Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 ноября 2010 года. с. Родино
Родинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Круглова В.В.,
при секретаре Угненко Т.Н.,
с участием заместителя прокурора Родинского района Алтайского края Мошляк О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Родинского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Аракелян М.А. о признании незаконным бездействия работодателя по предоставлению информации в службу занятости населения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Родинского района обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором указал, что согласно информации службы занятости населения Родинского района работодатель – индивидуальный предприниматель – Аракелян М.А. не предоставляет сведения о наличии вакантных рабочих мест в службу занятости населения, что является нарушением требований п. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», согласно которому работодатели обязаны ежемесячно предоставлять в службу занятости информацию о наличии вакантных мест (должностей), осуществляя тем самым препятствия безработным гражданам на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения. Индивидуальный предприниматель Аракелян М.А. нарушая права безработных трудоспособных граждан, число которых постоянно меняется, нарушает права неопределенного круга лиц. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; социальной защиты, включая социальное обеспечение. Указанные обстоятельства, по мнению прокурора Родинского района, служат основанием для его обращения в суд с иском в целях защиты прав неопределенного круга лиц. Прокурор Родинского района просит суд признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Аракелян М.А., выразившееся в непредставлении информации о наличии вакантных мест (должностей) в службу занятости населения Родинского района, обязать ежемесячно предоставлять информацию о наличии вакантных мест.
В судебном заседании заместитель прокурора Родинского района Алтайского края Мошляк О.А. на удовлетворении заявленных требований настаивала и привела доводы аналогичные изложенным в заявлении.
В судебное заседание ответчик Аракелян М.А. не явился, о времени и месте проведения которого был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил. С ходатайством об отложении судебного разбирательства в суд не обращался. Каких-либо возражений по предъявленным к нему исковым требованиям не представил. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика Аракелян М.А..
Представитель третьего лица – КГУ Центр занятости населения Родинского района Михайлов В.Н. в судебном заседании пояснил, что исковые требования прокурора Родинского района к Аракелян М.А., законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Выслушав заместителя прокурора Родинского района Алтайского края Мошляк О.А., представителя третьего лица ЦЗН Родинского района Михайлова В.Н., исследовав материалы дела, суд полагает, что требования прокурора Родинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
Согласно п. 1 ст. 8 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года № 1032-1 граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.
В соответствии с п. 3 ст. 25 вышеуказанного Закона работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
Из информации Краевого государственного учреждения «Центр занятости населения Родинского района» от 22 октября 2010 года (л.д. 4) следует, что индивидуальный предприниматель – Аракелян М.А. не представляет в орган службы занятости населения сведения о наличии вакантных мест.
Согласно информации Межрайонной ИФНС РФ № 8 по Алтайскому краю от 25.11.2010 года № 08-14/08837 среднесписочная численность работников ИП Аракелян М.А. по состоянию на 01.01.2010 года составляет 10 человек (л.д. 23).
Согласно ответа на запрос полученного из Управления ПФ РФ в Родинском районе от 17.11.2010 года (л.д.25) у ИП Аракелян М.А. количество находящихся с ним в трудовых отношениях физических лиц составляет 13 человек.
Таким образом, судом достоверно установлено, что индивидуальный предприниматель Аракелян М.А. в нарушение вышеуказанных требований Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» бездействовал, т.е. не исполнял возложенную на него обязанность по ежемесячному предоставлению информации о наличии вакантных мест (должностей) в службу занятости населения Родинского района.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами судебного разбирательства, число безработных трудоспособных граждан постоянно меняется, в связи с чем доводы прокурора Родинского района о том, что индивидуальный предприниматель Аракелян М.А. бездействуя, нарушает права неопределенного круга лиц, суд находит законными и обоснованными.
С учётом изложенного, суд считает, что требования прокурора Родинского района Алтайского края, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Кроме того, в соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика Аракелян М.А. в доход бюджета Родинского района Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Родинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Аракелян М.А., выразившееся в непредставлении информации о наличии вакантных мест (должностей) в службу занятости населения Родинского района.
Обязать индивидуального предпринимателя Аракелян М.А. ежемесячно предоставлять информацию о наличии вакантных рабочих мест в КГУ «Центр занятости населения в Родинском районе».
Взыскать с индивидуального предпринимателя Аракелян М.А. в доход бюджета Родинского района Алтайского края государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Родинский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий В.В. Круглов