Дело № 5-34/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«30» июня 2011 г. г. Родники

Судья Родниковского районного суда Ивановской области Лапина И.Ю., при секретаре Деевой М.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Жабборов У.Н. ФИО2, переводчика Муладжанова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении:

Жабборов У.Н. ФИО2, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Узбекистан Жабборов У.Н. ФИО2, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, а именно нарушение правил миграционного учета и уклонение от выезда из Российской Федерации, т. е. нарушение ст. 20 ФЗ №109 «О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ» и ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении ИГ в РФ».

ДД.ММ.ГГГГ в 15-00 часов при проверке документов в бытовом помещении пилорамы, расположенной д. Сенниково Родниковского муниципального района Ивановской области было установлено, что гражданин Узбекистана Жабборов У.Н. ФИО2, прибыв на территорию Российской Федерации 29.03.2011 года, находился без постановки на миграционный учет и по истечении 90 суток (26.06.2011 года) не покинул территорию Российской Федерации, тем самым совершил нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и в уклонении от выезда из Российской Федерации, т.е. нарушил ст. 20 ФЗ № 109 «О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ», и ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении ИГ в РФ».

В ходе судебного заседания Жабборов У.Н.у. выразил полное согласие с составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении, просил не выдворять его из страны, поскольку у него имеется железнодорожный билет на 02.07.2011 года и он собирается добровольно выехать из России.

Суд, заслушав пояснения Жабборова У.Н.у, признавшего вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, учитывает, что в соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ(ред. от 21.04.2011) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно ст.20 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете» (ред. от 20.03.2011) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным законом или международным договором Российской Федерации. При этом временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит постановке на учет по истечению семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

При наличии указанных обстоятельств судья квалифицирует действия Жабборов У.Н. ФИО2 по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Жабборов У.Н.у. в ТП УФМС РФ по Ивановской области в Родниковском муниципальном районе с вопросом о постановке его на миграционный учет не обращался, в установленный срок, из Российской Федерации не выехал.

При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение.

Неисполнение Жабборовым У.Н.у., являющимся гражданином иностранного государства, обязанности встать на учет по месту пребывания в Российской Федерации, исключает возможность контроля за временным пребыванием иностранного гражданина в Российской Федерации и способствует уклонению иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока, и не может признаваться в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ малозначительным административным правонарушением.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Жабборова У.Н.у. согласно ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Судья, изучив протокол № 1216 от 30.06.2011 года об административном правонарушении, заслушав пояснения Жабборова У.Н.у., согласившегося с доводами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, осознающего характер совершенного им правонарушения, учитывая то обстоятельство, что в настоящее время у Жабборова У.Н.у. имеется железнодорожный билет и он собирается добровольно выехать из России 02.07.2011 года, полагает, что наказание Жабборову У.Н.у. следует назначить в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, при этом суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с международно-правовыми предписаниями, каждый человек при осуществлении своих прав и свобод должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом, необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПО С Т А Н О В И Л:

Подвергнуть Жабборов У.Н. ФИО7ФИО7 <данные изъяты>, административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, в виде в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Зачислить сумму штрафа на счет УФК по Ивановской области (УФМС России по Ивановской области/Родниковский район/); ИНН 3702081856; КПП 370201001, номер счета получателя платежа: 40101810700000010001; наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области; БИК 042406001; КБК 19211690050050000140; код ОКАТО: 24223000.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Родниковского районного суда

Ивановской области: И.Ю. Лапина