решение по протесту прокурора



Дело № 12-51/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

3 июня 2011 года г. Родники

Судья Родниковского районного суда Ивановской области Новосадов Д.Ю., с участием прокурора Родниковского района Ивановской области Ширшина А.А., при секретаре судебного заседания Мухиной Т.В., рассмотрев материалы дела по протесту прокурора Родниковского района Ивановской области на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное УУМ ОВД Родниковского района Ивановской области М. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Саркисяна А.В. по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением УУМ ОВД Родниковского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ Саркисян А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно указанному постановлению, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Саркисян А.В. проживал на территории РФ без регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором Родниковского района Ивановской области принесен протест на данное постановление, в котором он требует отменить его, поскольку постановление является немотивированным.

При рассмотрении протеста судом проанализированы законность и обоснованность вынесения обжалуемого постановления. В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ суд, будучи не связанным доводами протеста, проверял дело в полном объеме.

Суд, проанализировав обжалуемый процессуальный документ – постановление по делу об административном правонарушении в отношении Саркисяна А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, исследовав материалы дела, заслушав участников судебного заседания, усматривает в нем обстоятельства, влекущие удовлетворение требований прокурора, отмену постановления по делу об административном правонарушении и прекращение производства по делу.

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Саркисяна А.В. ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении не указаны мотивы, которыми руководствовалось должностное лицо, вынесшее данное постановление, признавая Саркисяна А.В. совершившим административное правонарушение, не приведены и не проанализированы соответствующие доказательства.

Кроме того, в нарушение требований ч. 2 ст. 4.1, п. 4 ст. 2.9 КоАП РФ.

Согласно положений пункта 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением ПравительстваРФ от ДД.ММ.ГГГГ , обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить заявление установленной формы о регистрации по месту жительства и иные документы, установленные данными правилами, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства, то есть обязанность гражданина обратиться в соответствующие уполномоченные органы по вопросу регистрации по новому месту жительства должна быть исполнена к определенному сроку, в связи с чем правонарушение, предусмотренное ст. 19.15 КоАП РФ, не является длящимся.

Из протокола об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении следует, что Саркисян А.В. с ДД.ММ.ГГГГ проживет по адресу: <адрес>, без регистрации, из чего следует, что окончание срока исполнения обязанности по обращению в компетентные органы не могло наступить ранее ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в рассматриваемом постановлении по делу об административном правонарушении неверно определены даты инкриминированного Саркисяну А.В. правонарушения.

Таким образом, постановление является необоснованным и незаконным.

Перечисленные нарушения требований административного законодательства, допущенные при производстве по данному делу об административном правонарушении, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ суд расценивает как существенные нарушение процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, влекущие отмену постановления по делу об административном правонарушении.

Поскольку срок давности привлечения Саркисяна А.В. к административной ответственности, предусмотренный ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.4 – 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить протест прокурора Родниковского района Ивановской области на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное УУМ ОВД Родниковского района Ивановской области М. в отношении Саркисяна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес>, которым он привлечен к административной ответственности по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, отменить указанное постановление, производство по делу об административном правонарушении в отношении Саркисяна А.В. прекратить.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Новосадов Д.Ю.