Иск о признании бездействия незаконным и понуждении установить дорожные знаки

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2010 года. с. Родино

Родинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Круглова В.В.,

при секретаре Угненко Т.Н.,

с участием заместителя прокурора Родинского района Алтайского края Мошляк О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Родинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Покровского сельсовета Родинского района Алтайского края о признании бездействия незаконным и понуждении установить дорожные знаки и нанести дорожную разметку

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Родинского района Алтайского края обратился в Родинский районный суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации Покровского сельсовета Родинского района Алтайского края о признании бездействия незаконным и понуждении установить дорожные знаки и нанести дорожную разметку. В обоснование своих исковых требований он указал, что согласно п.5 ст. 14 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» содержание и строительство автомобильных дорог обще­го пользования относится к вопросам местного значения поселения. Статьей 3 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движе­ния является приоритет ответственности государства за обеспечение безопасно­сти дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорож­ном движении. ОГИБДД ОВД по Родинскому району произведен осмотр участка дороги и установлено, что в <адрес> у МОУ «<данные изъяты>» расположенная по адресу <адрес> в указанном населённом пункте тер­ритория которой прилегает к <адрес> отсутствуют дорожные знаки «Дети» и «Пешеходный переход» предусмотренные п.1.21 и п.5.19.1, а так же дорожная разметка 1.14.1 Правил дорожного движения. Согласно п.2.2.23 межгосударственного стандарта ГОСТ 23457-86 «Техни­ческие средства организации дорожного движения. Правила применения» (утв, постановлением Госстандарта СССР от 24.06.1986 г. №1685, с изменениями от 22.06.2000 г.) знак 1.21 «Дети» должен устанавливаться перед участками дорог, на которые имеется выход с территорий детских учреждений (школ, оздорови­тельных лагерей и т.п.), прилегающих непосредственно к данной дороге. Знак 1.21 должен повторяться. Первый знак должен быть установлен на расстоянии 100 м, а второй - не менее 50 м от начала опасного участка. С повторным знаком должна применяться табличка 7.2.1, на которой указывается протяженность уча­стка дороги, прилегающего непосредственно к территории детского учреждения. Пунктом 2.2.22 ГОСТ 23457-86 предусмотрено, что знак «Пешеходный переход» в населенных пунктах устанавливается перед переходами, расстояние видимости которых менее 150 м. В нарушение ст. 14 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» Администрацией Покровского сельсовета не обеспечива­ется надлежащее содержание автомобильных дорог и не принимается мер по установке дорожных знаков. Бездействие администрации выражается в неисполнении требований зако­на и не установки дорожных знаков «Дети» и «Пешеходный переход» преду­смотренных п. 1.21 и п.5.19.1 Правил дорожного движения у МОУ «<данные изъяты>». В результате неисполнения требований закона не обеспечивается безо­пасность дорожного движения, ставятся под угрозу жизнь и здоровье неопреде­ленного круга граждан, участников дорожного движения, в том числе и несо­вершеннолетних. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с за­явлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц. На основании изложенного прокурор просит признать незаконным бездействие Администрации Покровского сельсовета Родинского района Алтайского края, выразившееся в непринятии мер по ус­тановке дорожных знаков «Дети», «Пешеходный переход», предусмотрен­ных п.1.21 и п.5.19.1 и нанесению дорожной разметки п.1.14.1 Правил дорожного движе­ния у МОУ «<данные изъяты>». Обязать администрацию Покровского сельсовета Родинского района Алтайского края установить дорожные знаки «Дети», «Пешеходный переход», предусмотренных п.1.21 и п.5.19.1, и нанести дорожную разметку п.1.14.1 Правил дорожного движения у МОУ «<данные изъяты>».

В судебном заседании заместитель прокурора Родинского района Мошляк О.А. уточнила свои исковые требования, указав, что в исковом заявлении ошибочно указан недействующий в настоящее время ГОСТ, а также знак 1.21 «Дети» и повторный знак с табличкой 7.2.1 на которой указывается протяженность участка дороги прилегающего непосредственно к территории детского учреждения. В настоящее время действует национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 года №120-ст с изменениями от 08.12.2005 года). Знак «Дети» - предусмотрен п.1.23 Правил дорожного движения РФ, а повторный знак с табличкой на которой указывается протяженность участка дороги прилегающего непосредственно к территории детского учреждения предусмотрен п.8.2.1 Правил дорожного движения РФ.

В связи с этим она окончательно просит признать незаконным бездействие администрации Покровского сельсовета Родинского района Алтайского края выразившееся в непринятии мер по установке дорожных знаков «Дети», «Пешеходный переход» предусмотренных п.1.23 и п.5.19.1 Правил дорожного движения РФ и нанесению дорожной разметки предусмотренной п.1.14.1 Правил дорожного движения РФ у МОУ «<данные изъяты>». Установить данные дорожные знаки и нанести дорожную разметку у данной школы расположенной в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОВД по Родинскому району в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело без данного представителя.

Представитель ответчика Муравьев В.М.. исковые требования прокурора Родинского района края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Покровского сельсовета Родинского района Алтайского края о признании бездействия незаконным и понуждении установить дорожные знаки и нанести дорожную разметку признал в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований.

При указанных обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком администрацией Покровского сельсовета Родинского района Алтайского края, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика администрации Покровского сельсовета Родинского района Алтайского края в доход бюджета Родинского района Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей от уплаты которой прокурор был освобожден при подаче искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Родинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Покровского сельсовета Родинского района Алтайского края о признании бездействия незаконным и понуждении установить дорожные знаки и нанести дорожную разметку удовлетворить.

Признать бездействие администрации Покровского сельсовета Родинского района Алтайского края по установке дорожных знаков «Дети», «Пешеходный переход» и нанесению дорожной разметки предусмотренных п.1.23, 5.19.1 и 1.14.1 Правил дорожного движения РФ у МОУ «<данные изъяты>» расположенной в с<адрес> незаконным.

Обязать администрацию Покровского сельсовета Родинского района Алтайского края установить дорожные знаки «Дети», «Пешеходный переход» и нанести дорожную разметку предусмотренные п.1.23, 5.19.1 и 1.14.1 Правил дорожного движения РФ у МОУ «<данные изъяты>» расположенной в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с администрации Покровского сельсовета Родинского района Алтайского края в доход бюджета Родинского района Алтайского края государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Родинский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий В.В. Круглов