Р Е Ш Е Н И Е

«28» апреля 2011 года г.Родники

Судья Родниковского районного суда Ивановской области Голятин А.О.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности Вдовиной Е.С.,

при секретаре Романовой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Родниковского района Ивановской области на постановление по делу об административном правонарушении от 04.02.2011 года, вынесенное в отношении Вдовина Е.С. за совершение ею правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

у с т а н о в и л:

15 апреля 2011 года прокурор Родниковского района Ивановской области младший советник юстиции Ширшин А.А. принес протест на постановление по делу об административном правонарушении № 187, вынесенное 04.02.2011 года УУМ ОВД по Родниковскому муниципальному району Ивановской области ФИО4 по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ в отношении гр-ки Вдовиной Е.С., с просьбой отменить его как незаконное.

В обоснование протеста указал, что в постановлении по делу об административном правонарушении № 187 от 04.02.2011 года неверно изложены обстоятельства совершенного правонарушения. Кроме того, в данном постановлении отсутствует мотивированное решение по делу, что противоречит требованиям п.п.4,6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ. В частности, не отражены признаки, смягчающие или отягчающие административную ответственность, а выводы, содержащиеся в описательной части данного постановления, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела (поскольку изложено, что Вдовина Е.С. проживала по недействительному паспорту, не обменяв его по достижении 45 летнего возраста).

При рассмотрении протеста, судом проанализирована законность и обоснованность вынесения опротестованного постановления. В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ суд не связан доводами протеста и проверял дело в полном объеме.

Судом проверено и отмечено соблюдение требований ч.ч. 1,2 ст.25.1 КоАП РФ.

Как следует из опротестованного постановления: ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут при проверке документов, а именно паспорта у гр-ки Вдовиной Е.С., проживающей по адресу: <адрес>, было установлено, что она с ДД.ММ.ГГГГ проживает по данному адресу по недействительному удостоверению личности (паспорту) не обменяв его по достижению сорокапятилетнего возраста, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, за что ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Суд, проверив законность и обоснованность вынесения опротестованного постановления, заслушав объяснения лица, привлеченного к административной ответственности Вдовина Е.С., согласившейся с доводами протеста, усматривает наличие нарушений норм КоАП РФ, допущенных должностным лицом при производстве по данному делу об административном правонарушении, выразившихся в несоответствии постановления по делу об административном правонарушении требованиям п.п. 4, 6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ, предусматривающих, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также постановление должно содержать мотивированное решение по делу.

В опротестованном постановлении неверно изложены обстоятельства совершенного Вдовиной Е.С. правонарушения, а именно, что Вдовина Е.С. проживает по месту жительства по недействительному удостоверению личности, не обменяв его по достижении сорокапятилетнего возраста, что не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, так как Вдовина Е.С., <данные изъяты> и соответственно с ДД.ММ.ГГГГ проживала по адресу: <адрес> по недействительному удостоверению личности (паспорту) не обменяв его по достижении двадцатилетнего возраста.

Суд учитывает, что опротестованное постановление содержит указание на привлечение Вдовиной Е.С. впервые к административной ответственности, в связи с чем, ей назначено минимальное наказание, предусмотренное ст.2.9 КоАП РФ, что свидетельствует об отсутствии в полной мере мотивированного решения по делу.

Допущенные УУМ ОВД по Родниковскому муниципальному району Ивановской области ФИО4 при производстве по данному делу об административном правонарушении существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, не позволили ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и принять основанное на законе решение.

Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с ч.ч.1,2 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении указанные сроки, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В соответствии с приведенными основаниями, суд пришел к убеждению о том, что имеющиеся обстоятельства в достаточной степени позволяют удовлетворить протест прокурора Родниковского района Ивановской области на постановление по делу об административном правонарушении № 187 от 04.02.2011 года, вынесенное УУМ ОВД по Родниковскому муниципальному району Ивановской области ФИО4, так как опротестованное постановление не является законным и подлежит отмене, при наличии, в том числе оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении.

Учитывая вышеизложенное, суд в соответствии с п.3 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.30.4-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить протест прокурора Родниковского района Ивановской области Ширшина А.А. на постановление по делу об административном правонарушении № 187 от 04.02.2011 года.

Отменить постановление по делу об административном правонарушении № 187 от 04.02.2011 года, вынесенное УУМ ОВД по Родниковскому муниципальному району Ивановской области ФИО4 по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ в отношении Вдовина Е.С..

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Вдовина Е.С. по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в десятидневный срок через Родниковский районный суд.

Судья: Голятин А.О.