Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2011 года. с. Родино
Родинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Круглова В.В.,
при секретаре Угненко Т.Н.,
с участием заместителя прокурора Родинского района Алтайского края Мошляк О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Родинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к ГУП «Родинское ДРСУ» Родинского района Алтайского края о признании бездействия незаконным и понуждении установить дорожные знаки и нанести дорожную разметку
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Родинского района Алтайского края обратился в Родинский районный суд в интересах неопределенного круга лиц к ГУП «Родинское ДРСУ» Родинского района Алтайского края о признании бездействия незаконным и понуждении установить дорожные знаки и нанести дорожную разметку. В обоснование своих исковых требований он указал, что согласно ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а так же в собственности физических и юридических лиц.
В силу требований п. 5 ст. 3 указанного Федерального закона дорожные знаки относятся к элементам обустройства автомобильных дорог.
Согласно п. 4 Правил организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог федерального значения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.11.2009 года № 928, организация работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог в отношении автомобильных дорог, находящихся в оперативном управлении федеральных государственных учреждений, осуществляется указанными учреждениями.
Статьей 3 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении. ОГИБДД ОВД по Родинскому району произведен осмотр участка дороги и установлено, что в <адрес> у МДОУ «<данные изъяты>», расположенного по адресу <адрес> в указанном населённом пункте территория которой прилегает к <адрес> отсутствует дорожные знаки 1.23 «Дети», 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», а также 1.14.1 дорожная разметка «Пешеходный переход, предусмотренные Правилами дорожного движения. Данный участок дороги по информации ОГИБДД ОВД по Родинскому району находится в введении ГУП «Родинское ДРСУ» Родинского района Алтайского края.
Согласно п. 5.2.25, п. 5.6.24, п. 6.2.17 Национального стандарта РФ ГОСТ 52589-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 № 120-ст с изменениями от 08.12.2005 года) знак 1.23 "Дети", предусмотренный Правилами дорожного движения РФ, должен быть устанавливаться перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемых детьми независимо от наличия пешеходных переходов. В населенных пунктах основной знак 1.23 устанавливают на расстоянии 90-100 м, повторный – на расстоянии не более 50 м от начала опасного участка. Повторный знак устанавливается с табличкой 8.2.1, на которой указывается протяженность участка дороги, проходящей вдоль территории детского учреждения или часто пересекаемого детьми.
Знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» применяются для обозначения мест, выделенных для перехода пешеходов через дорогу.
Знак 5.19.1 устанавливают справа от дороги, знак 5.19.2 – слева. На дорогах с разделительной полосой (полосами) знаки 5.19.1 и 5.19.2 устанавливают на разделительной полосе соответственно справа и слева от каждой проезжей части. При отсутствии на переходе разметки 1.14 знак 5.19.1 устанавливают на ближней границе перехода.
Разметку 1.14.1 применяют на пешеходных переходах, ширина которых не превышает 6 метров. При ширине пешеходного перехода более 6 метров применяют разметку 1.14.2. Линии разметки 1.14.1 и 1.14.2 наносят параллельно оси проезжей части.
В нарушение вышеуказанных требований законодательства ГУП «Родинское ДРСУ» не обеспечивается надлежащее содержание автомобильных дорог и не принимается мер по установке дорожных знаков. Бездействие ГУП «Родинское ДРСУ» выражается в неисполнении требований закона и не установки дорожных знаков 1.23 «Дети», 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», а также 1.14.1 дорожная разметка «Пешеходный переход, Правил дорожного движения у МДОУ «<данные изъяты>». В результате неисполнения требований закона не обеспечивается безопасность дорожного движения, ставятся под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга граждан, участников дорожного движения, в том числе и несовершеннолетних. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц. На основании изложенного прокурор просит признать незаконным бездействие ГУП «Родинское ДРСУ» Родинского района Алтайского края, выразившееся в непринятии мер по установке дорожных знаков 1.23 «Дети», 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», а также 1.14.1 дорожная разметка «Пешеходный переход, предусмотренных Правилами дорожного движения у МДОУ «<данные изъяты>». Обязать ГУП «Родинское ДРСУ» Родинского района Алтайского края установить дорожные знаки 1.23 «Дети», 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», а также 1.14.1 дорожная разметка «Пешеходный переход, предусмотренные Правилами дорожного движения у МДОУ «<данные изъяты>».
В судебном заседании заместитель прокурора Родинского района Мошляк О.А. на удовлетворении заявленных требований настаивала и просила установить дорожные знаки и нанести дорожную разметку до 01. июня 2011 года. Кроме того, Мошляк О.А. привела доводы аналогичные изложенным в иске.
Представитель третьего лица администрации Родинского сельсовета Родинского района Алтайского края в судебном заседании требования прокурора считал подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица ОГИБДД ОВД по Родинскому району в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело без данного представителя.
Представитель ответчика ГУП «Родинское ДРСУ» Симоненко А.П. исковые требования прокурора Родинского района края в интересах неопределенного круга лиц к ГУП «Родинское ДРСУ» Родинского района Алтайского края о признании бездействия незаконным и понуждении установить дорожные знаки и нанести дорожную разметку признал в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований.
При указанных обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком ГУП «Родинское ДРСУ» Родинского района Алтайского края, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Кроме того, в соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика ГУП «Родинское ДРСУ» Родинского района Алтайского края в доход бюджета Родинского района Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Родинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к ГУП «Родинское ДРСУ» Родинского района Алтайского края о признании бездействия незаконным и понуждении установить дорожные знаки и нанести дорожную разметку удовлетворить.
Признать бездействие ГУП «Родинское ДРСУ» Родинского района Алтайского края по установке дорожных знаков 1.23 «Дети», 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», а также 1.14.1 дорожная разметка «Пешеходный переход», предусмотренного Правилами дорожного движения РФ у МДОУ «<данные изъяты>» расположенного в <адрес> незаконным.
Обязать ГУП «Родинское ДРСУ» Родинского района Алтайского края установить дорожные знаки 1.23 «Дети», 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», а также 1.14.1 дорожная разметка «Пешеходный переход, предусмотренные Правилами дорожного движения РФ у МДОУ «<данные изъяты>» расположенного в <адрес> в срок до 01 июня 2011 года.
Взыскать с ГУП «Родинское ДРСУ» Родинского района Алтайского края в доход бюджета Родинского района Алтайского края государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Родинский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий В.В. Круглов