Р Е Ш Е Н И Е

«14» ноября 2011 года г.Родники

Судья Родниковского районного суда Ивановской области Голятин А.О.,

при секретаре Твердовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Родниковского района Ивановской области на постановление по делу об административном правонарушении от 14.09.2011 года, вынесенное в отношении Смирнова Л.П. за совершение ею правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

у с т а н о в и л:

Прокурор Родниковского района Ивановской области младший советник юстиции Ширшин А.А принес протест на постановление по делу об административном правонарушении № 1565, вынесенное 14.09.2011 года заместителем начальника ОМВД РФ по Родниковскому району Ивановской области ФИО4 по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ в отношении гр-ки Смирновой Л.П., с просьбой отменить его как незаконное и направить дело на новое рассмотрение в ОМВД РФ по Родниковскому району.

В обоснование протеста, указал, что Смирнова Л.П., работающая продавцом у ФИО5, была привлечена к административной ответственности по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.

При рассмотрении протеста, судом проанализирована законность и обоснованность вынесения обжалуемого постановления. В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ суд не связан доводами протеста и проверял дело в полном объеме.

Изучив постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Смирнова Л.П. и материалы дела, проанализировав протест прокурора, суд пришел к следующим выводам:

Как следует из опротестованного постановления: Смирнова Л.П. ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут в торговом киоске, расположенном по адресу: <адрес> возле <адрес>, принадлежащем ФИО5, допустила факт розничной продажи бутылки пива «<данные изъяты>» емкостью 0,5 литра, содержанием алкоголя 4,3 %, ФИО6, <данные изъяты> года рождения, то есть лицу, не достигшему совершеннолетнего возраста, за что ей было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей, что, исходя из санкции ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ, свидетельствует о том, что Смирновой Л.П. было назначено наказание, как должностному лицу.

Суд учитывает, что в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При этом из имеющихся в материалах дела доказательств не следует, что гр-ка Смирнова Л.П. осуществила розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, как должностное лицо, так как она исполняла функцию продавца в торговом киоске на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ею и работодателем ФИО5 Л.Н. (л.д.11-14), что исключает наличие законных оснований для назначения ей наказания, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, как должностному лицу.

Кроме того, суд учитывает, что в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), и в опротестованном постановлении по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4) в изложении обстоятельств административного правонарушения так же не содержися указания на совершение гр-ой Смирновой Л.П. административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, как должностным лицом.

Суд учитывает, что согласно ст.14.16 КоАП РФ предусматривает наказание гражданам за совершение данного правонарушения в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, что свидетельствует о назначении Смирновой Л.П. наказания вне пределов, установленных законом.

Допущенные заместителем начальника ОМВД РФ по Родниковскому району ФИО4 при производстве по данному делу об административном правонарушении существенные нарушения требований КоАП РФ, не позволили ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и принять основанное на законе решение.

В соответствии с приведенными основаниями, суд пришел к убеждению о том, что имеющиеся обстоятельства в достаточной степени позволяют частично удовлетворить протест прокурора Родниковского района Ивановской области на постановление по делу об административном правонарушении № 1565 от 14.09.2011 года, вынесенное заместителем начальника ОМВД РФ по Родниковскому району ФИО4, так как обжалуемое постановление не является законным и подлежит изменению в части назначенного наказания.

Учитывая вышеизложенное, суд в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ считает необходимым постановить об изменении опротестованного постановления и о снижении назначенного Смирновой Л.П. наказания.

Руководствуясь ст.ст.30.4-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Протест прокурора Родниковского района Ивановской области Ширшина А.А. на постановление по делу об административном правонарушении № 1565 от 14.09.2011 года удовлетворить частично.

Изменить постановление по делу об административном правонарушении № 1565 от 14.09.2011 года, вынесенное заместителем начальника ОМВД РФ по Родниковскому району ФИО4 по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ в отношении Смирнова Л.П., снизив назначенное ей наказание в виде административного штрафа до 3000 (трех тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в десятидневный срок через Родниковский районный суд.

Судья: Голятин А.О.