Дело № 12-160/2010

Р Е Ш Е Н И Е

«29» декабря 2010 года г. Родники

Судья Родниковского районного суда Ивановской области Лапина И.Ю., при секретаре Васильевой Н.А., с участием помощника прокурора Родниковского района Ивановской области Крайновой О.А.,, рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Родниковского района Ивановской области Ширшина А.А. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное И.О. начальника отдела МВД РФ по Родниковскому району в отношении Лебедев А.Р., за совершение им правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

у с т а н о в и л:

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении, вынесенному ДД.ММ.ГГГГ И.О. начальника отдела МВД РФ по Родниковскому району, Лебедеву А.Р. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Родниковского района Ивановской области принес протест на данное постановление с просьбой о его отмене и направлении в ОМВД РФ по Родниковскому району на новое рассмотрение, мотивировав это следующим:

ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника ОМВД РФ по Родниковскому району ФИО4 при рассмотрении двух протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 20.1 и 20.21 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 19-30 часов у <адрес> мк<адрес> Лебедев А.Р. находился в состоянии алкогольного опьянении, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (ч.2 ст.4.4 КоАП РФ, в соответствии с которой, при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Кроме этого, в постановлении по делу об административном правонарушении отсутствует мотивированное решение по делу, не указаны данные подтверждающие доказанность вины в его совершении, наличие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств… соразмерность назначенного наказания степени тяжести, общественной опасности административного правонарушения и данные о личности правонарушителя, что противоречит требованиям ч.1 п.6 ст.29.10 КоАП РФ.

Таким образом, как следует из протеста прокурора Родниковского района, постановление от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Лебедев А.Р. вынесено с нарушением норм действующего законодательства и подлежит отмене и направлению на новое рассмотрение в ОМВД РФ по Родниковскому району.

При рассмотрении протеста судом проанализирована законность и обоснованность вынесения обжалуемого постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, суд, будучи не связанным доводами протеста проверял дело в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Лебедев А.Р., исследовав доводы протеста, суд установил следующее: ДД.ММ.ГГГГ И.О. начальника отдела МВД РФ по Родниковскому району ФИО4 в отношении Лебедев А.Р. вынесено постановление по делу об административном правонарушении в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 19-30 часов возле <адрес> мк<адрес>, Лебедев А.Р. находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а именно неопрятный внешний вид, шаткая походка, запах алкоголя из полости рта.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность правонарушителя, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ И.О. начальника ОМВД по Родниковскому району ФИО4 не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст. 24.5 и оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, И.О. начальника ОМВД по Родниковскому району ФИО4 не установлено.

За совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ Лебедев А.Р. назначено административное наказание в виде штрафа, в размере 100 рублей.

При этом ДД.ММ.ГГГГ И.О. начальника ОМВД РФ по Родниковскому району Ивановской области рассмотрен протокол об административном правонарушении в отношении Лебедев А.Р. № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Суд соглашается с доводом протеста о том, что в соответствии с ч.2 статьи 4.4. КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 195-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствие с которой, при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания, в связи с чем при рассмотрении двух протоколов об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренных ч.1 ст. 20.1 и ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ), наказание назначено с нарушением норм КоАП РФ.

Кроме того, в постановлении по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, при наличии в материалах дела об административном правонарушении, рапорта и объяснения свидетеля ФИО5, отсутствует мотивированное решение по делу, не указаны сведения, подтверждающие доказанность вины Лебедев А.Р. в его совершении, соразмерность назначенного наказания степени тяжести, общественной опасности административного правонарушения, так же отсутствуют и данные о личности правонарушителя, при наличии в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ сведений об отсутствии иждивенцев, что противоречит требованиям ч.1 п. 3,6 ст. 29.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При этом суд учитывает, что санкция ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

При наличии указанных обстоятельств суд считает доводы протеста о необходимости отмены постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении Лебедев А.Р. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со ст. 4.5 ч.1 постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, инкриминируемое Лебедев А.Р., совершено ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем довод протеста прокурора Родниковского района Ширшина А.А. о возвращении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение в ОМВД по Родниковскому району Ивановской области удовлетворению не подлежит.

Таким образом, в соответствии с приведенными основаниями, суд пришел к убеждению о том, что имеются обстоятельства в достаточной степени, позволяющие мотивировать удовлетворение протеста прокурора Родниковского района Ивановской области в части отмены постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного И.О. начальника ОМВД РФ по Родниковскому району Ивановской области ФИО4 прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных п.6 ст.24.5 КоАПРФ, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности Лебедева А.Р., на момент рассмотрения протеста прокурора Ширшина А.А., истек.

На основании вышеизложенного, суд в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ считает необходимым постановить об отмене опротестованного постановления и прекращении производства по делу.

Руководствуясь ст.ст.30.4-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Протест прокурора Родниковского района Ивановской области на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить частично.

Отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное И.О. начальника ОМВД по Родниковскому району Ивановской области ФИО4 в отношении Лебедев А.Р. о назначении ему в соответствии со ст.20.21 КоАП РФ административного наказания в виде штрафа в размере 100 рублей.

Отказать в удовлетворении протеста прокурора Родниковского района в части возвращения дела об административном правонарушении в отношении Лебедева А.Р. на новое рассмотрение в ОМВД по Родниковскому району Ивановской области.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Лебедева А.Р. по ст.20.21 КоАП РФ.

Решение по протесту на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Лапина И.Ю.