Дело № 2-267/2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 октября 2010 г. с. Родино
Родинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Круглова В.В.,
при секретаре Угненко Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Назарова В.Н. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Родинском районе» о признании права на досрочную пенсию по старости, включении периода работы с тяжелыми условиями труда в страховой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
В Родинский районный суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Родинском районе о признании права на досрочную пенсию обратился Назаров В.Н..
В обоснование своих исковых требований Назаров В.Н. указал, что он на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ был зачислен слесарем второго разряда в дробильно – размольный цех Ордена Ленина Горнохимического комбината «Каратау» Жамбыльской области Республики Казахстан, в дальнейшем переименованного в Производственное объединение «Каратау». Приказом №-к ДД.ММ.ГГГГ он был переведен дежурным слесарем третьего разряда дробильно – размольного цеха Производственного объединения «Каратау», где проработал до ДД.ММ.ГГГГ.
В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Родинском районе Алтайского края с заявлением о зачете в его стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении ему досрочной пенсии на основании подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Для лиц, занятых на указанных работах, так же предусмотрена возможность назначения пенсии со снижением возраста пропорционально отработанному стажу на соответствующих работах, если такой стаж составляет не менее половины от установленного (6 лет 3 месяца). В качестве обоснования назначения ему пенсии по данным основаниям, им в ГУ Управление ПФР в Родинском районе были представлены: сведения о работе из трудовой книжки и архивные справки Каратауского филиала государственного архива Жамбылской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, проанализировав представленные документы, Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) в зачете периода работы на Горнохимическом комбинате «Каратау» Жамбылской области Республики Казахстан, ему отказала, а в качестве основания отказа указала, что из представленным им документов нельзя установить характер выполняемых им работ. В связи с ликвидацией указанных организаций, в настоящее время предоставление сведений о характере выполняемых им работ не представляется возможным, что подтверждается справкой Комитета по контролю и социальной защите ГУ Департамента по контролю и социальной защите по Жамбылской области Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ №. Он полагает, что выполняемая им в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа на должностях слесаря и дежурного слесаря в дробильно – размольном цехе Ордена Ленина Горнохимического комбината «Каратау» Жамбыльской области Республики Казахстан, в дальнейшем переименованного в Производственное объединение «Каратау», связана с дроблением руды и относится к профессии слесаря, дежурного слесаря включенной в III раздел Списка № 2 «Агломерация и обогащение» под литерой «а» Рабочие. Включение вышеуказанного периода работы на Ордена Ленина Горнохимическом комбинате «Каратау» Жамбылской области Республики Казахстан в дробильно – размольном цехе в качестве слесаря и дежурного слесаря, специальность которого включена в Список № 2 «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование) обжиг руд и нерудных металлов», в общий стаж работы, дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Истец просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст.27 ч.1 подп.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ордена Ленина Горнохимическом комбинате «Каратау» Жамбылской области Республики Казахстан в дробильно – размольном цехе в качестве дежурного слесаря, специальность котрого включена в Список № 2 «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование) обжиг руд и нерудных металлов», в общий стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2,4,5 и 7 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В судебном заседании истец Назаров В.Н. уточнил свои исковые требования и окончательно просил признать за ним право на досрочную пенсию по старости, обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Родинском районе Алтайского края включить периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ слесарем, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ дежурным слесарем дробильно – размольного цеха Ордена Ленина Горнохимического комбината «Каратау» рудник Молодежный, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дежурным слесарем дробильно – размольного цеха производственного объединения «Каратау», в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента исполнения ему 56 лет. В обоснование своих исковых требований сослался на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Кроме того, Назаров В.Н. в судебном заседании показал, что в объединение, в котором он работал, были шахты, рудники, две фабрики. Одна по обогащению бедной руды, а вторая, на которой он работал, делала фосфорную муку из руды. Он занимался ремонтом технологического оборудования на данной фабрике – мельниц, транспортеров и другого оборудования. В состав дробильно-размольного цеха входили участки - дробильное отделение, размольное отделение, сушильное отделение. Он работал при высокой температуре в сушильном отделении и при ремонте мельниц. Смены были по 6 часов. С 7 часов утра до 13 часов, с 13 часов до 19 часов, с 19 часов до 01 часу ночи, с 01 часа до 07 часов утра. Ему начислялась заработная плата, предоставлялись выходные и ежегодные отпуска.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Родинском районе Алтайского края – Кирик Т.В. в судебном заседании исковые требования Назарова В.Н. не признала, указав, что истцу на законном основании было отказано в назначении пенсии, ввиду не предоставления документов, подтверждающих характер выполняемых им работ.
Кроме того, Кирик Т.В. показала, что истец Назаров В.Н. обратился в Управление ПФР в Родинском районе ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о признании досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года. К поданному им заявлению были приложены: паспорт, страховое свидетельство, трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка о периодах работы №-Н от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка о заработной плате №-Н от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ право на назначение досрочной пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж 25 лет (Список № 2). В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах менее половины установленного срока (6 лет 3 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы. Назаров В.Н. обратился с заявлением в Управление ПФ РФ в возрасте 55 лет и для назначения ему досрочной трудовой пенсии требуемый стаж должен составлять не менее 12 лет 06 месяцев. Основным документом при назначении досрочной трудовой пенсии по Спискам № 1 и № 2 является трудовая книжка, по сведениям которой определяется наименование профессии (должности), название цеха, участка (отделения) и на работу в которые принят или переведен работник с указанием приказа. Указанные списки построены по производственному признаку, определен перечень профессий (должностей), работа на которых дает право на льготное пенсионное обеспечение. В соответствии с разделом II Списка № 2 «Рудоподготовка, обогащению, окускование (Агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и не рудных ископаемых» дает только постоянная занятость на Обогатительных фабриках и установках по обогащении определенных полезных ископаемых, а именно: угля, сланца, руды, а так же других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 3 класса опасности, Обогатительные фабрики, цехи, установки по обогащению руды, песков при извлечении цветных, драгоценных металлов, алмазов. Как следует из содержания трудовой книжки и архивной справки истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем и дежурным слесарем в дробильно – размольном цехе рудника «Молодежный» Горнохимического комбината «Каратау». Данная профессия предусмотрена позицией 203000а-19931 раздела II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (с изменениями от 9 августа 1991 г.). Однако, сведения о характере выполняемых работ или условий труда трудовая книжка и архивная справка не содержит. Из представленных Назаровым В.Н. документов нельзя установить, какие полезные ископаемые обогащались на предприятии и соответствуют ли они предусмотренным в Списке № 2 должностям. Кроме того, истец работал на руднике, однако, работы на рудниках Списком № 2 не предусмотрены. Указанные обстоятельства послужили основанием для отказа истцу Назарову В.Н. в зачете периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ, а также в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Кроме того, Кирик Т.В. показала, что Назаров В.Н. зарегистрирован в системе пенсионного фонда РФ с ДД.ММ.ГГГГ. Льготный стаж у Назарова составляет 1 год за периоды работы в ООО «Тепловые сети» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Общий трудовой стаж у Назарова В.Н. составляет 36 лет 07 месяцев 28 дней. Если бы Назарову В.Н. засчитали в льготный стаж период его работы на руднике – 10 лет 11 месяцев 23 дня, то он имел бы право на обращение в Пенсионный фонд для назначения пенсии в возрасте 56 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, так как дата его рождения ДД.ММ.ГГГГ. Однако и в этом случае ему было бы отказано по тем же основаниям, что и в 2007 году. Представленные в судебном заседании ответы на запросы филиалом ТОО «Казфосфат» Горно-перерабатывающий комплекс «Чулактау» р.Казахстан нельзя признать доказательством по делу подтверждающим характер выполняемых работы истцом, так как данная организация не является правопреемником работодателя истца. Однако она не оспаривает информацию, содержащуюся в данных ответах. Работа, которую выполнял Назаров В.Н., больше относится к горным работам.
Суд, выслушав мнение истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования Назарова В.Н. подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца, он с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность слесаря второго разряда Дробильно – размольного цеха Ордена Ленина Горхимкомбината, ДД.ММ.ГГГГ переведен дежурным слесарем третьего разряда в том же цехе, ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию.
Полагая, что он имеет право на досрочное назначение пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с соответствующим заявлением в ГУ УПФР в Родинском районе о назначении трудовой пенсии по старости.
Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, комиссия ГУ УПФ РФ в Родинском районе Алтайского края рассмотрела вопросы реализации пенсионных прав застрахованного лица Назарова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, согласно статьи 27 п.1 п.п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Списками, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 ноября 1991 г. №10, определены производства, работы, профессии, должности и показатели с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту /старости/ на льготных условиях. Назарову В.Н. отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого для назначения пенсии специального стажа на соответствующих видах работ, поскольку из представленных Назаровым В.Н. документов нельзя сделать вывод о характере выполняемых им работ и условиях его труда.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста и наличие страхового стажа, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при этом установлено, что трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно п.2 ч.1 ст.27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного ФЗ, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Содержание приведенной нормы свидетельствует о том, что истцу гарантируется сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере, как и всем гражданам, которые на день введения в действие ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда (в том числе тем, кто был занят на работах с вредными условиями труда в период до ДД.ММ.ГГГГ и именно тогда выработал требуемый специальный стаж).
В соответствии ч.2 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, раздела 20300000 II. «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» в подразделе 2030000а «рабочие» имеется позиция 2030000а-19931 «электрослесари (слесари) дежурные и по ремноту обрудования.
Согласно Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 настоящий Список применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда.
Как уже указывалось выше из трудовой книжки истца следует, что Назаров В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность слесаря второго разряда Дробильно – размольного цеха Ордена Ленина Горхимкомбината, ДД.ММ.ГГГГ переведен дежурным слесарем третьего разряда в том же цехе, ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию.
Из изученных в судебном заседании Архивных справок (л.д.7-9) Каратауского филиала государственного архива Жамбыльской области было установлено следующее: среди архивных документов Каратайского филиала госархива Жамбыльской области в расчетных ведомостях Дробильно-размольной фабрики Производственного объединения «Каратау» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ под табельным номером № проходит Назаров В.Н.. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему начислялась заработная плата в рублях и копейках.
Среди архивных документов Каратауского филиала госархива Жамбыльской области в личных карточках формы Т-2 на уволенных в ДД.ММ.ГГГГ ордена Ленина Горнохимкомбината «Каратау» проходит Назаров В.Н. ДД.ММ.ГГГГ рождения. Принят с ДД.ММ.ГГГГ слесарем 2-го разряда в Дробильно-размольный цех рудника «Молодежный»-Пр.зап.№53 от ДД.ММ.ГГГГ. Переведен с ДД.ММ.ГГГГ дежурным слесарем по 3-му разряду в том же цехе. Пр.№44-К от ДД.ММ.ГГГГ. Присвоен с ДД.ММ.ГГГГ 4-ый разряд дежурного слесаря там же. Пр. №-К от ДД.ММ.ГГГГ. Уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию ст.32 КЗоТ Каз. ССР. Ув. Зап.№24 от ДД.ММ.ГГГГ. За вышеуказанный период работы в личных карточках формы Т-2 Назарова В.Н. нет сведений о его нахождении в отпусках- ученическом, без содержания и по уходу за ребенком.
Также из архивных справок Каратауского филиала госархива Жамбыльской области следует, что Ордена Ленина Горно-химический комбинат «Каратау» переименован в производственное объединение «Каратау» с ДД.ММ.ГГГГ согласно Постановления Совета Министров СССР №205 от 11 марта 1975 года. С ДД.ММ.ГГГГ ПО «Каратау» преобразовано в АО «Каратау» согласно приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ. На основании Постановления Правительства р.Казахтсан № от ДД.ММ.ГГГГ было учреждено ЗАО «Фосфорит» куда были переведены с ДД.ММ.ГГГГ все работники АО «Каратау» На основании решения учредителя о ликвидации ЗАО «Фосфорит» были временно по трудовому договору приняты в ОАО «Казфосфор» с ДД.ММ.ГГГГ сроком на два месяца и уволены по истечению срока договора – приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответа Филиала ТОО «КАЗФОСФАТ» Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Назаров В.Н. работал в Дробильно – размольном цехе, входящем в систему Производственного объединения «Каратау», переименованного в Ордена Ленина Горно-химический комбинат «Каратау». Ордена Ленина Горно-химический комбинат «Каратау» - Производственное объединение «Каратау» осуществляли разработку месторождений фосфоритных руд открытым и подземным способом. В их состав входили две промышленные зоны по добыче и переработке фосфатного сырья: Каратау и Жанатас. Назаров В.Н. работал в Каратау. В состав Каратауской промышленной зоны Производственного объединения «Каратау» (Ордена Ленина Горно-химического комбината «Каратау») входили два рудника «Аксай» и «Молодежный». Обогатительная фабрика и Дробильно – размольный цех, являются самостоятельными структурными подразделениями. Рудник «Молодежный» и «Аксай» специализировались и специализируются по настоящее время на добыче руд подземным способом. Основная продукция выпускаемая объединением является: фосфатные руды, фосфатный концентрат, товарные кварциты, фосмука тонкого помола. Реконструкция Дробильно – размольного цеха не проводилась, технология выпуска фосфорной муки не изменилась. Дробильно – размольный цех предназначен для производства фосфорной муки. Выпуск фосфоритной муки осуществляется путем дробления и сухого размола фосфоритной руды. Исходным сырьем для производства фосфорной муки в Дробильно – размольном цехе являлись: богатая руда рудника «Кок – Су» (Жанатанская промзона); руда рудника «Аксай»; рудная мелочь рудника «Молодежный». Поставка руд в Дробильно – размольный цех производилась согласно СТП 113-12-80-83 КС УКП (обеспечение стабильного уровня качества, организация добычных работ, правила поставки и приемки недробленых фосфоритов). Технолггические операции, выполняемые Дробильно – размольным цехом: поступление исходной руды – Приемка и складирование – Среднее дробление – Сушка – Мелкое дробление – Измельчение – Складирование готовой продукции – Отгрузка готовой продукции. Дробление и сухой размол следует отнести к Рудоподготовке. Критерии отнесения профессии – Электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования: работает в технологической смене; в процессе работы занимается обслуживание и ремонтом технологического оборудования: дробилок «Цемаг», КСД и КМД, питателей дробилок, ленточных конвейеров, шаровых мельниц, сушильных барабанов, пневмонасосов, вакуум – фильтров и другого вспомогательного оборудования. Полезное ископаемое (фосфориты), поступающие в Дробильно – размольный цех, всегда содержало пылевые фракции, а в ходе дробления, сухого измельчения и грохочения дополнительно образовывалось большое количество пыли. Вредными факторами в работе, в течение всего рабочего дня являлись: пыль, газ, высокая температура. В период выполнения указанных работ работники пользовались дополнительным отпуском и обеспечивались спецпитанием (молоком). Электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования согласно ЕТКС имеет шифр профессии – 19931. Данная профессия, как и профессии, относящиеся к кодам: 13777, 13872, 13990, 11289, 11908, 18916, 19213, 18559 заняты полный рабочий день в технологическом процессе, и относится по Списку № 2 к разделу II Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых).
Доводы представителя ответчика Кирик Т.В. о том, что ответы на запросы направленные в адрес суда филиалом ТОО «Казфосфат» Горно-перерабатывающий комплекс «Чулактау» р.Казахстан нельзя признать доказательством по делу подтверждающим характер выполняемой работы истцом, так как данная организация не является правопреемником работодателя истца, суд не может принять во внимание по следующим основаниям.
Из полученного ответа филиала ТОО «Казфосфат» Горно-перерабатывающий комплекс «Чулактау» р.Казахстан следует, что дробильно-размольный цех, в котором работал истец Назаров В.Н., в настоящее время существует, реконструкции данного цеха не было, технология выпуска фосфорной муки не изменилась.
Следовательно, и оборудование, ремонт которого осуществлял Назаров В.Н., и характер работ, выполняемый им в период его трудовой деятельности остались прежними.
Таким образом, вышеуказанные архивные справки и ответ суд признает допустимыми доказательствами по данному делу, так как никаких оснований сомневаться в их достоверности, у суда нет. Кроме того, представитель ответчика в судебном заседании не оспаривала информацию, содержащуюся в них.
Таким образом, суд полагает необходимым признать, что в судебном заседании было установлено и доказано, что Назаров В.Н. работая в период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ слесарем, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ дежурным слесарем Ордена Ленина Горнохимического комбината «Каратау» рудник Молодежный, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дежурным слесарем производственного объединения «Каратау» производил писка №2. под признаки работ и профессий указанных в ании было оказательствами по данному делу в качестве подтверждения ми услремонт технологического оборудования которое осуществляло процесс дробления и сухого размола фосфоритовой руды с целью получения из нее фосфорной муки, а поэтому выполняемая им работа и его профессия подпадают под признаки работ и профессий указанных в позиции 2030000а-19931 Списка №2.
Доводы представителя ответчика Кирик Т.В. о том, что исполняемые истцом трудовые обязанности более подходят в Списке №2 к «Горным работам», а не к «Рудоподготовке» не могут быть приняты во внимание судом, так как ничем не подтверждены в судебном заседании и опровергаются вышеуказанными доказательствами.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 показала, что в ДД.ММ.ГГГГ она с мужем переехали жить в <адрес> и устроились на работу в дробильно-размольный цех рудника «Молодежный» Каратауского рудоуправления. Она работала транспортировщицей, а муж работал слесарем, затем дежурным слесарем. В цехе, в котором работали она и её супруг, дробили фосфорную руду. Обязанностями супруга являлись: ремонт технологического оборудования, мельниц и транспортеров. На комбинате супруг проработал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Работа было посменная, в полный рабочий день по шесть часов, с 7 час. утра до 13 час., с 13 час. до 19 час., с 19 час. до 01 часу ночи, с 01 час. до 07 час. На комбинате она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем ушла в декретный отпуск. В ДД.ММ.ГГГГ она вышла из декретного отпуска и работала на комбинате по ДД.ММ.ГГГГ. Затем ушла работать в детский сад при комбинате. О том, что она работала на комбинате, можно проследить по её трудовой книжке.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 показала, что в ДД.ММ.ГГГГ она с семьей переехала жить в <адрес>, где устроилась на работу в детский сад № Каратауского производственного рудоуправления. Ей достоверно известно, что в производственное объединение «Каратау» входили подразделения: рудник «Аксай», рудник «Жанатас» и рудник «Молодежный» в <адрес>. С семьей ФИО1 они проживали вместе в общежитии №. Детский сад связан с работой их родителей. Дети все знали, где и кем работают их родители. В документах Назарова В.Н. было указано, что он работал дежурным слесарем. Работал он полный рабочий день посменно. Она часто ездила на комбинат и интересовалась непосредственно каждой профессией, затем проводила занятия с детьми, рассказывая им о профессиях на производственном объединении «Каратау». Работа в руднике была бесперебойная, круглосуточная и вредная, поскольку было шумно, много пыли, газа и высокая температура. Работники работали в респираторах.
Вышеуказанные показания свидетелей в судебном заседании никем не оспаривались.
В соответствии с ч.3 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В связи с этим, суд полагает возможным принять в качестве доказательства по настоящему делу показания свидетелей ФИО1 и ФИО2 в части места работы и периода работы истца.
Для разрешения исковых требований Назарова В.Н., помимо вышеизложенного, необходимо также установить, имеет ли он специальный стаж, необходимый для определения права на назначение ему досрочной пенсии (не менее 6 лет 3 месяца), достиг ли истец пониженного пенсионного возраста, установленного ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также имеет ли он требуемый общий страховой стаж.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работника, так и по вине работодателя (п.9 Правил).
Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение пенсионного обеспечения, изложено в разъяснении Минтруда России от 22.05.1996г., в соответствии с п.5 под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Из указанных выше архивных справок (л.д.7-9) Каратауского филиала государственного архива Жамбыльской области следует, что среди архивных документов Каратайского филиала госархива Жамбыльской области в расчетных ведомостях Дробильно-размольной фабрики Производственного объединения «Каратау» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ под табельным номером № проходит Назаров В.Н.. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему начислялась заработная плата в рублях и копейках.
Среди архивных документов Каратайского филиала госархива Жамбыльской области в личных карточках формы Т-2 на уволенных в ДД.ММ.ГГГГ ордена Ленина Горнохимкомбината «Каратау» проходит Назаров В.Н. ДД.ММ.ГГГГ рождения. Принят с ДД.ММ.ГГГГ слесарем 2-го разряда в Дробильно-размольный цех рудника «Молодежный»-Пр.зап.№ от ДД.ММ.ГГГГ. Переведен с ДД.ММ.ГГГГ дежурным слесарем по 3-му разряду в том же цехе. Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ. Присвоен с ДД.ММ.ГГГГ 4-ый разряд дежурного слесаря там же. Пр. №-К от ДД.ММ.ГГГГ. Уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию ст.32 КЗоТ Каз. ССР. Ув. Зап.№24 от ДД.ММ.ГГГГ. За вышеуказанный период работы в личных карточках формы Т-2 Назаров В.Н. нет сведений о его нахождении в отпусках- ученическом, без содержания и по уходу за ребенком.
В судебном заседании представитель ответчика Кирик Т.В. показала, что стаж работы Назарова Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем, дежурным слесарем дробильно – размольного цеха Ордена Ленина Горнохимического комбината «Каратау» рудник Молодежный, и дробильно – размольного цеха производственного объединения «Каратау» в общем составляет 10 лет 11 месяцев 23 дня. Общий трудовой стаж Назарова Н.В. составляет 36 лет 07 месяцев 28 дней.
Также в судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу Назарову Н.В. исполнилось 56 лет.
При подсчете общего количества отработанного времени, определении продолжительности специального стажа, установлено, что он составляет более 6 лет 3 месяцев, необходимых для определения права на назначение досрочной пенсии по старости. В связи с этим право на досрочное назначение и получение трудовой пенсии по старости у Назарова Н.В. возникло.
Суд, исходя из обстоятельств дела, характера выполняемой истцом работы на протяжении полного рабочего дня, учитывая то, что предприятие, на котором работал истец, ликвидировано, оценивая в совокупности представленные доказательства, показания свидетелей в части места работы и периода работы истца, полагает установленными в судебном заседании факт выполнения истцом работы на действующих производствах дробильно-размольного цеха Ордена Ленина Горнохимического комбината «Каратау» рудник «Молодежный», дробильно – размольного цеха производственного объединения «Каратау», наличие у него права на досрочную пенсию.
В соответствии с п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.п.2 п.1 ст. 27), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Таким образом, суд полагает, что истец Назарова Н.В. работая в период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ слесарем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дежурным слесарем дробильно – размольного цеха Ордена Ленина Горнохимического комбината «Каратау» рудник Молодежный, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дежурным слесарем дробильно – размольного цеха производственного объединения «Каратау», осуществлял ремонт технологического оборудования в процессе дробления и сухого размола фосфоритовой руды и получения из нее фосфорной муки, в связи с чем указанный период работы в дробильно-размольном цехе Ордена Ленина Горнохимическом комбинате «Каратау» - рудник Молодежный и дробильно – размольном цехе производственного объединения «Каратау», подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Доводы представителя ответчика Кирик Т.В. о том, что в судебном заседании не был установлен характер работ, которые выполнял истец не могут быть приняты во внимание судом, так как ничем не подтверждены в судебном заседании и опровергаются вышеуказанными доказательствами.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Назарова В.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Родинском районе» - удовлетворить.
Признать за Назаровым В.Н. право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Родинском районе Алтайского края включить период работы Назарова В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ слесарем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дежурным слесарем дробильно – размольного цеха Ордена Ленина Горнохимического комбината «Каратау» рудник Молодежный, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дежурным слесарем дробильно – размольного цеха производственного объединения «Каратау», в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить Назарову В.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи кассационной жалобы, представления через Родинский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 11 октября 2010 года.
Председательствующий В.В. Круглов