Дело № 12-99/2011

Р Е Ш Е Н И Е

«07» июля 2011 года г. Родники

Судья Родниковского районного суда Ивановской области Лапина И.Ю., при секретаре Деевой М.А., с участием помощника прокурора Родниковского района Ивановской области Чигиревой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Родниковского района Ивановской области Ширшина А.А. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное УУМ ОВД по Родниковскому муниципальному району в отношении Голованов Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, мкр. 60 лет Октября, <адрес>, кВ. 66, за совершение им правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

у с т а н о в и л:

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении №, вынесенному ДД.ММ.ГГГГ УУМ ОВД по Родниковскому муниципальному району ФИО4, Голованов Ю.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения.

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Родниковского района Ивановской области принес протест на данное постановление с просьбой о его отмене и направлении в ОВД по Родниковскому муниципальному району на новое рассмотрение, мотивировав это следующим:

В постановлении по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует мотивированное решение по делу, не указаны сведения, подтверждающие доказанность вины Голованов Ю.В. в его совершении, в так же наличие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств…соразмерность назначенного наказания степени тяжести, общественной опасности административного правонарушения и данные о личности правонарушителя, что противоречит требованиям ч.1 п. 6 ст. 29.10 КоАП РФ

Таким образом, как следует из протеста прокурора Родниковского района, постановление от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Голованов Ю.В. вынесено с нарушением норм действующего законодательства и подлежит отмене и направлению на новое рассмотрение в ОВД по Родниковскому муниципальному району.

При рассмотрении протеста судом проанализирована законность и обоснованность вынесения обжалуемого постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, суд, будучи не связанным доводами протеста проверял дело в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Голованов Ю.В., исследовав доводы протеста, заслушав мнение помощника прокурора Родниковского района Чигиревой Е.В., суд установил следующее:

С ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени Голованов Ю.В. являясь лицом, условно-досрочно освобожденным по постановлению Ивановского областного суда Ивановской области, нарушил обязанности, возложенные на него судом, а именно не трудоустраивался в указанное время и не уведомил об этом специализированный орган ОУУМ ОВД по Родниковскому муниципальному району.

УУМ ОВД по Родниковскому муниципальному району Ивановской области ФИО4 Голованов Ю.В. назначено административное наказание в виде предупреждения, мотивы назначения данного вида наказания в постановлении об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Суд соглашается с доводом протеста о том, что в постановлении по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует мотивированное решение по делу, не указаны сведения, подтверждающие доказанность вины Голованов Ю.В. в его совершении, в так же наличие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств…соразмерность назначенного наказания степени тяжести, общественной опасности административного правонарушения и данные о личности правонарушителя, что противоречит требованиям ч.1 п. 6 ст. 29.10 КоАП РФ, а так же не точно указаны обстоятельства совершения административного правонарушения, а именно не конкретизирована дата совершения правонарушения, указанная как «с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время».

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При этом суд учитывает, что санкция ст. 19.24 КоАП РФ в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Вместе с тем вопрос о наличии либо отсутствии смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, малозначительности совершенного административного правонарушения в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ не разрешался, достоверные сведения о том привлекался ли Голованов Ю.В. ранее к административной ответственности в материале дела об административном правонарушении отсутствуют, при условии назначения самого мягкого вида административного наказания, предусмотренного санкцией статьи.

Суд считает, что выводы УУМ ОВД по Родниковскому муниципальному району ФИО4 являются преждевременными, поскольку не достаточно исследованы все представленные по делу доказательства при принятии решения, имеются нарушения процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, суд считает доводы протеста о необходимости отмены постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении Голованов Ю.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со ст. 4.5 ч.1 постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, в связи, с чем довод протеста прокурора Родниковского района Ширшина А.А. о направлении дела на новое рассмотрение в ОВД по Родниковскому муниципальному району так же подлежит удовлетворению.

Таким образом, в соответствии с приведенными основаниями, суд пришел к убеждению о том, что имеются обстоятельства в достаточной степени, позволяющие мотивировать удовлетворение протеста прокурора Родниковского района Ивановской области в части отмены постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного УУМ ОВД по Родниковскому муниципальному району Ивановской области ФИО4 и направлении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.

На основании вышеизложенного, суд в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ считает необходимым постановить об отмене опротестованного постановления и о направлении дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст.30.4-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить протест прокурора Родниковского района Ивановской области на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное УУМ ОВД по Родниковскому муниципальному району Ивановской области ФИО4 в отношении Голованов Ю.В. о назначении ему в соответствии со ст. 19.24 КоАП РФ административного наказания в виде предупреждения.

Направить дело об административном правонарушении в отношении Голованов Ю.В. в ОВД по Родниковскому муниципальному району на новое рассмотрение.

Решение по протесту на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Лапина И.Ю.