Дело № 5-14/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«01» июня 2011 г. г. Родники

Судья Родниковского районного суда Ивановской области Лапина И.Ю., с участием представителя юридического лица Открытого Акционерного Общества «Агропромснаб» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

27.05.2011 года заместителем главного государственного инспектора г. Родники и Родниковского района Ивановской области по пожарному надзору Папаевым А.Ю. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Открытого Акционерного Общества «Агропромснаб», по следующим основаниям:

26 мая 2011 года в 10 часов 30 минут в здании конторы АЗС ОАО «Агропромснаб» расположенной по адресу: Ивановская область, г. Родники Малышевский проезд, д.4, выявлено нарушение Открытым Акционерным Обществом «Агропромснаб», требований пожарной безопасности содержащихся в Правилах пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г. за № 4838, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313, в Нормах пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений помещений и оборудования подлежащих защиты автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), зарегистрированных в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. за номером 4836, утвержденные приказом МЧС России от 18 июня 2003г. № 315, в Правилах устройства электроустановок (ПУЭ) утвержденных приказом Минэнерго России от 20.05.03 №187 (седьмое издание), в Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей ПТЭЭП утвержденных приказом Минэнерго № 6 от 13.01.2003, зарегистрированных в Минюсте № 4145 от 22.01.2003г.

А именно: здание конторы АЗС г. Родники пр. Малышевский дом 4, не обеспечено первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением №3 (ППБ 01 - 03) п. 108 ППБ 01-03; в здании конторы АЗС г. Родники пр. Малышевский дом 4, допускается эксплуатация электрических светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника п. 3. п.60 ППБ 01-03, п. 2.12.7 ПТЭЭП (правила технической эксплуатации электропотребителей); в здании конторы АЗС г. Родники пр. Малышевский дом 4, соединение жил электропроводов и кабелей выполнено методом скрутки, а не методом опрессовки, сварки пайки или сжимов (п.3, п.57 ППБ 01-03, ПУЭ п. 2.1.21.); в здании конторы АЗС г. Родники пр. Малышевский дом 4, электропроводка эксплуатируется с повреждённой и потерявшей защитные свойства изоляцией ( п. 60 ППБ 01-03); здание конторы АЗС г. Родники проезд Малышевский д. 4, не оборудовано автоматическими установками пожарной сигнализации (п. 3 (ППБ 01-03), п. 4, п. 14 таблица 1 (НПБ 110-03)).

О том, что данные нарушения имеют место представителю юридического лица Открытое Акционерное Обществе «Агропромснаб» известно. Выявленные нарушения явились следствием недостаточности финансовых средств на противопожарные мероприятия. В настоящее время предпринимаются меры по устранению выявленных нарушений.

В ходе судебного заседания установлено, что в здании конторы АЗС ОАО «Агропромснаб» расположенной по адресу: Ивановская область, г. Родники, проезд Малышевский, д.4, имеют место нарушения ОАО «Агропромснаб» требований пожарной безопасности содержащихся в Правилах пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г. за № 4838, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313, в Нормах пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений помещений и оборудования подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), зарегистрированных в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. за номером 4836, утвержденные приказом МЧС России от 18 июня 2003г. № 315, в Правилах устройства электроустановок (ПУЭ) утвержденных приказом Минэнерго России от 20.05.03 №187 (седьмое издание), в Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей ПТЭЭП утвержденных приказом Минэнерго № 6 от 13.01.2003, зарегистрированных в Минюсте № 4145 от 22.01.2003г.

А именно: здание конторы АЗС г. Родники пр. Малышевский дом 4, не обеспечено первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением №3 (ППБ 01 - 03) п. 108 ППБ 01-03; в здании конторы АЗС г. Родники пр. Малышевский дом 4, допускается эксплуатация электрических светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника п. 3. п.60 ППБ 01-03, п. 2.12.7 ПТЭЭП (правила технической эксплуатации электропотребителей); в здании конторы АЗС г. Родники пр. Малышевский дом 4, соединение жил электропроводов и кабелей выполнено методом скрутки, а не методом опрессовки, сварки пайки или сжимов (п.3, п.57 ППБ 01-03, ПУЭ п. 2.1.21.); в здании конторы АЗС г. Родники пр. Малышевский дом 4, электропроводка эксплуатируется с повреждённой и потерявшей защитные свойства изоляцией ( п. 60 ППБ 01-03); здание конторы АЗС г. Родники проезд Малышевский д. 4, не оборудовано автоматическими установками пожарной сигнализации (п. 3 (ППБ 01-03), п. 4, п. 14 таблица 1 (НПБ 110-03)).

Судом исследованы: распоряжение отдела надзорной деятельности о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица от 03.05.2011 года (л.д.1-2), выписка из акта проверки от 26.05.2011 года (л.д.3), протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 27.06.2011 года (л.д.4), фототаблица здания конторы АЗС ОАО «Агропромснаб» г. Родники проезд, Малышевский д.4 (л.д.5), объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 27.05.2011 года (л.д.6), определение о передаче протокола об административном правонарушении от 27.05.2011 года (л.д.7), определение о принятии к производству дела об административном правонарушении от 27.05.2011 года (л.д.8), копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (л.д.9), копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.10), копия протокола №3 собрания совета директоров Открытого акционерного общества «Агропромснаб» от 27.05.2008 года (л.д.11), протокол № 13 о временном запрете деятельности до 5 суток от 30.05.2011 года (л.д.12), определение передаче протокола об административном правонарушении от 30.05.2011 года (л.д.13).

При наличии указанных обстоятельств судья квалифицирует действия Открытого Акционерного Общества «Агропромснаб» по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

При назначении административного наказания юридическому лицу, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельство, отягчающее административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность юридического лица, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность юридического лица, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, суд признает: повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса;

17.09.2010 года ОАО «Агропромснаб» привлекалось к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.

Судья, изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя юридического лица ФИО2, согласившегося с доводами заместителя главного государственного инспектора г. Родники и Родниковского района Ивановской области по пожарному надзору, осознающего характер выявленных нарушений и необходимость их устранения, учитывая применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, принимая во внимание потенциальную угрозу жизни и здоровью людей, при эксплуатации вышеуказанного объекта, с имеющими место нарушениями требований пожарной безопасности, обстоятельство отягчающее административную ответственность, считает необходимым назначить юридическому лицу – Открытое Акционерное Общество «Агропромснаб» административное наказание в виде административного приостановления деятельности, так как менее строгий вид административного наказания, предусмотренный ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и не устранит угрозу жизни и здоровью людей.

Срок временного запрета деятельности, фактическое исполнение которого начато с 30 мая 2011 года, до 01 июня 2011 года подлежит зачету в срок административного приостановления деятельности.

Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству законного представителя юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9, 29.10, 32.12 КоАП РФ,

ПО С Т А Н О В И Л:

Назначить юридическому лицу – Открытое Акционерное Общество «Агропромснаб», юридический адрес: Ивановская область, г. Родники, ул. Трудовая, д.16, фактический адрес: Ивановская область, г. Родники, ул. Трудовая, д. 16, ИНН № 3721000891, КПП № 372101001, ОГРН № 1023701759751, корреспондентский счет № 30101810000000000608 в Ивановском ОСБ № 8639 г. Иваново, расчетный счет №40702810517060100134, административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности здания конторы АЗС ОАО «Агропромснаб», по адресу: Ивановская область, г. Родники, Малышевский проезд, д.4 на срок 90 (девяносто) суток.

Исчисление срока административного приостановления деятельности данного объекта начать с момента фактического приостановления деятельности.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности период временного запрета деятельности с 30.05.2011 года по 01.06.2011 года.

Немедленное исполнение данного постановления возложить на Родниковский районный отдел службы судебных приставов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: И.Ю.Лапина

Оглашено 01 июня 2011 года в 15.25 часов.

Судья: И.Ю.Лапина