Иск о признании бездействия незаконным и понуждении установить дорожные знаки

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2010 года. с. Родино

Родинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Круглова В.В.,

при секретаре Угненко Т.Н.,

с участием заместителя прокурора Родинского района Алтайского края Мошляк О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Родинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Мирненского сельсовета Родинского района Алтайского края о признании бездействия незаконным и понуждении установить дорожные знаки

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Родинского района Алтайского края обратился в Родинский районный суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации Мирненского сельсовета Родинского района Алтайского края о признании бездействия незаконным и понуждении установить дорожные знаки. В обоснование своих исковых требований он указал, что согласно п.5 ст. 14 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» содержание и строительство автомобильных дорог обще­го пользования относится к вопросам местного значения поселения.

Статьей 3 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движе­ния является приоритет ответственности государства за обеспечение безопасно­сти дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорож­ном движении.

ОГИБДД ОВД по Родинскому району произведен осмотр участка дороги и установлено, что в <адрес> у МОУ «<данные изъяты>» расположенная по адресу <адрес> в указанном населён­ном пункте территория которой прилегает к <адрес> отсут­ствует дорожный знак «Дети» предусмотренный п. 1.21 Правил дорожного дви­жения.

Согласно п.2.2.23 межгосударственного стандарта ГОСТ 23457-86 «Техни­ческие средства организации дорожного движения. Правила применения» (утв. постановлением Госстандарта СССР от 24.06.1986 г. №1685, с изменениями от 22.06.2000 г.) знак 1.21 "Дети" должен устанавливаться перед участками дорог, на которые имеется выход с территорий детских учреждений (школ, оздорови­тельных лагерей и т.п.), прилегающих непосредственно к данной дороге. Знак 1.21 должен повторяться. Первый знак должен быть установлен на расстоянии 100 м, а второй - не менее 50 м от начала опасного участка. С повторным знаком должна применяться табличка 7.2.1, на которой указывается протяженность уча­стка дороги, прилегающего непосредственно к территории детского учреждения.

В нарушение ст. 14 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» Администрацией Мирненского сельсовета не обеспечивается надлежащее содержание автомобильных дорог и не принимается мер по установке дорожных знаков.

Бездействие администрации выражается в неисполнении требований зако­на и не установки дорожного знака «Дети» предусмотренных п. 1.21 Правил до­рожного движения у МОУ «<данные изъяты>». В результате неис­полнения требований закона не обеспечивается безопасность дорожного движе­ния, ставятся под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга граждан, уча­стников дорожного движения, в том числе и несовершеннолетних.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с за­явлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного прокурор Родинского района просит признать незаконным бездействие Администрации Мирненского сельсовета Родинского района Алтайского края, выразившееся в нeпpинятии мер по установке дорожных знаков «Дети», предусмотренного п. 1.21 Правил дорожного движения у МОУ «<данные изъяты>». Обязать администрацию Мирненского сельсовета Родинского района Алтайского края установить дорожные знаки «Дети», предусмотренный п. 1.21 Правил дорожного движения у МОУ «<данные изъяты>».

В судебном заседании заместитель прокурора Родинского района Мошляк О.А. уточнила свои исковые требования, указав, что в исковом заявлении ошибочно указан недействующий в настоящее время ГОСТ, а также знак 1.21 «Дети». В настоящее время действует национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 года №120-ст с изменениями от 08.12.2005 года). Знак «Дети» - предусмотрен п.1.23 Правил дорожного движения РФ.

В связи с этим она окончательно просит признать незаконным бездействие администрации Мирненского сельсовета Родинского района Алтайского края выразившееся в непринятии мер по установке дорожных знаков «Дети» предусмотренного п.1.23 Правил дорожного движения РФ у МОУ «<данные изъяты>» и установить данные дорожные знаки у данной школы расположенной в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОВД по Родинскому району в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело без данного представителя.

Представитель ответчика Покачалов Ю.Ф. в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил в суд заявление о признании исковых требований согласно которого уточненные исковые требования прокурора Родинского района края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Мирненского сельсовета Родинского района Алтайского края о признании бездействия незаконным и понуждении установить дорожные знаки Покачалов Ю.Ф. признает в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований.

При указанных обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком администрацией Мирненского сельсовета Родинского района Алтайского края, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика администрации Мирненского сельсовета Родинского района Алтайского края в доход бюджета Родинского района Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей от уплаты которой прокурор был освобожден при подаче искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Родинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Мирненского сельсовета Родинского района Алтайского края о признании бездействия незаконным и понуждении установить дорожные знаки удовлетворить.

Признать бездействие администрации Мирненского сельсовета Родинского района Алтайского края по установке дорожных знаков «Дети» предусмотренных п.1.23 Правил дорожного движения РФ у МОУ «<данные изъяты>» расположенной в <адрес> незаконным.

Обязать администрацию Мирненского сельсовета Родинского района Алтайского края установить дорожные знаки «Дети» предусмотренные п.1.23 Правил дорожного движения РФ у МОУ «<данные изъяты>» расположенной в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с администрации Мирненского сельсовета Родинского района Алтайского края в доход бюджета Родинского района Алтайского края государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Родинский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий В.В. Круглов