезащитным составом. Представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица ФИО2 пояснила суду, что перечисленные нарушения правил пожарной безопасности действительно имеют место при эксплуатации здания Михайловского СДК и для производства работ по устранению выявленных нарушений потребуется срок не менее 30 суток, включая срок временного запрета деятельности данного объекта с 14 июня 2011 года. Представленные суду материалы проверки также подтверждают указанные обстоятельства. При наличии указанных обстоятельств суд квалифицирует действия Муниципального учреждения культуры «Районное социально-культурное объединение» Родниковского района Ивановской области по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица согласно ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Суд, изучив протокол № об административном правонарушении в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, заслушав пояснения представителя юридического лица ФИО2, согласившуюся с доводами государственного инспектора г. Родники и Родниковского района по пожарному надзору, изложенными в протоколе об административном правонарушении, учитывая применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, принимая во внимание потенциальную угрозу жизни и здоровью людей при эксплуатации вышеуказанного объекта с имеющими место нарушениями требований пожарной безопасности, считает необходимым назначить данному юридическому лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности, так как менее строгий вид административного наказания, предусмотренный ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, не сможет обеспечить достижения цели административного наказания и не устранит угрозу жизни и здоровья людей. При этом суд, учитывая пояснения представителя юридического лица ФИО2, согласно которым на производство работ по устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности потребуется срок не менее 30 суток, полагает нецелесообразным назначение максимального срока наказания данного вида. Срок временного запрета деятельности с 14 июня по 16 июня 2011 года подлежит зачету в срок административного приостановления деятельности. Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству представителя юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9, 29.10, 32.12 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Назначить юридическому лицу – Муниципальному учреждению культуры «Районное социально-культурное объединение» Родниковского района Ивановской области административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности здания Михайловского сельского дома культуры, расположенного по адресу: д. <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток. Исчисление срока административного приостановления деятельности данного объекта начать с 16 июня 2011 года. Зачесть в срок административного приостановления деятельности период временного запрета деятельности указанного объекта в течение 3 суток - с 14 июня по 16 июня 2011 года. Немедленное исполнение данного постановления возложить на Родниковский районный отдел службы судебных приставов. Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения Судья Д.Ю. Новосадов