Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2011 года с. Родино

Родинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ожогиной Г.В.,

при секретаре Крючковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Онищенко Ю.Н. к ГУ – Управление Пенсионного фонда в Родинском районе Алтайского края о признании права на досрочную пенсию

УСТАНОВИЛ:

Онищенко Ю.Н. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ – УПФ РФ в Родинском районе, в котором просил суд признать на Онищенко Ю.Н. право на досрочную пенсию в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», зачесть период его работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Даниловский» <адрес> в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, в общий стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1,2,4,5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации».

В обоснование исковых требований истец указал, что причиной отказа в назначении пенсии послужило то, что требуемый специальный стаж отсутствует.

На основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу с полным рабочим днем в совхоз «Даниловский» в сантехническую бригаду в качестве газоэлектросварщика 4 разряда и проработал с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, то есть 6 лет 6 месяцев, что подтверждается записями в трудовой книжке № и №, а так же справками совхоза «Даниловский», выданными ему еще в период существования хозяйства.

По мнению истца из представленных документов следует, что в указанные выше периоды он выполнял работу, которая указана в подразделе 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено электрогазосварщикам занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих опасные вещества не ниже 3 класса опасности.

Истец Онищенко Ю.Н. ДД.ММ.ГГГГ подал в суд уточненное исковое заявление, в котором просит суд включить его в специальный трудовой стаж период работы в качестве газоэлектросварщика в совхозе «Даниловский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; признать за ним право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 2 пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Родинском районе обязанность досрочно назначить Онищенко Ю.Н. трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктами 1,2,4,5, и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 04.03.2011 года.

В судебном заседании истец Онищенко Ю.Н. на уточненных исковых требованиях настаивал, пояснил, что он был принят на работу с полным рабочим днем в совхоз «Даниловский» в сантехническую бригаду в качестве газоэлектросварщика 4 разряда и проработал с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, то есть 6 лет 6 месяцев, что подтверждается записями в трудовой книжке № и №, а так же справками совхоза «Даниловский», выданными ему еще в период существования хозяйства. На протяжении всего периода работы он выполнял работы с использованием сварочного аппарата и занят был на резке металла и ручной сварке. Простоев в предприятии в то время не было, предприятие было большое, работа была всегда, работал с полной рабочей неделей.

По мнению истца из представленных документов следует, что в указанные выше периоды он выполнял работу, которая указана в подразделе 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено электрогазосварщикам занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических с применением флюсов, содержащих опасные вещества не ниже 3 класса опасности.

Представитель ответчика - ГУ-Управление ПФР в Родинском районе Откидач О.В. исковые требования не признала в полном объеме, пояснила, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика с совхозе «Даниловский» не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по следующим основаниям. Пенсия досрочно назначается электрогазосварщикам, занятым не резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно трудовой книжки Онищенко Ю.Н. работал газоэлектросварщиком без указания вида сварки. Для зачета рассматриваемого периода в специальный стаж необходимо подтверждение характера условий труда. Справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, выданная совхозом «Даниловский» не зачтена, т.к. совхоз ликвидирован. Данную справку может выдать только организация правопреемник, либо организация, являющаяся хранителем документов, надлежащим образом оформленная через архив. Доводы истца о том, что характер и условия выполняемой им работы в должности газоэлектросварщика соответствуют условиям, указанным в Списке № 2, не могут быть приняты во внимание. Необходимо документальное подтверждение данного факта.

Кроме того, с 01 января 2010 года вступила в силу новая редакция части 3 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», которая содержит положения о том, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные статьей 10 настоящего ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землятресением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Учитывая изложенное, полагает, что оснований для включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, Онищенко Ю.Н. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика нет.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года работал директором совхоза «Даниловский». Истец Онищенко Ю.Н. до ДД.ММ.ГГГГ года работал с полным рабочим днем и полной рабочей неделей в совхозе «Даниловский» газоэлектросварщиком, занятым на резке и ручной сварке. Он действительно выдавал и подписывал справку, подтверждающую особый характер работы, истцу Онищенко Ю.Н. по его просьбе в ДД.ММ.ГГГГ, в справке действительно стоит его подпись, и печати совхоза. Почему на справке нет даты выдачи и номера и номера пояснить не может. Совхоз «Даниловский» в ДД.ММ.ГГГГ года был реорганизован в АОЗТ «Даниловское» все печати и штампы были изготовлены новые, а печати и штампы совхоза были сданы для уничтожения. Сварочный аппарат на котором работал Онищенко Ю.Н. был списан в связи с истечением срока его эксплуатации и документы на него были уничтожены.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснила, что работала в совхозе «Даниловский» в ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела кадров. Истец Онищенко Ю.Н. работал с полным рабочим днем и полной рабочей неделей в совхозе «Даниловский» газоэлектросварщиком, занятым на резке и ручной сварке. Она действительно подписывала справку, подтверждающую особый характер работы, истцу Онищенко Ю.Н. в ДД.ММ.ГГГГ, в справке ее подпись и подпись директора которые заверены имевшейся в то время в предприятии печатью.

Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление Онищенко Ю.Н. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В исковом заявлении истец просит суд включить в его специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в совхозе «Даниловский».

Согласно записей, содержащихся в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в совхоз в сантехмонт. бригаду в качестве газоэлектросварщика 4 разряда.

ДД.ММ.ГГГГ истец уволен из совхоза «Даниловский» по собственному желанию.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № отдела по делам архивов Администрации Родинского района, представленной в материалы дела истцом, на основании определения Арбитражного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № АОЗ-№-Б было завершено конкурсное производство в отношении акционерного общества закрытого типа «Даниловское» Родинского района Алтайского края.(л.д.7).

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Онищенко Ю.Н. были изданы приказы, в т.ч.: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к о принятии в совхоз на работу газоэлектросварщиком сантехмонтажной бригады ЖКХ по 4 разряду со ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к о предоставлении газоэлектосварщику сантехмонтажной бригады очередной отпуск за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к о предоставлении газоэлектросварщику сантехмонтажной бригады очередного отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к об увольнении газоэлектросварщика из совхоза по собственному желанию.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ обязанность по доказыванию возлагается на стороны, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с Разъяснением «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2010, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 15.09.2010 г. Верховный Суд РФ указал, что согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки № 1,2, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10, а также Списки № 1,2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подразделом 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 установлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

На основании информационного письма Минтруда России и Пенсионного РФ от 02.08.2000 года № 3073-17/06-27/7017 «газоэлектросварщик» и «электрогазосварщик» по существу разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлктросварщиками, могут пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 как электрогазосварщики.

В рассматриваемом случае характер работы истца подтвержден справкой, уточняющей особый характер работы (л.д. 10). В данной справке указано, что Онищенко Ю.Н. работал в совхозе «Даниловский» с полным рабочим днем с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, которая имеет угловой штамп предприятия, подписи директора и инспектора отдела кадров, заверенные печатью совхоза «Даниловский». У суда нет оснований не доверять сведениям, указанным в данной справке. Ссылки в справке на период работы истца и приказы о приеме и увольнении соответствуют записям в трудовой книжке и сведениями об этом же содержащимися в архивной справке на л.д.6.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО12 и ФИО11 работавшие в предприятии ФИО10п. в должности директора, а ФИО11 в должности инспектора отдела кадров, подтвердили, что в справке их подписи и, что выдана она истцу в то время когда предприятие существовало в ДД.ММ.ГГГГ году и внесенные в нее сведения соответствуют действительности. Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не, они были допрошены в судебном заседании, были предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний.

Оснований не принимать во внимание данную справку у суда нет.

Доводы представителя ответчика о том, что вышеуказанная справка, уточняющая особый характер работы Онищенко Ю.Н. не может быть принята во внимание, так как совхоз «Даниловский» в настоящее время ликвидирован, суд полагает несостоятельными, поскольку справка выдана совхозом «Даниловский» в период его существования. В справке действительно отсутствует дата выдачи, однако на справке присутствует угловой штамп работодателя, справка подписана директором предприятия и заверена печатью, в подлинности которых у суда нет оснований сомневаться.

Кроме того, в данном случае правильность составления данного документа, касающегося подтверждения особых условий работы истца, порядок его оформления и обеспечение сохранности документов в совхозе «Даниловский» не входило в обязанности истца Онищенко Ю.Н. и не может являться основанием для отказа во включении периода его работы на этом предприятии в специальный стаж работы, поскольку данную ситуацию суд расценивает, как упущение со стороны работодателя, за которое не должен нести ответственность работник, в том числе и путем какого-то то ни было ограничения его пенсионных прав.

Исходя из архивной справки на л.д.36, в которой указано, что Онищенко Ю.Н. работал в совхозе «Даниловский» газоэлектросварщиком с указанием количества дней и часов, а так же из справки уточняющей характер работ на л.д.10 можно сделать вывод, что Онищенко Ю.Н. работал с полным рабочим днем и полной рабочей неделей. Подтверждается данное обстоятельство и показаниями свидетелей ФИО10 ФИО11

Суд не принимает во внимание ксерокопию справки на л.д. 9, уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку данная ксерокопия справки является не допустимым доказательством, так как она не заверена, надлежащим образом, оригинал в суд не представлен.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что на момент рассмотрения дела совхоз «Даниловский» ликвидирован и возможность получить какие-либо иные документы, подтверждающие характер работы истца на данном предприятии в спорный период времени у истца отсутствует, что подтверждается имеющимися в материалах дела письменными доказательствами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковое требование истца о включении в его специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в совхозе «Даниловский» (6 лет 6 месяцев) является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Таким образом, специальный стаж работы истца по Списку № 2 на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ) составлял 17 лет 7 месяцев 11 дней (11 лет 01 месяц 11 дней, установленные ответчиком + 6 лет 6 месяцев, установленные в настоящем судебном заседании).

В силу п/п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», мужчинам по достижении возраста 55 лет если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

С учетом того, что на момент обращения к ответчику с заявлением об установлении пенсии истец достиг возраста 55 лет, его трудовой стаж на работах с тяжелыми условиями труда составлял более 12 лет 6 месяцев и он имел страховой стаж более 25 лет, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению исковое требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Онищенко Ю.Н. к ГУ – Управление Пенсионного фонда в Родинском районе Алтайского края о признании права на досрочную пенсию удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стаж Онищенко Ю.Н. период его работы в качестве электрогазосварщика в совхозе «Даниловский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Признать за Онищенко Ю.Н. право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Родинском районе назначить Онищенко Ю.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ года.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Алтайский краевой суд через Родинский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 27 октября 2011 года

Председательствующий Г.В.Ожогина