Дело № 5-9/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«07» апреля 2011 г. г. Родники
Судья Родниковского районного суда Ивановской области Лапина И.Ю., с участием представителя юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Бигус» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица: общество с ограниченной ответственностью «Бигус», юридический адрес: Ивановская область, г. Родники, ул. Колхозная, д.2а, фактический адрес: Ивановская область, г. Родники, ул. Колхозная, д.2а, ИНН № 3721003652, КПП № 372101001, ОГРН № 1023701758629, ОКОПО № 23832959, к административной ответственности не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
21.03.2011 года государственным инспектором Ивановской области по пожарному надзору Кубасовым С.Е. составлен протокол об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Бигус», по следующим основаниям:
21 марта 2011 года в 11 часов 00 минут в административном корпусе №1, в помещении актового зала на втором этаже ООО «Бигус» расположенном по адресу: Ивановская область, г. Родники, ул. Колхозная, дом 2а, выявлено нарушение обществом с ограниченной ответственностью «Бигус» требований пожарной безопасности содержащихся в Правилах пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г. за № 4838, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313 НПБ 110-03 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией «Правила устройства электроустановок» изданные и переработанные по состоянию на 01 января 2004 года. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей ИТЭЭП.
А именно: п. 3, п. 57 ППБ 01-03; п. 2.12.17 правила технической эксплуатации электроустановок потребителей ИТЭЭП: В помещении актового зала не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводки.
п. 60 ППБ 01-03: В помещении актового зала электросветильники эксплуатируются со снятыми защитными колпаками предусмотренными конструкцией светильника.
п. 60 ППБ 01-03: В помещении актового зала допускается эксплуатация электропроводки с поврежденной и потерявшей защитные свойства изоляцией.
п. 3 ППБ 01-03; п. 4, п. 14. НПБ 110-03, таблица № 1: помещение актового зала не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации.
п. 3, п.57ППБ 01-03; табл. № 2.1.3 ПУЭ: В помещении актового зала электропроводка выполнена не в соответствии с ПУЭ.
п. 108 ППБ 01-03: Помещение актового зала не обеспечено первичными средствами пожаротушения согласно приложения № 3 ППБ 01-03.
п. 16 ППБ 01-03: Планы эвакуации людей, в случае возникновения пожара, вывешенные на втором этаже административного здания, не соответствует требованиям, предъявляемым п. 6.7 ГОСТР 12.2.143-2009. (ППБ 01-03 п. 3.; ГОСТР 12.2.143-2009).
п. 16 ППБ 01-03; Помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре.
О том, что данные нарушения имеют место представителю юридического лица общество с ограниченной ответственностью известно. Выявленные нарушения явились следствием недостаточности финансовых средств на противопожарные мероприятия. В настоящее время предпринимаются меры по устранению выявленных нарушений.
В ходе судебного заседания установлено, что в административном корпусе №1, в помещении актового зала на втором этаже ООО «Бигус» нарушены требования пожарной безопасности содержащиеся в Правилах пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.2003 г. за № 4838, утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313 НПБ 110-03 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией «Правила устройства электроустановок» изданные и переработанные по состоянию на 01 января 2004 года. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей ИТЭЭП. А именно: п. 3, п. 57 ППБ 01-03; п. 2.12.17 правила технической эксплуатации электроустановок потребителей ИТЭЭП: в помещении актового зала не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводки; п. 60 ППБ 01-03: в помещении актового зала электросветильники эксплуатируются со снятыми защитными колпаками предусмотренными конструкцией светильника; п. 60 ППБ 01-03: в помещении актового зала допускается эксплуатация электропроводки с поврежденной и потерявшей защитные свойства изоляцией; п. 3 ППБ 01-03; п. 4, п. 14. НПБ 110-03, таблица № 1: помещение актового зала не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализацией; п. 3, п.57 ППБ 01-03; табл. № 2.1.3 ПУЭ: в помещении актового зала электропроводка выполнена не в соответствии с ПУЭ; п. 108 ППБ 01-03: помещение актового зала не обеспечено первичными средствами пожаротушения согласно приложения № 3 ППБ 01-03; п. 16 ППБ 01-03: планы эвакуации людей, в случае возникновения пожара, вывешенные на втором этаже административного здания, не соответствует требованиям, предъявляемым п. 6.7 ГОСТР 12.2.143-2009. (ППБ 01-03 п. 3.; ГОСТР 12.2.143-2009); п. 16 ППБ 01-03; помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре.
Судом исследованы: распоряжение органа государственного пожарного надзора о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица от 24.02.2011 года (л.д.1-3), копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.4), копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (л.д.5), копию приказа №1 от 03.01.1997 года (л.д.6), выписка из акта проверки №44 от 21.03.2011 года (л.д.7), протокол об административном правонарушении №90 от 21.03.2011 года (л.д.8), объяснение лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д.9), определение о передаче протокола об административном правонарушении от 21.03.2011 (л.д.10), определение о принятии к производству дела об административном правонарушении от 21.03.2011 года (л.д.11), протокол № 7 о временном запрете деятельности до 5 суток от 04.04.2011 года (л.д.12) определение о передаче протокола об административном правонарушении от 04.04.2011 года (л.д.13).
При наличии указанных обстоятельств судья квалифицирует действия Общества с ограниченной ответственностью «Бигус» по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении административного наказания юридическому лицу, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица, согласно ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Судья, изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя юридического лица ФИО2, согласившегося с доводами государственного инспектора Ивановской области по пожарному надзору, осознающего характер выявленных нарушений и необходимость их устранения, учитывая применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, принимая во внимание потенциальную угрозу жизни и здоровью людей, при эксплуатации вышеуказанного объекта, с имеющими место нарушениями требований пожарной безопасности, считает необходимым назначить юридическому лицу – Общество с ограниченной ответственностью «Бигус» административное наказание в виде административного приостановления деятельности, так как менее строгий вид административного наказания, предусмотренный ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и не устранит угрозу жизни и здоровью людей.
Срок временного запрета деятельности, фактическое исполнение которого начато с 04 апреля 2011 года до 07 апреля 2011 года подлежит зачету в срок административного приостановления деятельности.
Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству законного представителя юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9, 29.10, 32.12 КоАП РФ,
ПО С Т А Н О В И Л:
Назначить юридическому лицу – Общество с ограниченной ответственностью «Бигус», юридический адрес: Ивановская область, г. Родники, ул. Колхозная, д.2а, фактический адрес: Ивановская область, г. Родники, ул. Колхозная, д.2а, ИНН № 3721003652, КПП № 372101001, ОГРН № 1023701758629, ОКОПО № 23832959, административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности помещения актового зала на втором этаже административного корпуса №1 ООО «Бигус», по адресу: Ивановская область, г. Родники, ул. Колхозная, д.2а, на срок 90 (девяносто) суток.
Исчисление срока административного приостановления деятельности данного объекта начать с момента фактического приостановления деятельности.
Зачесть в срок административного приостановления деятельности период временного запрета деятельности с 04.04.2011 года по 07.04.2011 года.
Немедленное исполнение данного постановления возложить на Родниковский районный отдел службы судебных приставов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: И.Ю.Лапина
Оглашено 07 апреля 2011 года в 14.25 часов.
Судья: И.Ю.Лапина