РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2011 года с. Родино
Родинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Слоновой Е.А.,
при секретаре Роменской Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Масловой В.С. к администрации Родинского сельсовета Родинского района Алтайского края, Комитету по экономике и управлению муниципальным имуществом администрации Родинского района Алтайского края, ОАО «Алтай-Сад» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Маслова В.С. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что с 1994 года по настоящее время она является нанимателем квартиры по <адрес>, зарегистрирована по указанному адресу. Вместе с ней проживают ее супруг, Н., и ее совершеннолетняя дочь, Маслова Н.Н. Она вселена в данную квартиру на основании решения АОЗТ «Алтай-Сад», фактически владеет и пользуется квартирой, несет расходы по ее содержанию, а также имеет в собственности земельный участок, на котором расположена спорная квартира. Ранее дом, в котором расположена квартира, состоял на балансе совхоза «Ярославский», правопреемником которого является ОАО «Алтай-Сад». У ОАО «Алтай-Сад» нет права заключить с ней договор приватизации, поскольку оно не является собственником спорной квартиры. ОАО «Алтай-Сад» не передал жилой фонд предприятия в муниципальную собственность Родинского района Алтайского края, ее квартира не включена в реестр муниципального имущества. В настоящее время спорная квартира не имеет собственника, поскольку право собственности на нее не зарегистрировано. Все члены ее семьи согласны на передачу квартиры в ее собственность.
Здание, в котором она проживает, подлежало передаче в муниципальную собственность, не могло быть внесено в составе приватизируемого имущества в уставный капитал акционерного общества, поскольку объекты жилищного фонда и объекты социально-культурного назначения имеют особый режим приватизации. В этой части сделка по приватизации совхоза «Ярославский» является ничтожной и не влечет правовых последствий, поэтому у ОАО «Алтай-Сад» не возникло право собственности на спорный объект недвижимости.
План приватизации совхоза «Ярославский» с указанием в нем объектом приватизации отсутствует, что свидетельствует о незаконности перехода государственного имущества к ОАО «Алтай-Сад».
Поскольку спорная квартира не была передана в муниципальную собственность Родинского района, то она в настоящее время лишена возможности реализовать свое право на ее приватизацию путем заключения соответствующего договора. Истица Маслова В.С. просила признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по <адрес>, в порядке приватизации.
В судебном заседании истица Маслова В.С. на иске настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Третье лицо на стороне истца Маслова Н.Н. иск Масловой В.С. поддержала, пояснив, что согласна на приватизацию квартиры истицей.
Представитель ответчика ОАО «Алтай-Сад» Черников С.П. иск Масловой В.С. не признал и пояснил, что здание, расположенное по <адрес> в <адрес>, является собственностью ОАО «Алтай-Сад», поскольку было возведено в 1978 году на средства совхоза «Ярославский» по типовому проекту двухквартирного жилого дома, но с момента окончания строительства и до 1993 года здание эксплуатировалось в качестве детского сада. В 1992 году совхоз «Ярославский» был реорганизован в акционерное общество закрыто типа «Алтай-Сад», здание детского сада «Ягодка» было приватизировано как объект социального назначения наряду с другим имуществом, так как жилым помещением не являлось, истица либо другие лица в нем не проживали. После приватизации в 1993 году решением Совета директоров АОЗТ «Алтай-Сад» было принято решение о переводе здания детского сада в жилое помещение, так как детский сад не наполнялся детьми. Истица Маслова В.С. была вселена в спорную квартиру после приватизации здания, в котором расположена квартира, она является ее нанимателем, ранее оплачивала квартирную плату.
Представитель ответчика – Комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом администрации Родинского района Соколенко О.В. иск Масловой В.С. не признала и пояснила, что считает комитет по экономике и управлению муниципальным имуществом администрации Родинского района ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку спорная квартира в муниципальную собственность Родинского района не передавалась, в реестре муниципального имущества не значится. По <адрес> располагался детский сад, который был приватизирован и является собственностью ОАО «Алтай-Сад», поэтому у истицы нет права на приватизацию квартиры.
Представитель ответчика администрации Родинского сельсовета Родинского района Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Судом установлено, что спорная квартира №2 расположена в здании бывшего детского сада «Ягодка» по <адрес>. Здание детского сада «Ягодка» являлось собственностью совхоза «Ярославский» с 1977 года по ноябрь 1992 года, а с ноября 1992 года по настоящее время является собственностью АОЗТ «Алтай-Сад» (ОАО «Алтай-Сад»). В марте 1994 года здание детского сада из-за невозможности сохранения его профиля вследствие ненаполняемости детьми было переоборудовано под жилые помещения, где одна из квартир была выделена мужу истицы Н., состоявшему в трудовых отношениях с АОЗТ «Алтай-Сад». В связи с реорганизацией совхоза «Ярославсий» в ноябре 1992 года в АОЗТ «Атай-Сад» детский сад «Ягодка» как объект социально-культурного назначения, находившийся на балансе совхоза «Ярославский», был включен в состав приватизируемого имущества, что подтверждается как объяснением представителя ответчика ОАО «Алтай-Сад», так и другими доказательствами по делу.
Согласно ст. 1 Закона РФ от 3 июля 1991 г. N 1531-I "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", который действовал в 1992 году, предусматривалась приватизация государственных и муниципальных предприятий, то есть приобретение гражданами, акционерными обществами (товариществами) у государства и местных Советов народных депутатов в частную собственность предприятий, цехов, производств, участков, иных подразделений этих предприятий, выделяемых в самостоятельные предприятия; оборудования, зданий, сооружений, лицензий, патентов и других материальных и нематериальных активов предприятий (действующих и ликвидированных по решению органов, правомочных принимать такие решения от имени собственника); долей (паев, акций) государства и местных Советов народных депутатов в капитале акционерных обществ (товариществ); принадлежащих приватизируемым предприятиям долей (паев, акций) в капитале иных акционерных обществ (товариществ), а также совместных предприятий, коммерческих банков, ассоциаций, концернов, союзов и других объединений предприятий.
Согласно договора об учреждении АОЗТ «Алтай-Сад» учредители указанного акционерного общества создали его в связи с реорганизацией совхоза «Ярославский», л.д. 122-126, что подтверждается также протоколом учредительного собрания от 24 ноября 1992 года на л.д. 121-122, Уставом АОЗТ «Алтай-Сад», зарегистрированным 30 ноября 1992 года на л.д. 127-142.
Как следует из инвентарной карточки учета основных средств № для зданий и сооружений здание детского сада «Ягодка» введено в эксплуатацию в 1977 году, состояло на учете в числе основных средств сначала совхоза «Ярославский», затем с 29 ноября 1992 года в АОЗТ «Алтай-Сад», с 11 августа 1999 года в ОАО «Алтай-Сад» и проходило переоценку до 2001 года, л.д. 143. Здание детского сада указано также в сводном акте оценки стоимости основных и оборотных средств на 1 ноября 1992 года совхоза «Ярославский» Родинского района Алтайского края, л.д. 144-160, в реестре основных средств, находящихся на балансе ОАО «Алтай-Сад» на 1 июля 2004 года, л.д. 161.
Согласно ведомости стоимости имущества, подлежащего передаче муниципальным органам, здание детского сада «Ягодка» в муниципальную собственность не передавалось, а было приватизировано наряду с другими основными средствами при реорганизации совхоза «Ярославский» и создании АОЗТ «Алтай-Сад», л.д. 162-164.
О включении здания детского сада «Ягодка» в состав приватизированного АОЗТ «Алтай-Сад» имущества и сохранении профиля детского сада до 9 марта 1994 года свидетельствует приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ по АОЗТ «Алтай-Сад», в соответствии с которым уволены три работника детского сада, л.д. 165-166.
Включение детского сада «Ягодка» в состав приватизируемого имущества не противоречило пунктам 2.2.11 и 2.4.6 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ на 1992 год, утвержденной постановлением Верховного Совета РФ от 11 июня 1992 года №2980-1, согласно которым допускалась приватизация объектов, предприятий и учреждений социально-культурного назначения, в том числе образования, в специальном порядке в зависимости от вида собственности (кроме объектов, находящихся на балансе предприятий и организаций). В последующем приватизация детских садов как объектов социально-культурного назначения, находящихся на балансе предприятий, была разрешена Указом Президента РФ от 10 января 1993 года №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий». В силу п. 1 данного Указа при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения (бани, прачечные, парикмахерские и другие объекты) с обязательным сохранением их профиля.
Как установлено судом, совхоз «Ярославский» до его реорганизации являлся государственной собственностью, а детский сад «Ягодка» находился на его балансе, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по совхозу «Ярославский» о начале функционирования детского сада-ясли «Ягодка» с апреля 1978 года и наборе штата сотрудников, л.д. 167-170.
То обстоятельство, что после приватизации совхоза «Ярославский» здание детского сада «Ягодка» в соответствии с решением акционерного общества было переоборудовано под жилые квартиры, не имеет правового значения для разрешения настоящего спора. Поскольку спорное жилое помещение не относится к государственному или муниципальному жилищному фонду, то истица Маслова В.С. не вправе требовать передачи ей квартиры собственность бесплатно в соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Кроме приведенных доказательств, в материалах гражданского дела имеется также копия вступившего в законную силу решения Родинского районного суда от 29 июня 2005 года, которым установлены аналогичные обстоятельства дела. Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Доводы истицы Масловой В.С. о том, что в настоящее время спорная квартира не имеет собственника, поскольку право собственности на нее не зарегистрировано, не основаны на законе, поскольку согласно ст. 6 Федерального закона №122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Доводы истицы о том, что сделка по приватизации совхоза «Ярославский» является ничтожной ввиду несоответствия ее требованиям закона и не влечет правовых последствий, поэтому у ОАО «Алтай-Сад» не возникло право собственности на спорный объект недвижимости, суд также не принимает во внимание, поскольку, как следует из приведенных выше норм, приватизация государственного имущества совхоза «Ярославский», в том числе детского сада «Ягодка», осуществлена законно.
Отсутствие плана приватизации совхоза «Ярославский» не влияет на выводы суда о принадлежности спорной квартиры ОАО «Алтай-Сад».
Таким образом, в иске Масловой В.С. необходимо отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Масловой В.С. отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Родинский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий Слонова Е.А.