Дело № 5-11/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«07» апреля 2011 г. г. Родники

Судья Родниковского районного суда Ивановской области Лапина И.Ю., с участием представителя юридического лица Открытого Акционерного Общества «Заря» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица: Открытое Акционерное Общество «Заря», юридический адрес: Ивановская область, Родниковский район, д. Никульское, ул. Веселая, д.1, фактический адрес: Ивановская область, Родниковский район, д. Никульское, ул. Веселая, д.1, ИНН № 3721006406, КПП № 372101001, ОКАТО № 24223806000, БИК № 042406608, к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

28.03.2011 года государственным инспектором Ивановской области по пожарному надзору Кубасовым С.Е. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Открытого Акционерного Общества «Заря», по следующим основаниям:

28 марта 2011 года в 10 часов 00 минут в здании КЗС ОАО «Заря» расположенного по адресу: Ивановская область, Родниковский район, с. Никульское, выявлено нарушение Открытым Акционерным Обществом «Заря», требований пожарной безопасности содержащихся в Правилах пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г. за № 4838, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313, Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений помещений и оборудования подлежащих защиты автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), зарегистрированные в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. за номером 4836, утвержденные приказом МЧС России от 18 июня 2003г. № 315. Правила устройства электроустановок (ПУЭ) утвержденных приказом Минэнерго России от 20.05.03 №187 (седьмое издание). Правша технической эксплуатации электроустановок потребителей ПТЭЭП утвержденный приказом Минэнерго № 6 от 13.01.2003, зарегистрированных в Минюсте №4145 от 22.01.2003г.

А именно: п. 3, п. 57 ППБ 01-03; п. 2.12.17 правила технической эксплуатации электроустановок потребителей ИТЭЭП: В здании КЗС не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводки.

п. 60 ППБ 01-03: В здании КЗС электросветильники эксплуатируются со снятыми защитными колпаками предусмотренными конструкцией светильника.

п. 60 ППБ 01-03: В здании КЗС допускается эксплуатация электропроводки с поврежденной и потерявшей защитные свойства изоляцией.

п. 33 ППБ 01-03: Для производственных помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, которую надлежит обозначать на дверях помещений.

п. 3 ППБ 01-03; п. 4, п. 14. НПБ 110-03, таблица № 1: Здание КЗС не оборудовано втоматической установкой пожарной сигнализации.

п. 3, п.57 ППБ 01-03; табл. №2.1.3 ПУЭ: В здании КЗС электропроводка выполнена не всоответствии с ПУЭ.

п. 108 ППБ 01-03: Здание КЗС не обеспечено первичными средствами пожаротушения согласно приложения № 3 ППБ 01-03.

О том, что данные нарушения имеют место представителю юридического лица Открытое Акционерное Обществе «Заря» известно. Выявленные нарушения явились следствием недостаточности финансовых средств на противопожарные мероприятия. В настоящее время предпринимаются меры по устранению выявленных нарушений.

В ходе судебного заседания установлено, что в здании КЗС ОАО «Заря» расположенного по адресу: Ивановская область, Родниковский район, с.Никульское, имеют место нарушения ОАО «Заря» требований пожарной безопасности содержащихся в Правилах пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г. за № 4838, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313, Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений помещений и оборудования подлежащих защиты автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), зарегистрированные в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. за номером 4836, утвержденные приказом МЧС России от 18 июня 2003г. № 315. Правила устройства электроустановок (ПУЭ) утвержденных приказом Минэнерго России от 20.05.03 №187 (седьмое издание). Правша технической эксплуатации электроустановок потребителей ПТЭЭП утвержденный приказом Минэнерго № 6 от 13.01.2003, зарегистрированных в Минюсте №4145 от 22.01.2003г. А именно: п. 3, п. 57 ППБ 01-03; п. 2.12.17 правила технической эксплуатации электроустановок потребителей ИТЭЭП: в здании КЗС не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводки; п. 60 ППБ 01-03: в здании КЗС электросветильники эксплуатируются со снятыми защитными колпаками предусмотренными конструкцией светильника; п. 60 ППБ 01-03: в здании КЗС допускается эксплуатация электропроводки с поврежденной и потерявшей защитные свойства изоляцией; п. 33 ППБ 01-03: для производственных помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, которую надлежит обозначать на дверях помещений; п. 3 ППБ 01-03; п. 4, п. 14. НПБ 110-03, таблица № 1: здание КЗС не оборудовано втоматической установкой пожарной сигнализации; п. 3, п.57 ППБ 01-03; табл. №2.1.3 ПУЭ: в здании КЗС электропроводка выполнена не всоответствии с ПУЭ; п. 108 ППБ 01-03: здание КЗС не обеспечено первичными средствами пожаротушения согласно приложения № 3 ППБ 01-03.

Судом исследованы: распоряжение органа государственного пожарного надзора о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица от 24.02.2011 года (л.д.1-3), копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.4), копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (л.д.5), копия приказа № 18а по ОАО «Заря» от 26.06.2009 года (л.д.6), выписка из акта проверки №45 от 28.03.2011 года (л.д.7), протокол об административном правонарушении №109 от 28.03.2011 года (л.д.8), фототаблица (л.д. 9-10), объяснение лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д.11), определение о передаче протокола об административном правонарушении от 28.03.2011 года (л.д.12),определение о принятии к производству дела об административном правонарушении от 28.03.2011 года (л.д.13), протокол № 8 о временном запрете деятельности до 5 суток от 04.04.2011 года (л.д.14), определение о передаче протокола об административном правонарушении от 04.04.2011 (л.д.15).

При наличии указанных обстоятельств судья квалифицирует действия Открытого Акционерного Общества «Заря» по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

При назначении административного наказания юридическому лицу, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица, согласно ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Судья, изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя юридического лица ФИО2, согласившейся с доводами государственного инспектора Ивановской области по пожарному надзору, осознающей характер выявленных нарушений и необходимость их устранения, учитывая применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, принимая во внимание потенциальную угрозу жизни и здоровью людей, при эксплуатации вышеуказанного объекта, с имеющими место нарушениями требований пожарной безопасности, считает необходимым назначить юридическому лицу – Открытое Акционерное Общество «Заря» административное наказание в виде административного приостановления деятельности, так как менее строгий вид административного наказания, предусмотренный ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и не устранит угрозу жизни и здоровью людей.

Срок временного запрета деятельности, фактическое исполнение которого начато с 04 апреля 2011 года, до 07 апреля 2011 года подлежит зачету в срок административного приостановления деятельности.

Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству законного представителя юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9, 29.10, 32.12 КоАП РФ,

ПО С Т А Н О В И Л:

Назначить юридическому лицу – Открытое Акционерное Общество «Заря», юридический адрес: Ивановская область, Родниковский район, д. Никульское, ул. Веселая, д.1, фактический адрес: Ивановская область, Родниковский район, д. Никульское, ул. Веселая, д.1, ИНН № 3721006406, КПП № 372101001, ОКАТО № 24223806000, БИК № 042406608, административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности здания КЗС ОАО «Заря», по адресу: Ивановская область, Родниковский район, с. Никульское, на срок 45 (сорок пять) суток.

Исчисление срока административного приостановления деятельности данного объекта начать с момента фактического приостановления деятельности.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности период временного запрета деятельности с 04.04.2011 года по 07.04.2011 года.

Немедленное исполнение данного постановления возложить на Родниковский районный отдел службы судебных приставов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: И.Ю.Лапина

Оглашено 07 апреля 2011 года в 15.30 часов.

Судья: И.Ю.Лапина