Дело № 5-10/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«07» апреля 2011 г. г. Родники

Судья Родниковского районного суда Ивановской области Лапина И.Ю., с участием представителя юридического лица сельскохозяйственного производственного кооператива «Фрунзе» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица: сельскохозяйственный производственный кооператив «Фрунзе», юридический адрес: Ивановская область, Родниковский район, д. Тайманиха, фактический адрес: Ивановская область, Родниковский район, д. Тайманиха, ИНН № 3721001197, КПП № 372101001, ОГРН № 1023701759993, БИК № 042406780, к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

24.03.2011 года государственным инспектором Ивановской области по пожарному надзору Кубасовым С.Е. составлен протокол об административном правонарушении в отношении сельскохозяйственного производственного кооператива «Фрунзе», по следующим основаниям:

24 марта 2011 года в 10 часов 00 минут в здании мельницы СПК имени «Фрунзе» расположенной по адресу: Ивановская область, Родниковский район, д. Тайманиха, выявлено нарушение сельскохозяйственным производственным кооперативом «Фрунзе» требований пожарной безопасности содержащихся в Правилах пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г. за № 4838, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313 ППБ 110-03 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией «Правила устройства электроустановок» изданные и переработанные по состоянию на 01 января 2004 года. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей ИТЭЭП.

А именно: п. 3, п. 57 ППБ 01-03; п. 2.12.17 правила технической эксплуатации электроустановок потребителей ИТЭЭП: В здании мельницы не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводки;

п. 60 ППБ 01-03: В помещениях мельницы электросветильники эксплуатируются со снятыми

защитными колпаками предусмотренными конструкцией светильника.

п. 60 ППБ 01-03: В помещениях мельницы допускается эксплуатация электропроводки с поврежденной и потерявшей защитные свойства изоляцией.

п. 33 ППБ 01-03: Для складских и производственных помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, которую надлежит обозначать на дверях помещений.

п. 3 ППБ 01-03; п. 4, п. 14. НПБ 110-03, таблица №1: Помещения мельницы не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации.

п. 3, п.57 ППБ 01-03; табл. № 2.1.3 ПУЭ: В помещениях мельницы электропроводка выполнена не в соответствии с ПУЭ.

п. 108 ППБ 01-03: Помещения мельницы не обеспечены первичными средствами пожаротушения согласно приложения № 3 ППБ 01-03.

п. 36 ППБ 01-03: Деревянные конструкции кровли не обработаны огнезащитным составом.

О том, что данные нарушения имеют место представителю юридического лица сельскохозяйственный производственный кооператив «Фрунзе» известно. Выявленные нарушения явились следствием недостаточности финансовых средств на противопожарные мероприятия. В настоящее время предпринимаются меры по устранению выявленных нарушений.

В ходе судебного заседания установлено, что в здании мельницы СПК имени «Фрунзе» расположенной по адресу: Ивановская область, Родниковский район, д. Тайманиха, имеют место нарушения сельскохозяйственным производственным кооперативом «Фрунзе» требований пожарной безопасности содержащихся в Правилах пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г. за № 4838, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313 ППБ 110-03 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией «Правилах устройства электроустановок» изданные и переработанные по состоянию на 01 января 2004 года. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей ИТЭЭП. А именно: п. 3, п. 57 ППБ 01-03; п. 2.12.17 правила технической эксплуатации электроустановок потребителей ИТЭЭП: в здании мельницы не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводки; п. 60 ППБ 01-03: в помещениях мельницы электросветильники эксплуатируются со снятыми защитными колпаками предусмотренными конструкцией светильника; п. 60 ППБ 01-03: в помещениях мельницы допускается эксплуатация электропроводки с поврежденной и потерявшей защитные свойства изоляцией; п. 33 ППБ 01-03: для складских и производственных помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, которую надлежит обозначать на дверях помещений; п. 3 ППБ 01-03; п. 4, п. 14. НПБ 110-03, таблица №1: помещения мельницы не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации; п. 3, п.57 ППБ 01-03; табл. № 2.1.3 ПУЭ: в помещениях мельницы электропроводка выполнена не в соответствии с ПУЭ; п. 108 ППБ 01-03: помещения мельницы не обеспечены первичными средствами пожаротушения согласно приложения № 3 ППБ 01-03; п. 36 ППБ 01-03: деревянные конструкции кровли не обработаны огнезащитным составом.

Судом исследованы: распоряжение органа государственного пожарного надзора о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица от 07.02.2011 года (л.д.1-3), копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.4), копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (л.д.5), копия свидетельства о государственной регистрации предприятия (л.д.6), выписка из протокола №2 общего собрания членов кооператива им. Фрунзе от 09.02.2010 года (л.д.7), выписка из акта проверки №24 от 24.03.2011 года (л.д.8), протокол об административном правонарушении №103 от 24.03.2011 года (л.д.9), объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д.10), определение о передаче протокола об административном правонарушении от 24.03.2011 года (л.д.11),определение о принятии к производству дела об административном правонарушении от 24.03.2011 года (л.д.12), протокол № 8 о временном запрете деятельности до 5 суток от 04.04.2011 года (л.д.13), определение о передаче протокола об административном правонарушении от 04.04.2011 (л.д.14).

При наличии указанных обстоятельств судья квалифицирует действия сельскохозяйственного производственного кооператива «Фрунзе» по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

При назначении административного наказания юридическому лицу, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица, согласно ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Судья, изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя юридического лица ФИО2, согласившегося с доводами государственного инспектора Ивановской области по пожарному надзору, осознающего характер выявленных нарушений и необходимость их устранения, учитывая применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, принимая во внимание потенциальную угрозу жизни и здоровью людей, при эксплуатации вышеуказанного объекта, с имеющими место нарушениями требований пожарной безопасности, считает необходимым назначить юридическому лицу – сельскохозяйственный производственный кооператив «Фрунзе» административное наказание в виде административного приостановления деятельности, так как менее строгий вид административного наказания, предусмотренный ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и не устранит угрозу жизни и здоровью людей.

Срок временного запрета деятельности, фактическое исполнение которого начато с 04 апреля 2011 года, до 07 апреля 2011 года подлежит зачету в срок административного приостановления деятельности.

Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству законного представителя юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9, 29.10, 32.12 КоАП РФ,

ПО С Т А Н О В И Л:

Назначить юридическому лицу – сельскохозяйственный производственный кооператив «Фрунзе», юридический адрес: Ивановская область, Родниковский район, д. Тайманиха, фактический адрес: Ивановская область, Родниковский район, д. Тайманиха, ИНН № 3721001197, КПП № 372101001, ОГРН № 1023701759993, БИК № 042406780, административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности здания мельницы СПК имени «Фрунзе», по адресу: Ивановская область, Родниковский район, д. Тайманиха, на срок 90 (девяносто) суток.

Исчисление срока административного приостановления деятельности данного объекта начать с момента фактического приостановления деятельности.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности период временного запрета деятельности с 04.04.2011 года по 07.04.2011 года.

Немедленное исполнение данного постановления возложить на Родниковский районный отдел службы судебных приставов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: И.Ю.Лапина

Оглашено 07 апреля 2011 года в 14.55 часов.

Судья: И.Ю.Лапина